Пресс-обзор межрегионального агентства информации
"Вся Россия" 109 (1188) 26 июня 2004 г.
Следующий пресс-обзор выйдет 29 июня 2004 г.

ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ
"БЕРЕГ" (ВОРОНЕЖ) 25 ИЮНЯ
Воронеж посетил уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин
НА ГРАНИ ФОЛА
Воронеж посетил уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. "Мы объезжаем все регионы страны. Приехали и к вам", - так на пресс-конференции в среду обозначены им причины визита, начавшегося во вторник. За два дня, отведенных на пребывание в наших палестинах, он встретился с губернатором, парламентариями города и области, местными представителями правозащитных организаций - и, наконец, с главным редактором "Берега". Наша газета была удостоена такого внимания еще на пресс-конференции. Высокий гость сообщил журналистам, что ряд публикаций "Берега" по национальному вопросу, с которыми он познакомился, находится "на грани фола" (особенно не понравилось ему упоминание "протоколов сионских мудрецов"). И под занавес изъявил желание побеседовать со Святославом Ивановым отдельно.

"БЕРЕГ" (ВОРОНЕЖ) 25 ИЮНЯ
В Воронеже прошло тожественное собрание, посвященное 70-летию образования области
ЗА ПЕРСПЕКТИВЫ!
"Я поздравляю вас с будущим", - когда-то, в позапрошлом веке, такими словами приветствовал из-за границы своих друзей поэт Евгений Баратынский. Торжественное собрание по случаю 70-летия образования области прошло с теми же настроениями. В своей речи Владимир Кулаков, не скрывая сегодняшних проблем и трудностей, заявил, что у области прекрасные перспективы. По его мнению, через 10 лет наш регион станет ведущим в России по производству продовольствия и в сфере высоких технологий. В поздравлениях из Москвы, которые зачитал помощник полпреда президента, прозвучали и такие комплименты нашей области: южный форпост, ворота дружбы, коридор сотрудничества. Кроме президента с 70-летием область поздравил и святейший патриарх Алексий II. Его послание зачитал митрополит Сергий. Заканчивается оно такими словами: "Призываю на вас Божье благословение!" Были названы почетные граждане области. Ими стали: гендиректор НИИ связи Василий Иванович Борисов, председатель колхоза "Дружба" Павловского района Петр Кузьмич Котов, председатель Центрально-Черноземного банка Сбербанка России Александр Кириллович Соловьев.

"БЕРЕГ" (ВОРОНЕЖ) 25 ИЮНЯ
Мэрия Воронежа готова скорректировать бюджет, чтобы получить помощь администрации области
Автор: Людмила Чеглокова
БЮДЖЕТ: ЛОМАТЬ - НЕ СТРОИТЬ
В последние месяцы из уст губернатора и его первого зама неоднократно звучат требования по корректировке городского бюджета. Только в случае их исполнения Воронеж может рассчитывать на финансовую поддержку со стороны области.
По информации начальника финансово-казначейского управления горадминистрации Сергея Курило, в конце недели все необходимые документы, связанные с внесением коррективов в бюджет города, будут переданы на рассмотрение и последующее утверждение депутатам гор. Думы. Все изменения в ранее принятый бюджет они должны внести на своем последнем перед каникулами заседании, которое состоится ориентировочно 12-15 июля.
По словам С.Курило, корректировка связана не только с требованием губернатора: у администрации города тоже есть объективная необходимость уточнить некоторые параметры бюджета. Связано это прежде всего с изменениями областного и федерального законодательства, да и жизнь вносит свои поправки. Будут увеличены ассигнования на теплофикацию и оплату коммунальных услуг в бюджетной сфере, произойдут некоторые перестановки и внутри других разделов.
Вместе с тем планируется увеличить доходную часть за счет дополнительных поступлений из различных источников. Сейчас идет согласование основных цифр бюджета с комитетами ЖКХ и социальной политики.
Председатель гор. Думы Сергей Колиух в свою очередь отметил, что предстоящая корректировка может заметно осложнить финансирование социальных статей бюджета, ведь практически все доходы будут направлены только на заработную плату и оплату тепла, газа, электроэнергии.

"БЕРЕГ" (ВОРОНЕЖ) 25 ИЮНЯ
В Воронежском отделении "Яблока" появился новый руководитель
Участники партконференции местного отделения российской демократической партии "Яблоко" практически единодушно избрали себе нового председателя. Вместо С.Наумова, лидера объединения предпринимателей "Опора", воронежскими "яблочниками" будет теперь руководить гендиректор ЗАО "Евродорстрой" Ю.Графтио. Смене лидеров предшествовало открытое письмо Г.Явлинскому, в котором г-ну Наумову предъявлялся целый ряд претензий.

"ВЛАДИВОСТОК" (ВЛАДИВОСТОК) 25 ИЮНЯ
Евгений Наздратенко сложил полномочия губернатора края
ОТСТАВКА 5 ФЕВРАЛЯ
Первым человеком, который узнал о решении губернатора Приморья Евгения Наздратенко уйти в отставку, было первое лицо государства - президент Путин. Он же был первым, кто публично сообщил об этом:
"Сегодня утром я разговаривал с губернатором Приморского края Евгением Ивановичем Наздратенко. Он проинформировал меня о намерении добровольно уйти в отставку", - вот и все, что сказал президент о Наздратенко и его отставке на традиционном, проводящемся по понедельникам заседании кабинета министров.
"Трехглавый козел отпущения" за приморский энергетический кризис, названный "поголовно" президентом на минувшей неделе, - РАО "ЕЭС России", Минтопэнерго и администрация Приморского края - уже двух голов лишился: это министр топлива и энергетики Александр Гаврин и Евгений Наздратенко. Третья голова - Анатолий Чубайс - теперь винится ("повинную голову меч не сечет?"), признавая и свое участие в приморском энергоколлапсе, и пока ему только туманно пообещали "укрепить" руководство РАО "ЕЭС".
Станет ли теплее в приморских домах от "добровольно-вынужденной" отставки Евгения Наздратенко? Весьма сомнительно. Отставка - это не поставки угля на "ЛуТЭК", а прошениями и заявлениями котлов не раскочегарить.
Кто же до выборов заменит Наздратенко: в соответствии со статьей 61 Устава Приморского края в случае досрочного прекращения полномочий губернатора или отрешения его от должности его обязанности исполняет один из первых вице-губернаторов "в порядке очередности", определенной самим губернатором при вступлении в должность на заседании крайдумы.

"ВЛАДИВОСТОК" (ВЛАДИВОСТОК) 25 ИЮНЯ
Поездка президента Путина в Приморье, о которой так долго говорили "информированные источники", все-таки состоялась
У ГРАНИЦЫ ПУТИН ХОДИТ. ХМУРО.
Автор: Василий Авченко
Поездка президента Путина в Приморье, о которой так долго говорили "информированные источники", все-таки состоялась. Правда, это был визит не столько главы государства, сколько Верховного главнокомандующего: гвоздем программы стали оперативно-стратегические учения "Мобильность-2004", в ходе которых в Приморье перебросили бойцов Приволжско-Уральского военного округа и Северного флота. В среду на общевойсковом полигоне "Сергеевский", что в Пограничном районе (кстати, совсем рядом с российско-китайской границей), Владимир Путин наблюдал за стрельбой с вышки "Центральная". А за ним наблюдали корреспонденты "В".
.Путин задерживался. Низкие тучи грозили разразиться дождем. Хмуро. Однако к моменту прибытия президентских "вертушек" выглянуло солнце и установилась ясная жаркая погода (попробовала бы она не установиться!). Гарант Конституции, облаченный в любимый темный джемпер до горла и расстегнутый черный пиджак, спортивно поднялся на вышку и занял место в "полевом президиуме", оборудованном навесом от солнца и мощными биноклями. Рядом с президентом сели его полпред в ДВФО Константин Пуликовский, командующий войсками ДВО генерал армии Юрий Якубов и камуфлированный министр обороны Сергей Иванов.
Сценарий "войны" походил на прошлогодние маневры в рамках августовских командно-штабных учений: бойцы подавляли огнем условные незаконные бандформирования. Правда, на этот раз их не бомбардировали предварительно листовками, а сразу начали уничтожать - вполне в духе времени (Владимир Путин, кстати, прибыл в Приморье прямиком из бурлящей Ингушетии). Штурмовики "Су-25" нанесли бомбовый удар, а когда в бой вступили вертолеты "Ми-24", за бинокль схватился и губернатор Сергей Дарькин ("Я такого еще не видел!" - признался он прессе позже). И действительно, эффектно: от залпового огня "вертушек" земля вспухала целыми гектарами. "Такими средствами бороться с классическим терроризмом - все равно что молотом воевать с комарами!" - оценил происходящее министр обороны Сергей Иванов.
С журналистами президент пообщаться не успел. "Он занят", - объяснил корреспонденту "В" пресс-секретарь главы государства Алексей Громов. И правда, президент не отрывался от бинокля. А когда из двух "Ил-76" посыпались псковские десантники, Путин даже встал со своего места и подошел к краю вышки - любовь президента к милитари-экшн известна давно. После успешной "зачистки" Владимир Владимирович наградил отличившихся часами и наскоро пообедал с бритоголовыми контрактниками, расспрашивая их о тяготах и лишениях военной службы. Затем вертолет с надписью "Россия" взял курс на Владивосток.
Недавние эксцессы, в частности на Северном флоте, приучили общественность относиться к военным учениям с опаской. Однако на Сергеевском полигоне все прошло гладко. Отвечая на вопросы журналистов, министр обороны Сергей Иванов высказался о бое-способности вооруженных сил: "Они всегда должны находиться в поджаром состоянии!". Если весь секрет - именно в поджарости, то, наверное, нашей армии в мире равных нет.
P. S. После посещения полигона Владимир Путин побывал в Институте биологии моря ДВО РАН, а также провел совещание с представителями рыболовной отрасли. На нем был презентован доклад руководителя рабочей группы президиума Госсовета Сергея Дарькина, получивший высокую оценку президента. Глава государства отметил ярко выраженную экспортную направленность всей отечественной рыбной отрасли и сказал, что считает возможным превратить отрасль в процветающую и декриминализованную - правительству будут даны соответствующие поручения. Кроме того, Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Приморья. Подробности пребывания президента России на нашей земле - в следующем номере "В".

"НОВГОРОДСКИЕ ВЕДОМОСТИ" (ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД) 25 ИЮНЯ
В Новгородской области будет открыт реабилитационный центр больных наркоманией
Автор: Елена Кузьмина
ГЕРОИН СТАНОВИТСЯ НЕПРЕСТИЖНЫМ
На совещании у заместителя губернатора Новгородской области Николая Ренкаса состоялся долгожданный для наркологов разговор о создании областного реабилитационного центра больных наркоманией.
В области его до сих пор не было. Центр - дорогое удовольствие для областного бюджета. Тем более районные администрации не соглашались строить его на своих территориях, боясь получить потенциальный источник распространения заразы в районе. Но один желающий всё-таки нашёлся. Как сказал корреспонденту "НВ" Сергей Майоров, начальник отдела координации региональной антинаркотической политики комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту области, реабилитационный центр будет создан в деревне Торбино Окуловского района в зданиях бывшей воинской части. По предварительным оценкам, на монтаж нового оборудования и ремонт потребуется около полутора миллионов рублей. На содержание будет уходить до двух миллионов в год.
- Правда, этих денег в бюджете нет. Поэтому будем искать средства у наших и зарубежных спонсоров, - констатирует Сергей Майоров, - В общем, постараемся вложить в центр максимум внебюджетных средств.
Психологическая и социальная помощь людям, уже прошедшим курс лечения от наркомании - такой видится основная задача центра. В процессе реабилитации будет использоваться трудотерапия. В зависимости от состояния человека восстановительный курс рассчитан на срок от трёх месяцев до года. Единовременно в центре смогут находиться около 30 человек.
Вообще, по официальным подсчётам, сейчас в Новгородской области 1197 стоящих на учёте в наркодиспансере потребителей психоактивных веществ. По неофициальным данным, их около 10 тысяч. Однако, несмотря на эту статистику есть повод для оптимизма.
- Количество людей, впервые в жизни попробовавших наркотик снижается с каждым годом, - говорит Майоров. - В 2000 году впервые зарегистрированных наркоманов было 410, а в прошлом году 234 человека. Это не может не радовать. Парадоксально, но статус наркомана теряет престиж. Это первая положительная тенденция. Вторая же состоит в том, потребители психоактивных веществ постепенно переходят с тяжёлых наркотиков - героина - на более легкие: амфетамины и экстези.
Правда, лечение наркомании по-прежнему остаётся практически неэффективным. В Новгородском областном наркодиспансере "Катарсис" не хватает стационарных мест. Из тех, кто прошел курс лечения к наркотикам не возвращаются только 5-10 процентов. Наркологи успевают только снять ломку, и больной снова на свободе. И возвращается в ту же среду, которая и приучила его к игле.

"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЕ ВЕДОМОСТИ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 25 ИЮНЯ
В Петербурге открылась международная конференция "Власть и общественное мнение"
ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
Пути укрепления диалога власти и населения обсудит открывшаяся в Петербурге международная двухдневная конференция "Власть и общественное мнение". Она организована Фондом изучения мнений, учрежденным Ассоциацией социологических исследований и петербургской Академией госслужбы.
Для участия в ней в Петербург прибыли социологи, политики и политологи, представители общественных организаций, предприниматели из различных регионов России, а также с Украины, из Грузии, Белоруссии, США.
В беседе с корр. СПб-ТАСС член оргкомитета конференции социолог Роман Могилевский выразил уверенность, что столь представительная конференция позволит всесторонне обсудить социальный климат в российском обществе, выявить болевые точки во взаимоотношениях населения и власти, разработать рекомендации по возможности большего учета мнения граждан при принятии тех или иных властных решений.

"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЕ ВЕДОМОСТИ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 25 ИЮНЯ
Правительство Петербурга намерено заняться наведением порядка на петербургских кладбищах
РИТУАЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ ДЫШИТ НА ЛАДАН
Городские власти опять намерены заняться наведением порядка на петербургских кладбищах, сообщает "Фонтанка.ру". На состоявшемся заседании правительства принят план организационных мероприятий по совершенствованию деятельности в сфере ритуальных услуг. В частности, до конца года должен быть принят пакет документов, который отрегулирует сферу деятельности, часто поминаемую среди криминальных.
Сегодня в сфере ритуальных услуг действуют организации различных форм собственности. В их числе шесть ГУПов, более 30 коммерческих организаций, оказывающих различный спектр услуг (прием заказов, транспортировка умерших, подготовка к погребению и т. д.), более ста компаний, поставляющих различные предметы ритуала. Общая стоимость услуг в 2002 году составила 270 миллионов рублей, в 2003-м - 333 миллиона. По словам заместителя председателя комитета по экономическому развитию, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Екатерины Голоулиной, нынешнее состояние отрасли можно охарактеризовать как близкое к критическому.
Недостаток финансирования сферы ритуальных услуг в последние десятилетия привел к опасному отставанию в развитии инфраструктуры городских кладбищ. На десятках кладбищ отсутствуют отвечающие нормам административно-бытовые здания, туалеты, не оборудованы подъезды и въездные ворота. Практически нигде не оборудованы стоянки для автомашин. Часто отсутствует освещение. На многих кладбищах не работают поливочные водопроводы, заборы требуют ремонта или замены. Резервы площадей под захоронения на действующих кладбищах Петербурга и пригородов невелики и способны удовлетворить потребности города на срок не более пяти лет.
Сейчас в городе 88 кладбищ. С 1984 года не появилось ни одного нового места захоронения. В документе, предлагаемом КЭРППиТ, прописано, что за Петербургом должно быть закреплено монопольное право на владение и распоряжение землями, выделяемыми под захоронения. На базе действующих ГУПов предлагается создать единое ГУ "Ритуальные услуги", которому будут переданы территории кладбищ, а также находящиеся на них сооружения. В его функции должно входить определение границ мест захоронений, развитие их инфраструктуры и освоение новых территорий. Председатель КЭРППиТ Владимир Бланк отметил, что в результате реализации программы функции по оказанию ритуальных услуг на кладбищах города будут переданы организациям любой формы собственности на конкурсной основе, а функции по содержанию территорий кладбищ - государству.
Кроме того, для населения должен быть введен минимальный социальный пакет ритуальных услуг, которые будут оказывать по фиксированной стоимости. Стоимость этого пакета составляет около шести тысяч рублей. Также в ближайшие два года в городе должна быть произведена реконструкция имеющегося крематория, два-три новых должны быть построены за счет средств инвесторов.
Должна определиться и судьба кладбищ, представляющих культурную ценность. В частности, Литераторским мосткам Волковского кладбища, Новодевичьему и Комаровскому должен быть присвоен специальный статус мемориальных. Кстати, Новодевичье и Комаровское городские власти намерены расширить. Сейчас они закрытые, а предполагается производить там колумбарные (урновые) захоронения. Уже известно, что Комаровское кладбище прирастет на два гектара. Кроме того, закрытые мемориальные кладбища должны быть переданы районным администрациям.
Валентина Матвиенко упорно пыталась получить ответ от руководителей ГУПов, работающих в сфере ритуальных услуг, почему при обороте в 20 миллионов долларов кладбища находятся в ужасном состоянии. Руководство предприятий признавало критическое положение дел, однако внятного ответа на заданный вопрос не дало. Необходимость принятия плана мероприятий по совершенствованию деятельности в сфере ритуальных услуг признавали все.
Как выяснилось, ГУПы часто заключают на выполнение ряда услуг договоры с другими предприятиями. Получается, что последние практически забирают всю прибыль, отчисляя ГУПам всего лишь три процента от нее. Несколько раз за все время обсуждения Валентина Матвиенко говорила: "Здесь что-то не так", или задавалась вопросом: "А кто тогда зарабатывает и куда уходят деньги, можно узнать?" Вопрос остался темой для дальнейших дискуссий, но уже, вероятно, не правительственных. Хотя губернатор пообещала серьезно спросить за проделанную работу.

"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЕ ВЕДОМОСТИ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 25 ИЮНЯ
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло несколько решений, касающихся как деловой, так и праздничной сторон жизни города
Автор: Инна Иванова
ДЕПУТАТЫ НАЗНАЧИЛИ. НОВЫЙ ГОД
Отныне идеи и задачи, прозвучавшие в ежегодном послании губернатора, будут претворяться в жизнь под пристальным оком депутатов. В окончательной редакции был принят закон, в соответствии с которым ЗакС должен будет определять орган собрания, чья задача - разрабатывать на основе послания "проект закона Санкт-Петербурга, содержащий систему целей развития города на перспективу и предстоящий год".
Затем депутаты вспомнили о детях-сиротах и пенсионерах. Дети, в соответствии с принятым в целом законом "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Дети-сироты" на 2002 - 2004 годы", получат два новых учреждения: отделение экстренной помощи для выпускников детских домов и отделение дневного пребывания и поддержки выпускников детских домов, в том числе тех, кто оказался в экстремальной ситуации.
Для пенсионеров, к сожалению, плохая новость. Правда, не для всех, а только для тех, кто получает доплату к пенсии до прожиточного минимума из бюджета Петербурга и при этом живет за его пределами.
В законе "О внесении изменения в закон Санкт-Петербурга "О ежемесячных социальных выплатах пенсионерам в Санкт-Петербурге", принятом вчера во втором чтении, говорится, что ежемесячная социальная выплата полагается тем гражданам Российской Федерации, которые постоянно живут и зарегистрированы в Петербурге.
- Контекст закона в том, что теперь не будут получать доплату из бюджета нашего города, а значит - из наших с вами налогов, те, кто живет, например, в Новгородской области или за границей, - пояснила в беседе с нашим корреспондентом вице-губернатор Людмила Косткина.
И, наконец, о приятном. Законодательное собрание утвердило перечень праздников и памятных дней, отмечаемых в Санкт-Петербурге, - теперь их около семидесяти.
Интересно, что в первоначальном проекте закона "Об установлении праздников на территории Санкт-Петербурга" праздников было всего два - День города (27 мая) и День Устава Санкт-Петербурга (14 января). Но в ходе подачи поправок список дополнился. всеми общероссийскими праздниками и новыми местными.
Среди последних, к примеру, День перенесения мощей святого благоверного князя Александра Невского - день Ништадтского мира - 12 сентября, дни Кронштадта, Зеленогорска, Колпина, Петергофа. Есть праздники детские - например, праздник новогодней елки, день выпускников средних школ, день юных мастеров.
Далеко не все они, конечно, будут выходными. Так что отдыхать петербуржцы будут по-прежнему, как вся страна.

"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЕ ВЕДОМОСТИ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 25 ИЮНЯ
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поздравил выпускников, окончивших школы с золотыми медалями
ВЫСОКИЙ УРОЖАЙ МЕДАЛИСТОВ
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поздравил выпускников, окончивших школы с золотыми медалями, сообщил Интерфакс. По данным пресс-службы губернатора, в нынешнем году с золотой медалью окончили школу 204 одиннадцатиклассника Ленобласти. Лидерами по числу золотых медалистов стали школы Всеволожского, Выборгского и Тосненского районов. Председатель комитета общего и профессионального образования областной администрации Зоя Найденова считает такой результат "высоким и объективным".

"СОВЕТСКАЯ ЧУВАШИЯ" (ЧЕБОКСАРЫ) 25 ИЮНЯ
Чувашия и Рязанская область заключили соглашение о сотрудничестве
Автор: С. Дмитриев
СВЯЗИ БУДУТ КРЕПЧЕ
Чувашия и Рязанская область будут интенсивнее развивать торгово-экономические и социально-культурные отношения. Соответствующее соглашение подписали в День республики Президент Николай Федоров и губернатор области Георгий Шпак.
Республика ранее уже заключала с рязанцами договор - при прежней администрации области, в 1996 году. И хотя объемы сотрудничества росли с каждым годом, в суммарном выражении они пока невелики. (В 2001 году - 12 млн. рублей, в 2002-м - 106 млн. рублей).
К тому же, отметил Н. Федоров, у Чувашии есть опыт в модернизации отраслей образования, здравоохранения, в решении социальных проблем. Республика нашла здесь свои пути, без увеличения затрат добиваясь качественного роста. Например, благодаря охране материнства и детства показатели младенческой и материнской смертности у нас ниже, чем где-либо в России, и соответствуют европейскому уровню. Высок авторитет республики в развитии информационных технологий, в недавнем конкурсе Госкомсвязи страны Чувашия победила в двух из 15 номинаций - впереди нас в "Электронной России" лишь Москва и Санкт-Петербург, не сравнимые с республикой по своему потенциалу.
Рязанский губернатор (Г. Шпак, кстати, - боевой генерал, в недавнем прошлом главком десантных войск) сказал, что республику он хорошо знает и видит, что в последние годы она буквально "расцвела". Областные власти сейчас внимательно приглядываются к нашему опыту в развитии промышленности, сельской инфраструктуры, дорожного хозяйства, социальной сферы и градостроительства. А республиканское законодательство об инвестициях, защищающее интересы инвесторов, Г. Шпак назвал одним из лучших в России. Так что нынешний визит делегации области в Чувашию - "лишь первая ласточка, подобные встречи станут регулярными".
Республика готова поделиться своим опытом и в модернизации образовательной и медицинской отраслей. Развивать промышленность и сельское хозяйство стороны намерены, используя наработки друг друга. В том числе в продвижении своих товаров на внешний (особенно московский) рынок. В туристическом бизнесе, в развитии которого заинтересованы и Чувашия, и Рязанская область, есть неплохие перспективы. Ведь у нас в активе - уникальные поволжские леса и просторы, а Рязанщина, где природа и климат весьма схожи, для каждого россиянина прежде всего означает родину Есенина. После подписания соглашения Н.Федоров и Г. Шпак обменялись памятными подарками: губернатору передана ручная чувашская вышивка, а Президенту - портрет великого поэта.
Теперь наши регионы будут обмениваться делегациями студентов и научных работников, сотрудничать в развитии художественных промыслов и т.д. К слову, Чувашия при президентстве Н.Федорова заключила договора о сотрудничестве с 80 субъектами федерации. Для молодой администрации Рязанской области нынешнее соглашение пока первое.

"СТАВРОПОЛЬСКАЯ ПРАВДА" (СТАВРОПОЛЬ) 25 ИЮНЯ
На Ставрополье стартовала реформа местного самоуправления
Автор: Ефим Куц
ПОШЛА, РОДИМАЯ.
Состоявшееся вчера заседание Государственной Думы края под председательством Ю. Гонтаря с участием губернатора края А. Черногорова можно считать этапным. Краевые депутаты концептуально приняли ряд знаковых законопроектов, положивших начало реализации реформы местного самоуправления на Ставрополье.
В "муниципальном пакете" главным стал правительственный законопроект "О некоторых вопросах организации местного самоуправления на территории районов СК", вызвавший немало дискуссий.
"СП" не раз уже писала, что предложенный Думе вариант не устроил некоторые политические силы. Суть претензий сводится к тому, что партии настаивали: в районах при формировании муниципальной власти должны пройти прямые выборы депутатов и глав. Разработчики же говорили о том, что прямые выборы - слишком затратный механизм. Целесообразнее сформировать советы путем делегирования в них двух депутатов и главы от каждого муниципального образования, находящегося на территории района. Глава же администрации муниципального района, согласно схеме, утверждается уже советом. После отбора конкурсной комиссией с ним заключается контракт.
В ходе обмена мнениями позиция правительства не претерпела изменений. Уже знакомая всем мотивация в пользу проекта прозвучала из уст заместителя руководителя аппарата правительства В. Гончарова. Ряд депутатов вступили с ним в дискуссию, пытаясь до конца разобраться, что же сулит жителям принятие законопроекта. В частности, споры в депутатском корпусе вызвала норма, предусматривающая, что главой администрации может стать лишь человек, имеющий высшее образование по специальности "государственное муниципальное управление" или же равноценное. Что понимать под "равноценным" образованием и кто будет определять эту равноценность, спрашивали народные избранники. Не ущемятся ли права других граждан? Решено, что эти и некоторые другие моменты нужно будет доработать. Депутат М. Кузьмин в этом случае указал на то, что глава может приобрести ненужную зависимость от муниципального представительного органа, ведь именно тот дает "добро" на подписание контракта.
Достаточно эмоционально депутат А. Шиянов отозвался и о сроках принятия закона. (Ставрополье начинает муниципальную реформу фактически на год раньше всей страны, которая будет приступать к этому с 1 января 2006 года). Правительство парировало, что край является уникальным регионом. Здесь вопросами муниципалитетов уже занимаются на протяжении длительного времени. Задержка не прибавит опыта, да и времени на устранение возможных ошибок у края будет больше, чем у других субъектов РФ.
Правовая сторона вопроса в целом также оказалась за правительством. Заключения управления Минюста РФ по Ставропольскому краю и краевой прокуратуры хотя и указывают на отдельные недоработки, в целом же концепция будущего закона не вызывает у них возражений, а, значит, подтверждается его соответствие действующему российскому законодательству.
В итоге полуторачасовое обсуждение муниципальных коллизий закончилось в пользу представленного проекта. Не без некоторых уступок, которые, впрочем, существенно не влияют на саму суть закона. Планируется, что принятый в первом чтении, он будет доработан во втором и третьем. Тогда уже будут прописаны "детали". Но и они, исходя из глобальности задуманных реформ, могут привнести ряд сюрпризов.
Начатая муниципальная реформа предполагает массовую перетряску краевых законов. Пересмотру должна подвергнуться система органов государственной власти (гостеррайадминистрации будут ликвидированы), изменится порядок установления границ муниципальных образований, другим станет административно-территориальное устройство. Необходимы и поправки в главный краевой документ - Устав СК. Именно поэтому даже самые скупые на эмоции депутаты реформу называют не иначе как революционной. Впрочем, вчера поправки в Устав вносить не стали. Слишком уж серьезен вопрос, решила Дума. Немалую роль сыграли в этом и крупные города края, которые считают себя ущемленными в правах, сетуя, что краевой вариант муниципальной реформы ориентируется скорее на малые и средние населенные пункты.
Краевой законодательный орган стоит в самом начале реформенных преобразований. В течение ближайших нескольких месяцев должен быть принят весь пакет законов, ведь муниципалитеты на уровне районов, как планируется, приступят к работе уже с 1 января будущего года.
Вчера Дума также приняла в первом чтении еще один законопроект, претендующий на знаковость для края. Теперь на Ставрополье появится собственная промышленная политика, а значит, будет законодательно закреплена поддержка промышленного сектора. Край уходит от моносельскохозяйственного профиля. Понимание необходимости развивать промышленность вселяет определенные надежды. Как было отмечено, законопроект созрел "снизу". К примеру, одним из его активных разработчиков стал Конгресс деловых кругов Ставрополья и его президент В. Травов. Подобные законы имеются уже в 40 субъектах РФ, а на федеральном уровне его пока нет.
Депутаты также познакомились с информацией налоговиков о состоянии собираемости транспортного налога. По некоторым данным, в прошлом году край "недобрал" по транспортному налогу более 300 миллионов рублей. Динамика этого года позитивна, но также оставляет желать лучшего. Причина, как было сказано, в "администрировании" этого налога. У фискальных органов до сих пор нет полной базы по всем автомобилям, у ГИБДД не хватает сотрудников и компьютерной техники, чтобы привести собственную базу в порядок и предоставить ее налоговикам. В результате в статистику закрадываются ошибки, влекущие "недобор" средств.
Глава Ставрополя Д. Кузьмин вчера также рассказал депутатам о состоянии финансового обеспечения обязательного медицинского страхования неработающих граждан в краевом центре. По его словам, по разным причинам медучреждения города недостаточно финансируются, а краевые власти не хотят замечать очевидного - в больницы Ставрополя едут пациенты со всего края, и подход к медучреждениям тоже должен быть особым. Относительно же медстрахования неработающих, было решено исправить перекосы. В Ставрополе есть две страховые компании, одна из которых в большинстве обслуживает неработающих, вторая же - трудящихся жителей. В первой всегда есть нехватка в средствах, вторая живет достаточно стабильно. Администрация города намерена "уравновесить" страховщиков, "поделив" между ними неработающих.
Коснулся разговор и пассажирских перевозок. Теперь благодаря принятому законопроекту льготные категории граждан могут не опасаться того, что их льготы не будут действовать в коммерческом транспорте.
На заседании ГДСК также был рассмотрен ряд других вопросов.

"ТВЕРСКАЯ ЖИЗНЬ" (ТВЕРЬ) 25 ИЮНЯ
Тверские "единороссы" исключили из партии своего лидера Олега Дубова
Автор: Сергей Глушков
ВРЕМЯ ДУБОВА НА ЗАКАТЕ
Главным героем состоявшегося заседания политсовета Тверского отделения "Единой России" был, конечно, не Олег Дубов, а губернатор Дмитрий Зеленин, который выступил с программным докладом об основных направлениях социально-экономического развития области. Одной из главных идей доклада была мысль о том, что основная функция такой политической партии, как "Единая Россия", состоит в вовлечении структур гражданского общества в разработку стратегии развития области, и осуществляется эта функция в значительной степени в процессе подготовки и выдвижения кадров для высшего регионального менеджмента.
Логическим следствием этой мысли и предстало решение об исключении из партии Олега Дубова, как значится в официальной информации, "за систематические нарушения партийной дисциплины, несоблюдение партийной этики и действия, дискредитирущие партию". Вопрос обсуждался за закрытыми дверями. При желании можно выяснить и подробности, но вряд ли в этом есть особый смысл - фигура Олега Игоревича Дубова и без того очертилась в нашей региональной политической жизни достаточно рельефно. Кимрский журналист, получивший известность благодаря череде звонких скандалов, двумя прыжками - сначала в депутаты Законодательного собрания, а затем и в заместители губернатора - взлетел к самой вершине региональной власти. Правда, следующий прыжок в сторону Оленинского района был явно не вверх. И все же к 30 годам иметь такой послужной список даже в эпоху быстрых карьер мало кому удавалось. Район при Дубове не бедствовал, но не талантом хозяйственного руководителя достигалось это зыбкое благополучие, а ловкостью политика, умевшего строить отношения с региональной властью. В экономическом отношении район остался такой же отсталой окраиной, какой был и до Дубова, но провалов с бюджетом тем не менее не испытывал. При всем этом глава маленького сельского района все восемь лет своего пребывания на этом посту умудрялся быть в самом центре областной политической жизни. Достигал он этого испытанным с юности способом: через скандалы, шумные демарши, громкие заявления.
И вот первый признак того, что звезда Дубова близка к закату. Видимо, пришло время, когда таланты Олега Игоревича уже не обещают успеха. Ныне востребованы профессиональные менеджеры, для которых политическая власть не цель, а средство для достижения общественно значимых результатов. Если бы Дубов умел достигать таких результатов, ему простили бы выходки, на которые он всегда был мастер. На этот раз он просто не вписался в поворот.

"ТВЕРСКАЯ ЖИЗНЬ" (ТВЕРЬ) 25 ИЮНЯ
В администрации Тверской области прошло совещание по вопросам исполнения бюджета региона
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА УВЕЛИЧИЛИСЬ
Итоги исполнения консолидированного бюджета региона за первые четыре месяца 2004 года обсуждались на очередном заседании администрации области под председательством губернатора Дмитрия Зеленина, сообщает пресс-центр администрации области.
Как сообщил заместитель губернатора Иван Райдур, с января текущего года динамика поступления налогов в консолидированный бюджет области изменилась в лучшую сторону. В консолидированный бюджет области за 4 месяца 2004 г. поступило 2,834 млрд. руб., что составляет 122,3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В областной бюджет собрано 1,969 млрд. руб. налогов и иных платежей.
Такое значительное увеличение налоговых поступлений стало закономерным результатом роста объемов производства, который в первом квартале составил 117% к соответствующему периоду прошлого года. По словам заместителя губернатора Андрея Лошакова, за первые три месяца промышленные предприятия области произвели продукции почти на 16 млрд. руб.
Определяющее влияние на динамику промышленного производства в первом квартале 2004 года оказали предприятия химической и нефтехимической промышленности, увеличившие объем промышленного производства в 3 раза. Кроме того, рост производства в пищевой промышленности составил 45%, стекольной и фарфоро-фаянсовой - 21%, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - 20%. Выпуск продукции машиностроения и энергетики увеличился на 7% и 2% соответственно. Эти отрасли занимают ведущее место в промышленности региона: машиностроение дало 31% областного объема производства, электроэнергетика - 28%.
Немалую долю в увеличении доходов бюджета внесли недавно открывшиеся предприятия: "Сибур-ПЭТФ", "Хэппилэнд" и другие. Эти производства - наглядный пример грамотного привлечения в область инвестиций, рост которых за первый квартал 2004 года составил 134% против 106% в прошлом году. Для сравнения: среднероссийский показатель составляет 113%.
По мнению Дмитрия Зеленина, работа по созданию новых и модернизации уже имеющихся производств должна вестись в каждом муниципальном образовании. Практикой ближайших заседаний администрации области станет приглашение глав муниципальных образований, которым удалось добиться наиболее высоких показателей в исполнении доходной части бюджета. Их наработки могут стать полезным опытом для руководителей остальных территорий Тверского региона.

"УРАЛЬСКИЙ РАБОЧИЙ" (ЕКАТЕРИНБУРГ) 25 ИЮНЯ
В борьбе за голоса избирателей партии и блоки делают ставку не столько на программы, отражающие реальные интересы регионов и основных социальных групп, сколько на административный ресурс, доступ к СМИ и манипулятивные политические технологии
Автор: Владимир яковлев
СОННОЕ ЦАРСТВО МЕЖДУ ВЫБОРАМИ
О роли партий в нашей жизни и дискутировали в основном эксперты. Они отмечали, что в ряде регионов округа пока не сложилась цивилизованная политическая конкуренция и сохраняется чрезмерная зависимость крупных партий от интересов властных групп и финансово-промышленных структур. В борьбе за голоса избирателей партии и блоки делают ставку не столько на программы, отражающие реальные интересы регионов и основных социальных групп, сколько на административный ресурс, доступ к СМИ и манипулятивные политические технологии. Власти на местах сполна освоили партийный потенциал регионов, что подтверждают последние выборы в Государственную Думу. В то же время резкий всплеск популярности ЛДПР в Свердловской области - это ярко выраженная нужда избирателей в оппозиции. Не случаен и низкий уровень доверия политическим партиям, убеждение в их коррумпированности. "Что партия, что ГИБДД", - отметил один из экспертов.
Полпред поддержал это "скользкое" направление. Информированность общества о деятельности партий, способах их финансирования находится практически на нуле. Называются, мол, суммы для покупки депутатских мандатов, но никто не занимался расследованием конкретных случаев. Государство, по мнению Латышева, должно что-то сделать в этом направлении и добиться такого положения, чтобы ни одна партия не была вымазана коррупционной грязью. Недаром, как свидетельствуют результаты мониторинга партий, россияне идеальной считают такую партию, которая, во-первых, будет что-то делать для народа, а во-вторых, будет честной и справедливой. А у нас главная цель большинства партий - завоевание власти на выборах. Об интересах же народа как-то помалкивают, с ним, родимым электоратом, встречаются тоже только во время избирательных кампаний, а после них наступает сонное царство партий. Их не видно и не слышно. Где борцы за пенсионную надбавку, за сохранение "уральских" ?
Наше общество, отметил полпред, молодую партийную систему еще не воспринимает, как бы ни надували партии щеки. И прежде всего из-за дефицита конкретных дел. А будут дела, конкретные акции, то ими заинтересуются и люди, и СМИ. Петр Латышев порекомендовал партбоссам снять претензии к СМИ. В округе среди трех тысяч средств массовой информации лишь около двух процентов учреждены властями. И 98 процентам СМИ никто не может и не должен указывать, что им писать и рассказывать о партиях. Политический процесс должен развиваться независимо от чьей-то субъективной воли на разных уровнях власти, и политическая конкуренция должна быть в наличии, но не до такой степени, чтобы все вокруг было вытоптано. Все партии имеют право на равное развитие, а отсутствие оппозиции будет означать крах молодой российской демократии. Наши партии идут по новому для себя пути, спотыкаются, порой падают, и чтобы выстоять, им нужны ориентиры, каковыми могут быть интересы людей, регионов. А чтобы знать эти интересы, нужны общественные палаты, консультативные советы, представляющие весь спектр мнений и доносящие его до властей. Тогда и власть что-то услышит и сделает что-то для людей.

ЭКОНОМИКА, ПРОИЗВОДСТВО, ФИНАНСЫ
"АБАКАН" (АБАКАН) 25 ИЮНЯ
Новым главным собственником крупнейшего в Хакасии Абаканского молокозавода стал частный предприниматель Юрий Щапов
Автор: Светлана Мадаева
ЮРИЙ ЩАПОВ НАПРАВЛЯЕТ В АБАКАН МОЛОЧНУЮ РЕКУ И УКРЕПЛЯЕТ КАДРОВЫЕ БЕРЕГА
Эта неделя ознаменовалась тем, что крупнейший в Хакасии (по своим мощностям) Абаканский молокозавод получил главного собственника. На торгах за контрольный пакет акций боролись три участника - ВСК ("Восточно-сибирская компания"), Юрий Щапов и предприниматель из Междуреченска. Торги выиграл Юрий Щапов: львиная часть молокозавода выкуплена им за пять миллионов рублей.
На протяжении нескольких десятков лет Абаканский молокозавод был в Хакасии флагманом перерабатывающей промышленности. Сюда поступал основной вал молока с товарных ферм совхозов, здесь проводились выставки-дегустации, семинары, осваивались новые технологии производства диетической продукции. Банкротство сельхозпредприятий, резкое снижение производства молока болезненно сказались на жизнедеятельности завода. Еще бы, он был с ними связан, как в едином живом организме. Замаячила угроза банкротства и над этим предприятием, что могло повлечь изменение профиля производства. Так что продажа контрольного пакета акций, считают в правительстве республики и на заводе тоже, - это меньшее из всех бед. Главное, молокозавод будет жить и работать по своему профилю. А за этим стоит еще более главное из всех главных - судьбы людские. Жизнь коллектива, особенно за последний год, нельзя назвать иначе как "невидимые миру слезы".
ЭТО БЫЛО НЕЧТО УЖАСНОЕ.
Так обозначила зимний период, когда весь коллектив ушел в неоплачиваемые четырехмесячные отпуска, главный технолог предприятия Галина Андреевна Лебедева.
Оборотные средства для закупки сырья у сельхозпроизводителей иссякли. Завод угасал экономически. Основной коллектив здесь - женский. И как будто по какому-то несчастливому стечению обстоятельств, большинство работниц являются единственными кормильцами в семьях. А вообще, стоит ли удивляться: в эпоху потрясений ломается многое, не защищены и семьи.
Уходили женщины в безденежные голодные отпуска со слезами на глазах. Отдав десятки лет этому производству, пережив вместе с ним не один кризис, горько было представить, что завод будет распродан по частям. Обошлось. Продан только контрольный пакет акций завода. Для его собственника это не только солидное приобретение хорошо технически оснащенной недвижимости, но и большая ответственность за ее состояние. Для того чтобы поставить завод на ноги, вернуть ему былую славу и могущество, потребуются средства в размере в несколько раз больше, чем сама покупка предприятия. Так, по данным из авторитетного источника, покупка контрольного пакета акций обошлась Юрию Щапову в пять миллионов рублей, а на закупку молочного сырья он намерен потратить все десять. Говорят, без этого молочную реку в Абакан не направишь. Поставщики признают в первую очередь стабильные, надежные отношения, когда дело доходит до финансирования. Если Юрий Щапов этого добьется, то его впору объявлять почетным гражданином нашего города. И будет за что. Разве может столица Хакасии уважать себя и полноценно питать своих граждан, не имея собственной перерабатывающей промышленности? Жить, конечно, сможет: другие города и районы накормят абаканцев. Но свое надежнее и для казны весомее. А потом, если людей не обеспечить работой даже на продовольственном фронте, так где еще? Большинство промышленных предприятий города показывают лишь слабые признаки жизнедеятельности.
"ЧЕРТОВА ДЮЖИНА ДИРЕКТОРОВ"
Все-таки это не единственное спасение - направить молочную реку в Абакан. Немаловажно укрепить и ее кадровые берега. Руководитель предприятия - это маяк, направляющий производство так, чтобы оно не разбилось о подводные экономические рифы.
Если верить точности подсчета местных старожилов, то нынешний исполнительный директор Петр Бочаров - тринадцатый по счету. Как говорят, из чертовой дюжины. По своему жизненному опыту знаю: не стоит бояться этой роковой цифры, многим она может сулить удачу. Первое впечатление коллектива о Бочарове - человек энергичный, деятельный. Уходит с предприятия позже всех. И уже "просвет" появился: бывшие совхозы, ныне акционерные общества, начинают брать курс в сторону Абаканского молокозавода. А что было раньше?
Единственный из прежних руководителей, к кому технологи не имеют претензий, это Виктор Пилац. Он, по крайней мере, предприятию долгов по своей зарплате не предъявлял. И завод оставил в полном порядке: заходи, включай кнопку, и линия заработает. Зато после него, как говорят технологи, было подобие бедлама. Так специалисты завода характеризуют деятельность директора Колотиленко. С непонятной для технологического персонала целью были взломаны стены одного из цехов. А чтобы главный технолог не докучала неудобными вопросами, отправил ее от общего производства в цех сыров. Часть оборудования была вывезена и продана. До сих пор горюет Галина Андреевна, что без ее ведома был вывезен расфасовочный аппарат для масла. "Он как сердце для этого цеха", - горестно восклицает она. Пробую навести справки об этом деятеле. Никто толком ничего не знает. Говорят, успел поработать на нескольких молочных предприятиях, теперь рыбу разводит. Но завод был республиканской собственностью. Выходит - ничейной, раз с директоров спрос был
невелик. Зато те требовали, чтоб им оплатили чуть ли не миллионные долги по зарплате. За что? Уж не за то ли, что завод периодически впадал в экономическую кому?!
Сейчас, с приходом основного хозяина, считают Бочаров и его команда, многое должно измениться к лучшему. Главное, чтоб были деньги и порядок. А в остальном? Да люди просто рвутся работать. Производство молочных продуктов на традициях держится. Вот на Западе секреты сыроварения из поколения в поколение передаются. Есть что возродить и передать и здешним мастерам.
- Да нашему сыру сорта "Голландский" цены нет, он на самых престижных выставках дипломами отмечен, - говорят в голос заведующая лабораторией Т.В. Клюева и главный технолог Г.А. Лебедева, - главное, чтоб было молоко и бесперебойная работа холодильного хозяйства. Этим сейчас вплотную и занялся новый директор и его команда.
Все-таки не кота в мешке приобрел Юрий Щапов, а львиную долю предприятия, где команда не только сохранила технологию традиционного производства, но и успела в лучшие для себя годы наработать много нового. Вспомним те же 14 наименований копченых сыров и сырков с различными острыми и сладкими наполнителями. А знаменитый бифилакт - пища политбюро и космонавтов. А кому можно доверить производство детского питания? Финансирование его Москва так и не начала. А ведь спрос на диетические продукты, особенно удешевленные, велик и у нас, и за пределами Хакасии. Так и хочется пожелать: да не обмелеет молочная река, пусть удержат ее кадровые берега.

"АЛТАЙСКАЯ ПРАВДА" (БАРНАУЛ) 25 ИЮНЯ
Итоги работы промышленности Алтайского края за январь-май 2004 года
Автор: Иван Микуров
ИТОГИ РАБОТЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЯ ЗА ЯНВАРЬ-МАЙ
За январь-май 2004 года промышленностью края произведено промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 30,6 млрд. рублей. Индекс производства продукции составил 105,4 процента по сравнению с соответствующим периодом 2003 года.
Рост объема производства наблюдается в химической и нефтехимической на 31 процент, промышленности стройматериалов - на 25 процентов, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, медицинской - на 24 процента, полиграфической, пищевой - на 5 процентов, электроэнергетике -на 4 процента, машиностроении и металлообработке, черной металлургии - на 3 процента.
Сократилось производство в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности на 2 процента, легкой промышленности - на 29 процентов.
По сравнению с январем-маем 2003 года увеличилось производство следующих товаров производственно-технического назначения: шин автомобильных - в 4 раза, вагонов - в 2 раза, плугов тракторных - в полтора раза, деловой древесины - на 47 процентов, конструкций и деталей сборных железобетонных - более чем на четверть, кузнечно-прессовых машин - на 15 процентов, кокса -на 3 процента.
В то же время в машиностроении произошло сокращение выпуска тракторов и машин трелевочных чокерных на 14 процентов, дизелей и дизельгенераторов - на 68 процентов.
Увеличилось производство товаров потребительского спроса: в два с половиной раза возросло производство масла растительного, в два раза - товарной пищевой рыбной продукции, мясных полуфабрикатов, более чем на треть - колбасных изделий, на 29 процентов - макаронных изделий, почти на четверть - крупы, на 10 процентов - сыров жирных, на 9 процентов - кондитерских изделий.
Снизилось производство мяса и субпродуктов I категории на 5 процентов, муки - на 7 процентов, пекарских дрожжей - на 17 процентов, масла животного - на 19 процентов, безалкогольных напитков - на 23 процента.

КРИМИНАЛ
"АЛТАЙСКАЯ ПРАВДА" (БАРНАУЛ) 25 ИЮНЯ
50-летний житель Барнаула, представляясь работником администрации Алтайского края, умудрился обманом заработать более 300 тысяч рублей
Автор: Валерий Зиястинов
МОШЕННИК ПРЕДСТАВЛЯЛСЯ РАБОТНИКОМ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
50-летний житель Барнаула на склоне лет проявил незаурядный криминальный талант. На обмане ему удалось заработать более 300 тысяч рублей.
Как сообщила прокурор надзорного отдела прокуратуры Алтайского края Людмила Ельсукова, в конце апреля прошлого года в Барнауле стал проявлять завидную активность некий Петр Петрович, представлявшийся работником администрации Алтайского края, в чьи обязанности якобы входила продажа конфискованных продуктов питания.
Одна барнаульская предпринимательница соблазнилась предложением Петра Петровича приобрести на 155 тысяч рублей десять тонн конфискованного сахара. "Работник администрации" заявил, что сахар находится на складе в городе Новоалтайске, а сумму в 155 тысяч необходимо внести в кассу администрации Новоалтайска, после чего сахар можно будет получить на складе.
24 апреля 2003 года предпринимательница встретилась с Петром Петровичем у здания краевой администрации, и они на автомобиле поехали в Новоалтайск. Подъехав к администрации города, мошенник взял у предпринимательницы 155 тысяч рублей и вошел в администрацию. Он пообещал, что вернется через 10 минут с квитанцией и товарными накладными. Однако, войдя в помещение мэрии, Петр Петрович через черный ход скрылся.
Второй факт мошенничества по той же нехитрой схеме был совершен 21 июля 2003 года. На этот раз жулик представлялся уже сотрудником администрации Ленинского района Барнаула Сергеем Петровичем. В качестве "конфискованного товара" мошенник предлагал иностранные автомобильные шины. Один из покупателей готов был выложить ему 350 тысяч рублей. Однако Сергей Петрович удовлетворился суммой в 150 тысяч, которые похитил так же, как и в первый раз, воспользовавшись запасным входом в администрацию города Новоалтайска.
По приговору Новоалтайского городского суда мошенник был осужден к 3 годам лишения свободы условно. Ему также пришлось расстаться с любимым автомобилем "Ниссан-цефиро" 1996 года выпуска, средства от реализации которого пойдут на компенсацию причиненного им ущерба.

"БЕРЕГ" (ВОРОНЕЖ) 25 ИЮНЯ
Годовое собрание акционеров воронежского ОАО "Рудгормаш" не состоялось из-за отсутствия кворума
Автор: Иван Владимиров
СОБРАЛИСЬ И. РАЗОШЛИСЬ
Годовое собрание акционеров ОАО "Рудгормаш", объявленное на 23 июня, не состоялось. Вернее сказать, было признано неправомочным в связи с отсутствием кворума: счетная комиссия зарегистрировала количество акционеров, имеющих на руках лишь 27,8 процента голосующих обыкновенных акций - 38 тыс. штук из имеющихся 138 тыс. (закон же требует не менее 50 процентов). Сбор аукционеров прошел при повышенных мерах безопасности - их пропускали через двойной кордон, устроенный руководством предприятия. "Берег" недавно рассказывал о странной ситуации со скупкой акций "Рудгормаша", заказанной неизвестно кем. Так вот, по мнению экспертов, безрезультатное собрание свидетельствует, скорее всего, о том, что контрольного пакета сегодня не имеет ни нынешнее руководство "Рудгормаша", ни люди, которые начали скупку акций. Судя по всему, эти две группы вступили в переговоры. На собрании выяснилось, что существует еще и некая третья (условно назовем ее группой корпоративных шантажистов), имеющая около 10 процентов голосующих акций. Она предложила руководству "Рудгормаша" выкупить этот пакет по 3,3 тыс. руб. за штуку, тогда как на рынке их скупают по 500 руб.

"ВЕЧЕРНЯЯ КАЗАНЬ" (КАЗАНЬ) 25 ИЮНЯ
Татарстанские авиадиспетчеры не хотят делить небо с самарскими коллегами
Автор: Валентина Пахомова
ТАТАРСТАНСКИЕ АВИАДИСПЕТЧЕРЫ НЕ ХОТЯТ ДЕЛИТЬ НЕБО С САМАРСКИМИ КОЛЛЕГАМИ
У авиадиспетчеров, как у саперов, права на ошибку нет. И чтобы исключить трагедии в небе, подобные той, что произошла над Боденским озером (когда грузовой "Боинг-757" столкнулся с российским "Ту-154"), недавно созданное Федеральное агентство воздушного транспорта намерено завершить в будущем году реформирование системы аэронавигации России: укрупнить региональные предприятия по контролю за движением воздушных судов и объединить их в холдинг, обновить оборудование для обеспечения безопасности полетов.
Укрупнение, похоже, идет вовсю. В "Коммерсанте" уже написали о переподчинении татарстанских и башкортостанских авиадиспетчеров Самаре: "Как сообщили в Самарском управлении аэронавигации, в ближайшее время оно возьмет на себя ответственность за контроль движения воздушных судов в небе над Татарстаном и Башкортостаном". В Самаре модернизация оборудования закончилась совсем недавно - обновлена электронная начинка всех радиолокаторов, и теперь самарцам, дескать, предстоит внедрить новые разработки в других регионах.
В Татаэронавигации работают более 450 специалистов. Не приведет ли предстоящая реорганизация к сокращению кадров, и кто инициатор лишения самостоятельности татарстанских авиадиспетчеров? За комментарием корреспондент "ВК" обратилась к директору предприятия Юрию Кузьмину.
- Увы, эту информацию не читал. Впервые слышу о переподчинении наших диспетчеров. Для меня это новость. Речь, видимо, идет о создании в стране единой системы контроля за движением воздушных судов. Согласно программе ее модернизации в России вместо 24 предприятий аэронавигации должно быть 14. Но наше предприятие, как и самарское, считается крупнейшим в Приволжском федеральном округе. Татаэронавигация имеет несколько филиалов, поэтому ни о каком слиянии с самарским управлением мы не договаривались. К тому же у нас своя современная аэронавигационная автоматизированная система "Томсон", охватывающая 350 километров воздушного пространства в радиусе, в том числе и над Чувашией, и над Марий Эл. Она не хуже, а лучше самарской системы. Шефствовать над нами не надо, мы сами в состоянии контролировать движение воздушных судов. И не только в небе над республикой, но и над соседними регионами. Ну а что касается самостоятельности, то ее скоро потеряют все российские предприятия аэронавигации. Если сейчас они являются государственными унитарными предприятиями, то есть юридическими лицами, то при вхождении в холдинг станут его филиалами. Но и после реформирования каждый авиадиспетчер все равно будет отвечать сам за себя. Так что его работа как была, так и останется напряженной и ответственной. О сокращении кадров не может быть и речи. А в этом году всем специалистам предприятия будет повышена зарплата - в среднем на 25 - 30 процентов.

"ВРЕМЯ И ДЕНЬГИ" (КАЗАНЬ) 25 ИЮНЯ
В Правительстве РФ рассматривается возможность слияния компаний "Ильюшин-Финанс" и Финансовой лизинговой компании (ФЛК, Казань), которые занимаются лизингом авиатехники
ЛИЗИНГОВЫЕ КОМПАНИИ СОЛЬЮТ
В Правительстве РФ рассматривается возможность слияния компаний "Ильюшин-Финанс" и Финансовой лизинговой компании (ФЛК, Казань), которые занимаются лизингом авиатехники.
Об этом сообщил "Интерфаксу" источник в российском Правительстве. Он напомнил, что две эти компании контролируются государством.
Источник отметил, что капитализация объединенной лизинговой компании может быть доведена до 1,5 млрд. долларов. При этом, как считает источник, для государства может быть не обязательно сохранение в госсобственности контрольного пакета акций. Он сообщил, что интерес к участию в такой лизинговой компании уже проявляют две компании из Германии и США.
По словам источника, слияние лизинговых компаний связано также с реализацией проекта по созданию в России единой национальной авиастроительной компании, которая в перспективе могла бы конкурировать на внутреннем и внешнем рынках с продукцией "Боинга" и "Эрбас".

"ВРЕМЯ И ДЕНЬГИ" (КАЗАНЬ) 25 ИЮНЯ
Глава ФГУП "Рособоронэкспорт" Сергей Чемезов впервые избран вчера членом совета директоров ОАО "Казанский вертолетный завод"
Автор: Анастасия Герасимова
КВЗ - В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ХОЛДИНГ
Глава ФГУП "Рособоронэкспорт" Сергей Чемезов впервые избран вчера членом совета директоров ОАО "Казанский вертолетный завод".
На заводе подтвердили, что это связано с созданием нового вертолетостроительного федерального холдинга, проект документов о формировании которого может поступить в правительство в ближайшее время. А министр экономики РТ Алексей Пахомов предположил, что новое объединение может быть сформировано уже до конца этого года. Тогда туда будет передано 29,92% акций от УК КВЗ. Кроме того, в СД вошло 7 представителей завода и 3 представителя государства. Об этом стало известно вчера в ходе годового общего собрания акционеров компании.

"КРАСНОЯРСКИЙ РАБОЧИЙ" (КРАСНОЯРСК) 26 ИЮНЯ
Авиакомпания "Красэйр" в рамках трехстороннего соглашения с "Ильюшин Финанс Ко." и Воронежским акционерным самолетостроительным обществом получила в финансовый лизинг на 15 лет первый из двух предусмотренных соглашением самолетов Ил-96-300
"КРАСЭЙР" ПОЛУЧИЛА НОВЫЙ САМОЛЕТ
Позавчера в Воронеже авиакомпания "Красэйр" в рамках трехстороннего соглашения с "Ильюшин Финанс Ко." и Воронежским акционерным самолетостроительным обществом получила в финансовый лизинг на 15 лет первый из двух предусмотренных соглашением самолетов Ил-96-300.
Новый самолет "Красэйр" назван в честь легендарного полярного летчика Михаила Водопьянова. В рамках церемонии передачи нового воздушного судна участники лизингового проекта подписали новое трехстороннее соглашение о намерениях приобретения авиакомпанией в финансовый лизинг сроком на 15 лет еще двух самолетов Ил-96-300 в 2005 году.

"КРАСНОЯРСКИЙ РАБОЧИЙ" (КРАСНОЯРСК) 25 ИЮНЯ
Красноярск вошел в число шести ведущих выставочных центров России
КРАСНОЯРСК - В ШЕСТЕРКЕ ЛУЧШИХ
По итогам 2003 года Красноярск вошел в число шести ведущих выставочных центров страны. Поэтому не случайно краевой центр выбран местом проведения съезда членов международного Союза выставок и ярмарок, который пройдет с 28 по 30 июня.
Более 130 руководителей компаний, организующих выставки и ярмарки в России, СНГ и странах Балтии, соберутся в Красноярске для решения наиболее важных на сегодняшний день вопросов, касающихся выставочно-ярмарочной деятельности.

"КРАСНОЯРСКИЙ РАБОЧИЙ" (КРАСНОЯРСК) 25 ИЮНЯ
ПО "Красноярский завод комбайнов" подписало контракт на поставку партии из 50 комбайнов в Республику Адыгею
50 "ЕНИСЕЕВ" ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
На этой неделе был подписан контракт на поставку партии из 50 комбайнов, производства ПО "Красноярский завод комбайнов" в Республику Адыгея, которую возглавляет Хазрет Совмен.
Адыгея стала 13-м регионом России за последние два года, где впервые сделали выбор в пользу "Енисеев". Парк зерноуборочной техники Адыгеи насчитывает 450 комбайнов, из которых лишь 54 имеют срок службы менее трех лет, тогда как остальные отработали 10 лет и более. Нагрузка на один комбайн составляет 220 гектаров посевных площадей, что в три раза превышает нормативы. При этом республика не может получать технику в лизинг, так как ее сельхозпроизводители имеют просроченную задолженность по платежам в федеральный лизинговый фонд. В сложившейся ситуации президент Адыгеи Хазрет Совмен принял решение о прямой закупке 50 комбайнов "Енисей" у Красноярского филиала "Агромашхолдинга".

"УДМУРТСКАЯ ПРАВДА" (ИЖЕВСК) 25 ИЮНЯ
Удмуртская Республика стала 61-м регионом, где открылся филиал единой сети "Би Лайн GSМ"
Автор: Александр Кириллин
НОВЫЙ "БИ ЛАЙН" ОБЕСПЕЧИТ СВЯЗЬ
Владельцы сотовых телефонов в Ижевске на этой неделе подверглись соблазну - в столице Удмуртии громко заявила о себе фирма "Восток-Запад Телеком", входящая в группу компаний "ВымпелКом" и работающая под торговой маркой "Би Лайн GSМ".
Соблазн заключается в том, что первые две недели с момента запуска сети все местные вызовы бесплатны. Двух недель будет достаточно, чтобы убедиться в качестве сети "Би Лайн GSМ", а затем до 1 января 2005 года будет действовать специальная цена на внутрисетевые звонки - один цент за минуту разговора.
Для единой сети "Би Лайн GSМ" Удмуртская Республика стала 61-м регионом, где открыт филиал. Приехавший на открытие исполнительный вице-президент ОАО "ВымпелКом" Николай Прянишников выразил уверенность в том, что сегодня человек с любым уровнем достатка может стать абонентом "Би Лайна", а значит, и в Удмуртии "Би Лайн" сможет побороться за лидерство с четырьмя нынешними операторами сотовой связи. В качестве примера он привел Санкт-Петербург, где "Би Лайну" за полгода удалось привлечь к себе 500 тысяч абонентов, при том, что рядом работали две основные компании-конкурента, укоренившиеся в городе на Неве намного раньше.

"УРАЛЬСКИЙ РАБОЧИЙ" (ЕКАТЕРИНБУРГ) 25 ИЮНЯ
Эксперты московского отделения Всемирного банка при содействии российских и иностранных специалистов провели исследование с целью изучить вклад крупных российских корпораций в экономику страны
Автор: Андрей ВЕСЕЛОВ
КРУПНЫЙ КАПИТАЛ - ЛОКОМОТИВ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
Эксперты московского отделения Всемирного банка при содействии российских и иностранных специалистов провели исследование с целью изучить вклад крупных российских корпораций в экономику страны. Отчет подтверждает их значимость во всех сферах российской экономики.
Аналитики банка впервые изучили выборку, в которую были включены более 1,3 тысячи российских компаний, работающих в 42 отраслях по всей стране. Исследование выявило, что прежде всего крупные капиталы концентрируются в области черной и цветной металлургии, добычи и переработки руды, нефти, в производстве алюминия, транспортных средств. При этом одним из крупнейших собственников в стране, который контролирует значительную часть отечественной экономики, является государство.
Только на долю федерального правительства приходится 20% объема продаж; в стране и 8% трудовых ресурсов. А в таких регионах, как Татарстан и Башкирия, которые отказались от приватизации, начавшейся в стране в 1990-е годы, доля государства еще больше.
В ходе исследования аналитики банка приходят к выводу о том, что компании, контролируемые крупным капиталом, управляются лучше, чем те, которые принадлежат федеральному и региональным правительствам. И это несмотря на то, что компании, принадлежащие местным и федеральным властям, пользуются большими и зачастую непропорциональными налоговыми льготами, рыночными привилегиями и финансовой помощью.
Также эксперты отмечают, что крупный капитал доминирует в инвестиционных потоках, инвестируя на
30% больше, чем другие участники рынка. На социальную сферу крупные промышленники тратят на 25% больше, чем государственные компании.
Эту тенденцию отметили и российские эксперты. Ученые НИИ "Изучения проблем развития регионов России" пришли к выводу, что ряд регионов сможет выбраться из прозябания только с помощью крупного капитала.
Исследователи отметили, что сегодня в России складывается ситуация, как в Индии, где есть регионы и слои населения, которые чуть ли не обречены на нищету. Для ряда социальных групп и регионов бедность становится устойчивым явлением, и спасти их не могут никакие государственные дотации. Тем более что последние реформы правительства привели к тому, что значительная часть доходов регионов уходит в центр.
Вопреки лозунгу о якобы равных возможностях молодые люди, скажем, из Ульяновска или Кирова никогда не смогут получить такого же образования, как москвичи, а следовательно, и шансов сделать успешную карьеру у них значительно меньше. То же самое можно говорить и о предпринимателях, и даже о бюджетниках: не в каждом регионе власти могут доплачивать врачам и учителям, как это делается в Москве. Экономические возможности регионов различны, и не секрет, что большинство из них в России дотационные. Причем потребность в дотациях год от года только растет.
Здесь, по мнению специалистов из НИИ, и становится наиболее заметна роль бизнеса и в первую очередь крупных успешных компаний, которые стараются решать не только свои проблемы, но и проблемы своего окружения. Здесь и забота о социальной сфере, и помощь муниципалитетам.
Благодаря крупным компаниям молодежь из базовых для них регионов имеет возможность получить качественное образование и сделать успешную карьеру. Стоит сказать, что "базовые регионы" - это прежде всего отдаленные районы Сибири и российского Севера, которые и при Советской власти не были избалованы вниманием центра. Среди базовых появляются и регионы центральной части страны, где находятся многие перерабатывающие и машиностроительные предприятия, принадлежащие крупным корпорациям.
Столкнувшись с кадровым голодом, крупные компании стали вкладывать деньги в подготовку специалистов. Фактически их усилиями восстанавливается существовавшая при советской власти цепочка "школа-ПТУ-вуз