ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ
"АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ - НИЖНИЙ НОВГОРОД" (НИЖНИЙ НОВГОРОД) 19 НОЯБРЯ
Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области намерены направить в Государственную Думу РФ предложения по изменению закона о предоставлении бесплатной юридической помощи
Автор: Наталья Халезова
ПОМЕШАЛ... ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ
В Государственную Думу РФ будут направлены предложения по изменению закона об оказании бесплатной юридической помощи
Такое решение было принято на заседании рабочей группы по мониторингу соответствующего нормативного документа в Законодательном собрании.
Депутаты предлагают расширить перечень категорий граждан, которые могут получить бесплатные правовые консультации. В частности, по их мнению, нужно снять ограничения по материальному статусу для категорий граждан, которые включены в этот перечень. По словам депутата регионального парламента Дмитрия Малухина, несмотря на то что перечень в этом году был существенно расширен (последняя публикация - "АиФ-НН" № 46, 12 - 18 ноября, архив номеров на сайте), сейчас право на бесплатную юрпомощь имеют лишь те, у кого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. К примеру, чтобы ветеран афганской войны смог получить бесплатную консультацию в рамках закона, он должен доказать, что его доход не превышает прожиточного минимума.
- В связи с этим мы выступаем с инициативой внести поправки в федеральный закон о снятии ограничительного статуса по доходам, - отметил Дмитрий Малухин.
Кроме того, планируется привлекать общественные организации и органы местного самоуправления для информационно-разъяснительной работы. Многие просто не знают о существовании такого закона и о своём праве на бесплатную помощь.
ЯЗЫКОМ ЦИФР
Исполнение закона "Об оказании юридической помощи гражданам РФ на территории Нижегородской области бесплатно" за 9 месяцев этого года - 4% (правовые консультации получили за это время лишь 34 человека), сообщает одно из нижегородских информагентств. Сумма расходов - 110 тыс. рублей.

"ВОЛГА" (АСТРАХАНЬ) 20 НОЯБРЯ
В Астрахани прошло заседание аппарата Совбеза РФ и Совета глав регионов Юга России
Автор: Владимир Тюкаев
ОБСУЖДЕНА СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В Астрахани прошло заседание аппарата Совбеза РФ и Совета глав регионов Юга России. В совещании приняли участие секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев, полпред Президента РФ в ЮФО Владимир Устинов, зам. министра внутренних дел РФ Аркадий Еделев, командующий войсками СКВО Сергей Макаров, зам. руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета Вячеслав Овечкин и главы регионов ЮФО.
На совещании обсуждался проект "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года". Задача стратегии - формирование внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов, соотнесенных с приоритетами устойчивого развития РФ, отметил, открывая заседание, полпред Президента РФ в ЮФО Владимир Устинов.
Ранее проект стратегии обсуждался и был одобрен в рамках аналогичного совещания в Уральском федеральном округе.

"ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 19 НОЯБРЯ
Промышленники Литвы считают, что литовские политики вредят экономическим связям Литвы с Россией
Автор: Интерфакс
ВРЕД ЛИТОВСКИХ ПОЛИТИКОВ
Действия литовских политиков вредят экономическим связям Литвы и России. Такое мнение было озвучено во вторник на заседании Конфедерации промышленников Литвы. Вице-президент конфедерации Миколас Алялюнас заявил, что у литовских и российских бизнесменов нет проблем между собой. "Бизнес не искрит, не ведет битвы между собой, не бросается невзвешенными отзывами", - подчеркнул Алялюнас. На минувшей неделе на встрече глав МИД стран ЕС все государства Евросоюза, за исключением Литвы, одобрили возобновление переговоров ЕС с Россией по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве.

"КАЛИНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА" (КАЛИНИНГРАД) 19 НОЯБРЯ
Губернатор Калининградской области Георгий Боос принял участие в заседании Госсовета РФ в Ижевске
Автор: Анатолий Нилов
ПРЕЗИДЕНТ ОБЕЩАЛ ПОМОЧЬ
Губернатор Георгий Боос во вторник принял участие в заседании Государственного совета РФ. Встреча президента России Дмитрия Медведева с главами регионов проходила в Ижевске. Обсуждались меры по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса.
Глава государства пообещал, что российские регионы получат поддержку, в том числе финансовую, для борьбы с последствиями кризиса. "Очень важная проблема - наполнение региональных бюджетов. Мы сейчас прорабатываем вопрос об увеличении соответствующих денежных средств, которые будут направлены на поддержку субъектов РФ", - сказал Медведев. Кроме того, по его словам, регионы получат бюджетные кредиты на покрытие кассовых разрывов. "При этом мы не должны забывать и о совершенствовании межбюджетных отношений. Это дополнительный ресурс в реализации долгосрочных национальных приоритетов", - отметил президент.
Медведев попросил губернаторов уделить особое внимание поддержке малого бизнеса, в том числе снижению административных барьеров, усилению финансовой и инфраструктурной помощи. "Программы поддержки малого и среднего бизнеса должны быть в самом лучшем смысле этого слова радикальными", - сказал он.
Глава государства не исключил, что власти страны будут вынуждены выделить больше пяти триллионов рублей на меры по борьбе с финансовым кризисом. "Но это тоже не окончательная цифра. Мы прекрасно понимаем: масштабы проблем таковы, что, возможно, потребуется принять дополнительные решения", - добавил Медведев.

"КРАСНОЕ ЗНАМЯ" (ТОМСК) 19 НОЯБРЯ
Представители Томской области примут участие в работе X съезда Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Москве
ЗАВТРА - СЪЕЗД "ЕДИНОЙ РОССИИ"
Страна готовится к форуму правящей партии
20 ноября в Москве открывается X съезд партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
На форуме будет присутствовать представительная делегация из Томской области. Всего - 12 человек. Делегатами съезда стали губернатор Виктор Кресс, секретарь регионального политсовета Александр Куприянец, и.о. ректора Томского политехнического университета Петр Чубик. Среди гостей: руководитель регионального исполкома партии Владимир Кравченко, спикер Государственной Думы Томской области Борис Мальцев, и.о. мэра Томска Николай Николайчук и другие руководители. Многочисленную томскую молодежь представят в столице председатель Молодежного парламента Евгений Дорошенко и начальник штаба ТРО BOO "Молодая Гвардия Единой России" Илья Леонтьев.
Вот что рассказал о предстоящем событии секретарь регионального политсовета "ЕДИНОЙ РОССИИ" Александр КУПРИЯНЕЦ: - Как заранее определило руководство партии, главный содержательный вопрос съезда - это вопрос, касающийся реализации "Стратегии-2020". По всей стране проведена большая работа по обсуждению основных проблем социально-экономического развития нашего государства. Подали свои предложения региональные партийные организации. Томичи были в их числе - на ноябрьской региональной конференции мы приняли обращение, где высказали свои пожелания. Определили собственный взгляд на дальнейшее развитие области в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны. Кроме того,
возникла необходимость внесения поправок в Устав партии. Руководство намерено вынести на съезд и вопросы, касающиеся кадровых изменений в руководящих органах "ЕДИНОЙ РОССИИ".
Сегодня в столице проходит традиционный медиафорум. В освещении партийного съезда примет участие почти тысяча журналистов федеральных, региональных, иностранных средств массовой информации. Есть среди них и корреспондент газеты "Красное знамя" Ирина Киселева.

"ТОМСКИЙ ВЕСТНИК" (ТОМСК) 19 НОЯБРЯ
Государственная дума Томской области изменит регламент своей работы для рассмотрения закона о поправках к Конституции
ПЕРВЫЙ КОМИТЕТ ПРОЙДЕН
Областная дума изменит регламент своей работы для рассмотрения поправок к Конституции
Государственная дума Томской области планирует внести изменения в регламент своей работы для рассмотрения закона о поправках к Конституции, заявил спикер Борис Мальцев.
- Очередное собрание состоится 26 ноября, и на нем депутаты рассмотрят изменения в Регламент Государственной думы Томской области. В новой редакции регламента будет предусмотрен порядок рассмотрения закона Российской Федерации о внесении поправок в Конституцию. За всю 15-летнюю историю областного парламента нам еще ни разу не доводилось рассматривать поправки в главный закон нашего государства, поэтому и в регламенте Думы порядок рассмотрения такого вопроса не был предусмотрен, - отметил Борис Мальцев.
По словам спикера, в новой редакции регламента будет описана процедура рассмотрения поправок. В частности, в проекте регламента предполагается, что депутаты областной думы смогут внести свои замечания по законопроекту в течение двух недель со дня получения принятого Советом Федерации закона.
- Когда закон о поправке к Конституции поступит для рассмотрения в Думу, я как председатель должен немедленно направить этот документ в думские комитеты для подготовки замечаний и предложений, затем я назначаю ответственный комитет - как правило, это правовой комитет, - который будет отвечать за подготовку закона. После этого замечания и предложения по закону о поправке к Конституции представляются всеми депутатами не позднее 14 дней со дня поступления закона к нам, в Думу, - пояснил спикер.
Он подчеркнул, что рассмотрение поправок к Конституции будет проходить в плановом режиме. "Дума должна рассмотреть закон РФ о поправках к Конституции не позднее 30 дней со дня поступления закона к нам. Поэтому мы планируем провести декабрьское собрание не в последний четверг месяца, а 23 декабря", - сказал Борис Мальцев.
Вчера вопрос о внесении изменений в Регламент Государственной думы Томской области был рассмотрен на заседании правового комитета. Депутаты вынесли его на рассмотрение общего собрания Думы.

"ЧЕЛНИНСКИЕ ИЗВЕСТИЯ" (НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ) 19 НОЯБРЯ
20 ноября в Москве пройдет X съезд партии "Единая Россия"
СЪЕЗД "ЕДИНОРОССОВ"
В МОСКВЕ, В ГОСТИНОМ ДВОРЕ, 20 ноября состоится Х съезд партии "Единая Россия". В повестку дня включены вопросы о дальнейшей стратегии развития программы "2020", об изменениях, вносимых дополнительно в Устав, о выборе генсовета, подготовке кадрового резерва и другие. В работе форума примет участие делегация из Татарстана в составе 27 "единороссов". Среди них два челнинца - мэр города, секретарь политсовета Набережночелнинского местного отделения партии Ильдар Халиков, главный врач поликлиники № 4, член фракции "Единая Россия" в Городском Совете Светлана Захарова.

"ЧЕЛНИНСКИЕ ИЗВЕСТИЯ" (НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ) 19 НОЯБРЯ
В Набережных городские власти рассматривают стратегию социально-экономического развития города
ГЛАВА НАСТРОИЛ ДЕПУТАТОВ НА РЕЗУЛЬТАТИВНУЮ РАБОТУ
Очень значимый вопрос - стратегия социально-экономического развития города Набережные Челны до 2015 года будет рассмотрен на сессии 19 ноября. Глава муниципального образования, мэр города Ильдар Халиков, ведущий заседание Президиума Городского совета, на котором утверждалась повестка дня XXXV сессии, где депутатам предстоит рассмотреть 14 вопросов (смотрите официальное опубликование) обратился к депутатам с просьбой - вдумчиво и профессионально подойти к подготовке и обсуждению предстоящих вопросов. В условиях кризиса, сказал он, необходимо уметь мобилизовать имеющиеся ресурсы, активизировать поиск резервов, позволяющих не допускать снижения качества жизни горожан. Для этого необходимо в рамках законотворчества разработать механизм реализации принятых программ по всем направлениям социально-экономического развития и жизнедеятельности города.

ЭКОНОМИКА, ПРОИЗВОДСТВО, ФИНАНСЫ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАБОЧИЙ" (КРАСНОЯРСК) 20 НОЯБРЯ
ОАО "Русгидро" продолжает массированную атаку на северные реки Красноярского края
Автор: Наталья Сангаджиева
БОЛЬШАЯ ПАНАМА ДЛЯ СЕВЕРНЫХ РЕК
Даже в период мирового кризиса гидростроители не оставляют идею покорения сибирских рек. Напомним, что ещё в 80-е годы прошлого века было принято решение о начале проектных работ по строительству Туруханской ГЭС. Генеральным проектировщиком выступил "Ленгидропроект". От планов постройки станции пришлось отказаться в 1988 году, но недавно появилась новая идея - строительства Эвенкийской ГЭС на Нижней Тунгуске.
Жители Эвенкии выступили против, прекрасно понимая, какой экологический урон могут нанести гидростанция и рукотворное море - они фактически уничтожат территорию проживания целого народа. Затем поступило предложение построить Мотыгинскую ГЭС на Ангаре, на что жители Мотыгинского района тоже дали отпор. Появится там ГЭС или нет, покажет лишь время.
Но есть в Сибири и другие реки, на которые обращают взор гидростроители. Во вторник в "Красноярском рабочем" появилось скромное официальное объявление о начале процесса общественных обсуждений проекта технического задания на подготовку материалов оценки воздействия на окружающую среду Нижне-Курейской ГЭС на реке Курейка.
В объявлении указаны адреса, время работы и имена руководителей общественных приёмных. Прихожу в одну из них, расположенную в Красноярской государственной универсальной научной библиотеке. Открытие приёмной должно было состояться 18 ноября. Но на меня там посмотрели с большим удивлением. Оказывается, о планах строительства Нижне-Курейской ГЭС сотрудники ничего не знают!
- Действительно, отдел краеведческой информации краевой научной библиотеки проводил общественное обсуждение проектов строительства Эвенкийской и Мотыгинской ГЭС, все необходимые документы, техническое обоснование этих проектов и сегодня выставлены в отделе, - поясняет сотрудник библиотеки, координатор проведения общественных обсуждений Наталья Фефелова. - Все желающие оставляли свои комментарии, вносили предложения в регистрационных журналах, всю информацию мы доносили непосредственно до разработчиков, вели диалог с ООО "Бюро экологического и социального консалтинга". Но по строительству Нижне-Курейской ГЭС документов у нас нет. О такой ГЭС впервые от вас слышим.
Вместе с Натальей Владимировной Фефеловой садимся за телефон. Выясняется, что ООО "Ленгидропроект" ещё только повёз на согласование в Москву, в ООО "Бюро экологического и социального консалтинга" пакет необходимых документов. Когда они дойдут до края - неизвестно. Придут люди в библиотеку - обсуждать, предлагать - что им показывать? На пальцах объяснять, что такое Нижне-Курейская ГЭС?
Судя по переписке, сухой и казённой, которую вело руководство ООО "Ленгидропроект" с участниками обсуждения проекта Эвенкийской ГЭС, в широкой огласке, в обсуждении с общественностью и экологами края идеи поставить на дыбы сибирские реки оно не очень-то заинтересовано, потому что так получается больше проблем. Приведу пример. Пишет Л. Бочарова: "Требую дать ответ на поставленные мною вопросы в газете "Красноярский рабочий", чтобы их внимательно изучили жители края. Кто решает судьбу коренных народов Севера, у которых и так трудная жизнь?" Главный инженер проекта по водохранилищам ООО "Ленгидропроект" В. Иванов отвечает: "Коренные народы Севера до такой жизни довели явно не гидростроители и работники ГЭС... В нашем климате далеко не всем будет уютно у костра. Возможно, в нашей большой стране дров хватит на всех россиян, но неужели это наш путь развития?"
Или ещё. "В ОВОСе не приведена конкретно оправданность строительства Эвенкийской ГЭС, есть только общие заключения. Чем оправдывается безвозвратная потеря земель?" - задаёт вопрос А. Колпаков. Тот же В. Иванов отвечает: "К разработке ОВОС только приступили... Безусловно, до принятия решения о возможности затопления столь значительных площадей, как это требуется для создания Эвенкийского водохранилища, будет выполнен всесторонний сопоставительный анализ возможных рисков, отрицательных последствий и положительных составляющих эколого-экономического эффекта".
В ряде ответов необходимость реализации проекта строительства той же Эвенкийской ГЭС обосновывается огромной нехваткой электроэнергии в стране. Это всем известно. Но непонятно, почему, к примеру, для процветания Урала и Западной Сибири, которые испытывают особый дефицит электроэнергии, нужно по макушку затапливать красавицу Эвенкию?
Новая ГЭС на Курейке нужна в первую очередь для обеспечения электроэнергией строительства Эвенкийской ГЭС, официальное решение по которой ещё не принято. Так что пока вопросов больше, чем ответов, но ясно одно - Красноярье в умах многих продолжает оставаться сырьевым придатком.

"АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ - НИЖНИЙ НОВГОРОД" (НИЖНИЙ НОВГОРОД) 19 НОЯБРЯ
Федеральная антимонопольная служба России предлагает запретить платные услуги в государственном здравоохранении
НАЗАД, К СОВЕТСКОЙ МЕДИЦИНЕ
Можно ли обойтись без платных услуг?
Еженедельник "Аргументы и факты - Нижний Новгород" и телекомпания "Волга" ("Послесловие. События недели", суббота, 19.00) продолжают совместный проект.
Тема выпуска - намерение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) запретить платные услуги в государственном здравоохранении.
За всё заплачено
Антимонопольщики уже подготовили пакет поправок к законодательству по здравоохранению и собираются передать его в Государственную думу. Мотив запрета вполне понятен. Если в девяностые годы платные услуги стали вынужденной мерой из-за низкого финансирования отрасли, то сейчас расходы на здравоохранение существенно возросли. Однако, несмотря на все денежные вливания, последовавшие за принятием приоритетного национального проекта, число платных услуг в поликлиниках и больницах продолжает возрастать. При этом случаются и подмены: услуги, которые положено оказывать в рамках программы государственных гарантий, лечебные учреждения продавали за наличный расчёт.
Напомним, что в первом квартале этого года межведомственная комиссия провела проверки оказания платных услуг в лечебных учреждениях Нижнего Новгорода и области. 92 процента "обследованных" оказались нарушителями. Почти половина бесплатных процедур назначалась не по медицинским показаниям, что увеличивало очереди и стимулировало пациентов выбирать платный вариант.
Частники радоваться не спешат
Однако улучшит ли ситуацию запрет? Директор департамента здравоохранения администрации Нижнего Новгорода Владимир Лазарев неоднократно заявлял, что, если бы финансирование медицинских учреждений производилось в полном объёме, главные врачи сами отказались бы от предоставления платных услуг, влекущих за собой массу проверок.
Большие сомнения в целесообразности отмены платных услуг высказывают, как ни странно, и представители негосударственной медицины. Вроде бы ФАС стремится убрать сильных конкурентов, однако частники радоваться не спешат.
- Этот вопрос невозможно решить одними только запретительными мерами, - отметил председатель комитета по развитию рынка услуг в сфере здравоохранения при ТПП Нижегородской области, председатель правления Нижегородской региональной медицинской ассоциации Владимир Игнатьев. - Если изымается целый пласт услуг, ему необходимо найти адекватную замену. У государственных и частных клиник должны быть равные права как на оказание платных медицинских услуг, так и на оказание медицинской помощи по госзаказу.
Между казной и карманом
У председателя комиссии по здравоохранению и социальной защите населения городской Думы Нижнего Новгорода Александра Разумовского инициатива ФАС вызвала удивление:
- Я недавно побывал на совещании в администрации президента России, где речь шла об усилении рыночных механизмов в здравоохранении. В частности, предлагалось развивать систему автономных медицинских учреждений, получающих государственный заказ и соответствующее финансирование. Как при этом сворачивать платные медицинские услуги, мне непонятно.
Несмотря на все позитивные сдвиги, уровень финансирования отрасли по-прежнему недостаточен, существующие тарифы составляют около 60 процентов от реальной потребности. С помощью платных услуг можно прибавить зарплату тем, кого обошёл нацпроект, закупить новое оборудование, оплатить учёбу для специалистов и т. д. Кроме того, это один из путей борьбы с коррупцией: деньги идут в казну, а не в карман чьего-то белого халата. По словам градоначальника Вадима Булавинова, бюджет учреждений здравоохранения в Нижнем Новгороде в 2008 году составил 1,8 млрд. рублей, из них 9% - доход от платных услуг. Резать или не резать курицу, несущую золотые яйца, будут решать на федеральном уровне. А на местном, судя по всему, грядут новые проверки в поликлиниках и больницах.
А что вы думаете о проблеме оказания платных медицинских услуг? Свои аргументы "за" и "против" присылайте по адресу: 603000, Нижний Новгород, ул. Костина, 3, офис 525, по электронной почте alena-s@aif.nnov.ru или на сайт www.aif-nn.ru.

"ГЛАГОЛ" (МИАСС) 19 НОЯБРЯ
В Челябинской области монетизация льгот на оплату коммунальных услуг отсрочена на полгода
Автор: "Ura.Ru"
МОНЕТИЗАЦИЯ ОТЛОЖЕНА
Челябинская область на полгода отсрочит замену натуральных льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг на выплату денежных компенсаций.
Об этом на заседании правительства региона заявил губернатор Петр Сумин. По его словам, из-за создавшегося в регионе экономического положения, обусловленного мировым финансовым кризисом, область планирует "более плавный" процесс монетизации льгот в ЖКХ.
"Область начнет вводить денежную компенсацию льготных услуг в ЖКХ со второго полугодия 2009 года. Города и районы будут переходить на денежную компенсацию льгот на услуги ЖКХ по мере готовности", - сказал Петр Сумин.
По его словам, уже сейчас схемы перехода "в целом отработаны", по ним готовы работать органы соцзащиты, банки, предприятия ЖКХ. Кроме того, необходимые нормативно-правовые акты все равно будут приняты Законодательным собранием Челябинской области в текущем году.
Одновременно Петр Сумин призвал глав городских округов и муниципальных районов, в компетенции которых находится установление тарифов на коммунальные услуги, довести их до возможного минимума и максимально снизить нагрузку на население. При этом губернатор пообещал, что со своей стороны правительство области предпримет максимальные меры по снижению давления тарифов естественных монополий. "Есть уверенность, что нам удастся достичь положительных результатов", - заверил Петр Сумин, сообщает служба новостей
"ГЛАГОЛ" (МИАСС) 19 НОЯБРЯ
Правительство Челябинской области представит Президенту России пакет дополнительных антикризисных мер
НОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ СУМИНА
Правительство Челябинской области обратится с дополнительными антикризисными предложениями в адрес президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина.
Об этом заявил губернатор Петр Сумин, по словам которого, новый пакет антикризисных инициатив будет касаться сельского хозяйства, промышленности, строительства и малого бизнеса.
С представителями этих отраслей губернатор провел серию встреч, во время которых получил информацию о главных трудностях реального сектора экономики в условиях мирового финансового кризиса. "Думаю, что в ближайшее время наши дополнительные предложения вручим. Многие принимаемые решения диктуются ситуацией", - сказал Сумин.
Напомним, 15 октября губернатор Челябинской области уже направил в адрес президента Дмитрия Медведева, премьера Владимира Путина и полпреда главы государства Петра Латышева пакет из восьми инициатив, направленных на минимизацию влияния мирового финансового кризиса на экономику и социальную сферу России. Главная рекомендация, которую содержал пакет, - обеспечить внутренний спрос на продукцию отечественных производителей за счет реализации крупных инфраструктурных проектов, а также использовать ситуацию на рынках для создания запаса стратегического сырья для нужд народнохозяйственного комплекса.

"ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 19 НОЯБРЯ
Повышение цен на газ в России эксперты связывают с развитием новых инвестиционных программ "Газпрома"
Автор: Оксана Прохорова
ВСЕРОССИЙСКИЕ ВЗНОСЫ НА ПРОЕКТ "ОХТА ЦЕНТР"
С нового года "Газпром" поднимет цены на газ внутри страны на 25%. Эксперты полагают, что вырученные средства будут направлены в том числе и на строительство "Охта Центра".
Сейчас кубометр газа для российских потребителей стоит около $ 50. Аналитик ИГ "АнтантаПиоглобал" Игорь Краевский говорит, что наиболее уязвимыми при повышении стоимости газа станут производители удобрений и генерирующие компании: их рентабельность снизится.
"Эта мера негативно скажется на экономике генерирующих компаний, потому что рост цен на газ не совпадает с ростом цен на электричество, которое мы производим", - говорит начальник департамента корпоративной политики ТГК-2 Алексей Кравченко.
Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов пояснил, что повышать цены на газ внутри страны нужно, чтобы разрабатывать новые месторождения. Однако главный экономист Альфа банка Наталья Орлова не исключает, что эти средства понадобятся и на инвестпрограмму (около 1 трлн рублей на 2009 год). "Часть средств, собранных за счет повышения цен, может быть направлена на строительство "Охта Центра", - уверена она.
"Мы планируем продолжить финансирование ("Охта Центра". - Ред.)", - сказал Сергей Куприянов. Смольный уже заявил об отказе финансирования проекта в течение трех лет. Вице-президент ОАО "Газпром нефть" (компания "Газпрома", финансирующая "Охта Центр") Александр Дыбаль пояснил, что Смольный сохраняет 49%-ную долю в проекте, но не финансирует его.

"ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 19 НОЯБРЯ
Центробанк РФ вводит кураторов для мониторинга расходования банками государственных средств
Автор: Екатерина Иванова, Татьяна Климова
ГОСДЕНЬГИ НАПРАВЛЯЮТ В НУЖНОЕ РУСЛО
Центробанк вводит кураторов, чтобы следить за расходованием направляемых в банки государственных средств. Эксперты считают, что это все равно не оживит кредитный рынок.
Кураторы будут анализировать и следить за расходами средств, которые размещает Минфин на депозитах в 30 российских банках.
Об этом вчера сообщил Алексей Саватюгин, директор Департамента финансовой политики Минфина РФ. "Это дополнительный институт кураторов - такие суперкураторы, допущенные ко всей информации о расходовании бюджетных средств, однако не вмешивающиеся в оперативную деятельность банков", - цитирует РИА "Новости" слова Саватюгина.
Основными проводниками выделяемых государственных средств в финансовый и реальный сектор экономики из 30 коммерческих банков считаются системообразующие.
Утекание средств
ЦБ довольно быстро отреагировал на ситуацию. Премьер-министр Владимир Путин на прошлой неделе поднял этот вопрос на совещании с ведущими банкирами: он высказался за исключение недобросовестного использования государственных ресурсов. "Средства государственной поддержки выделяются отечественной кредитной системе, и они должны идти на развитие российской экономики", - заявил он.
Стоит учесть, что основная доля операций по переводу денег за рубеж наблюдалась у банков - получателей государственных средств. Они конвертировали их в валюту и переводили за рубеж. Таким образом за октябрь отток капитала составил 50 млрд. рублей.
В итоге было решено пресекать нелегальные финансовые потоки при помощи силовых структур и отслеживать ситуацию с движением капитала. Центробанк разослал банкам письмо от 28 октября, где регулятор рекомендует поддерживать иностранные активы в размере среднего остатка за последние 3 месяца. Предпо-лагается, что при нарушении такого норматива банкам будут пересматриваться лимиты по беззалоговому кредитованию.
Примечательно, что всем банкам, участвующим в аукционах по получению беззалоговых кредитов, запрещено рассказывать СМИ о размере лимита. В противном случае ЦБ может отказать провинившемуся банку в выделении таких кредитов. Однако, по оценкам экспертов, с начала ноября чистый отток капитала возобновился.
Аналитики отмечают, что на фоне ослабления рубля конвертирование его в валюту и перевод на счета западных банков - естественное желание всего бизнеса, в том числе и госбанков.
Ситуация с ликвидностью в банках неоднозначна.
Остатки коммерческих банков на счетах в ЦБ увеличились за год на 20%, в то время как у отдельных банков существуют проблемы с ликвидностью. По словам Игоря Николаева, директора департамента стратеги-ческого анализа ФБК, на этом фоне реальный сектор экономики практически не видит поддержки, так как деньги до него в основном не доходят.
Агван Микаелян, генеральный директор ООО "Финэкспертиза", считает, что банки продолжают кредитовать, но устанавливают большие процентные ставки на кредиты, опасаясь невозвратов. "Один из способов решения проблемы - пробить тромбы финансовой системы через введение механизма госгарантий", - отмечает Игорь Николаев.
Соблазн спекуляций
Аналитики полагают, что пока банки не кредитуют предприятия из-за риска того, что в любой момент вкладчики могут забрать свои средства с депозитов, а кредиты с заемщиков получить быстро не удастся. Так банк сможет оказаться на грани выживания.
По словам Натальи Орловой, главного экономиста Альфа-банка, кураторство не сможет повлиять на активность банков в выдаче кредитов.
"К сожалению, кредитование тормозится по экономическим причинам, административными рычагами это не исправить. Необходимо проводить взвешенную экономическую политику, не девальвировать рубль, а давать ориентиры для реального сектора", - говорит Наталья Орлова.
Кроме этого, эксперты не исключают такого развития событий, при котором предприятие, получив кредит, также посчитает более выгодным и надежным перевести эти деньги в валюту, а не пустить на пополнение оборотных средств.

"ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 19 НОЯБРЯ
В России наблюдается резкое падение промышленного роста
Автор: Жанна Журавлева
ПРОВАЛ В ЭКОНОМИКЕ
В октябре 2008 г. в России резко упал промышленный рост. Больше всего финансовый кризис ударил по металлургам, производителям стройматериалов и химпредприятиям.
Такой вывод можно сделать из опубликованного вчера отчета Росстата. В октябре 2008 г. промышленный рост в России по сравнению с октябрем 2007 г. составил всего 1,6% (аналогичный показатель в октябре 2007 г. - 6%). Опрошенные "ДП" эксперты ожидали, что рост будет 3-3,5%, но не удивились данным статистики. "Это кризис неплатежей, - объясняет аналитик "Альфа-Банка" Наталья Орлова. - Компании вынуждены сворачивать производства, так как кредитование замедлено, заказчики задерживают оплату". "Негативный тренд очевиден. Вопрос в том, как быстро будут развиваться события", - говорит Антон Струченевский, аналитик ЗАО "ИК "Тройка Диалог". По его словам, скоро кризис отразится и на других отраслях. Сократится производство автомобилей.
Аналитик ИФК "Солид" Виталий Карбовский говорит, что меньше всего от кризиса пострадает пищевая промышленность. Он считает, что будущее промышленности России туманно, так как пока не ясно, начнет ли правительство противодействовать кризису и будет ли девальвация рубля. За 10 месяцев 2008 г. промышленный рост составил 5% против 6,5% в январе-октябре 2007 г.

"КАЛИНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА" (КАЛИНИНГРАД) 19 НОЯБРЯ
Управлявший региональным отделением Северо-Западного банка Сбербанка России Юрий Бородин ушел в отставку
Автор: Андрей Горбунов
В ЧЕМ ПРИЧИНА ОТСТАВКИ?
В минувшую пятницу ушел в отставку управлявший региональным отделением Северо-Западного банка Сбербанка России 40-летний Юрий Бородин (он возглавлял Калининградское ОСБ в течение 10 последних лет).
Одновременно с Бородиным заявления об освобождении от занимаемых должностей написали его подчиненные, руководившие двумя "краеугольными" структурными подразделениями ОСБ. Эту весьма любопытную информацию сообщил информированный источник в местных банковских кругах. По его словам, "смена управленческого караула" в областном филиале государственного кредитного учреждения может быть следствием выдачи некоего рискованного кредита.
Соответствует ли это действительности? На сей счет журналист "Калининградской правды" пообщался с пресс-секретарем отделения Игорем Зазулей. Однако он не подтвердил и не опроверг версию нашего источника. В сущности, комментарий моего собеседника свелся к следующему: факты увольнений, о которых идет речь, имеют место. "Ситуация является рабочей, и на деятельности банка она никак не отразится", - при этом счел нужным подчеркнуть Зазуля.
Попутно он поделился дополнительными подробностями - в частности, сообщил, что отставка Бородина совпала по времени с его участием в совещании топ-менеджеров Северо-Западного банка, прошедшем в минувшую пятницу в Санкт-Петербурге. Что опытному управленцу, под чьим руководством Калининградское отделение неоднократно называлось лучшим, предложено на выбор несколько вакансий в системе Сбербанка, но Бородин-де еще не определился. И что освобожденное им кресло пока в качестве исполняющего обязанности занял Валерий Селиванов, не так давно "ротированный" из Владивостока.
Попытка получить комментарий непосредственно из уст Юрия Бородина, увы, успехом не увенчалась - он лишь передал, что к словам пресс-секретаря ему добавить нечего.
Кстати, в мае этого года некоторые областные СМИ пустили "утку" об отставке Бородина в связи с так называемым делом Эдуарда Мирзояна. Для тех, кто не в курсе: этому врачу и предпринимателю, в настоящее время находящемуся в следственном изоляторе, инкриминируется получение в банках области "невозвратных" кредитов на сумму более одного миллиарда рублей. Из них, как говорят, примерно 600 миллионов - деньги Сбербанка.

"КРАСНОЕ ЗНАМЯ" (СЫКТЫВКАР) 19 НОЯБРЯ
В Коми педагоги-пенсионеры, проживающие на селе, будут освобождены от оплаты коммунальных услуг
Автор: Дарья Дмитриева
ПЛАТИТЬ НЕ ПРИДЕТСЯ
Парламентарии Коми на недавнем заседании поддержали законопроект Главы региона Владимира Торлопова, предложившего освободить от оплаты жилищно-коммунальных услуг педагогов-пенсионеров, проживающих на селе.
Госсовет внес изменения в республиканский Закон "О социальной поддержке населения Республики Коми". С нового года от оплаты ЖКУ освобождаются педагоги, проживающие в сельской местности и вышедшие на пенсию из госучреждений образования, при этом имеющие стаж работы не менее десяти лет.
Как отметила "Красному знамени" заместитель Главы Коми Ирма Кутаева, новой мерой соцподдержки смогут воспользоваться порядка 500 педагогов-пенсионеров. На эти цели в бюджет республики на следующий год заложено 8 миллионов рублей.
Руководитель Агентства по социальному развитию Коми Константин Сажин пояснил, что таким образом правительство региона поэтапно совершенствует систему соцподдержки работников образования. "Федеральный закон "Об образовании" не определяет четкие нормы по разграничению полномочий органов власти в этом вопросе. Поэтому Глава Коми принял решение, которое поддержал парламент, урегулировать ситуацию в отношении жителей нашего региона за счет средств бюджета Коми", - заявил г-н Сажин.

"КРАСНОЕ ЗНАМЯ" (СЫКТЫВКАР) 19 НОЯБРЯ
Минэкономразвития Коми определило победителей регионального конкурса "Предприниматель года"
Автор: Дарья Шучалина
ЛУЧШИЕ ИЗ ЛУЧШИХ
В Коми названы предприниматели года
Минэкономразвития Коми подвело итоги третьего регионального конкурса "Предприниматель года". Церемонию награждения приурочили к IV Северному инвестиционному форуму, который недавно прошел в Сыктывкаре.
Товар лицом
Одним из самых интересных мероприятий форума стала выставка, на которую съехались показать товар лицом ведущие малые и средние предприятия из разных уголков республики. Плоды своих трудов они продемонстрировали в экспозиционном зале Торгово-промышленной палаты, где и состоялось чествование призеров. Наградить лучших из лучших пригласили "профильного" заместителя Главы РК Вячеслава Гайзера.
Коротко выступив перед деловой аудиторией, он отметил, что в складывающейся непростой экономической ситуации в мире традиционный конкурс среди предпринимателей приобретает особую актуальность. Власти Коми стараются самыми разными способами усилить продовольственную безопасность территории (пока что до 80 процентов всех продуктов по-прежнему - завозные). А это возможно только в условиях стимулирования местных товаропроизводителей. Помимо оказываемой им стабильной финансовой поддержки, правительство РК "давит" и на амбиции. Причем успешно. С каждым годом участников конкурса все больше и больше.
После выполнения приятной миссии по раздаче дипломов и подарков призерам в семи номинациях, Вячеслав Гайзер прошелся по выставочным рядам.
Компанию ему составил министр экономического развития Иван Стукалов. У стенда с вывеской "Комиремесленнаяпалата" VIP-посетители рассмотрели симпатичные сувениры и стильные вязаные вещи. Вячеслав Гайзер поинтересовался, весь ли ассортимент хорошо продается. Руководитель палаты Виктор Канев похвастался , что бойкая торговля идет в двух городских гостиницах. Причем раскупают изделия не только приезжие, но и местные. На вопрос вице-губернатора, хватает ли умельцев, главный по палате заверил, что найден общий язык с руководством Центра народных ремесел в Выльгорте, который старается стать кузницей кадров мастеров художественных промыслов.
Глянув на стенд "Бизнес-инкубатора" и заметив буклеты по противопожарному оборудованию, зам. Главы удивился: "И такое у нас делают?". Это ему не без гордости подтвердила и.о. директора Ангелина Беляева.
Обуем всех
Руководитель Выльгортской сапоговаляльной фабрики Александр Шкодник обратил внимание Вячеслава Михайловича на новую модель дамских валенок с эффектным искусственным мехом. Несмотря на то, что предприятию уже 62 года, а производственная линейка состоит из 18 видов валенок, реализуемых в розницу, дизайнеры зимней обуви не почивают на своих монопольных лаврах и стремятся поспевать за модой.
Представитель фирмы "Тайбала", дождавшись, когда очередь "смотрин" дойдет до него, проинформировал г-на Гайзера о том, что про их оконные каркасы в этом году написали все ведущие российские тематические журналы, и что фирма расширила свое производство, прикупив площади под новый завод в Сыктывкаре.
Эжвинские кондитеры (фирма "Састор-С") доложили заму
Главы об экспансии в соседние с Коми области. Оказывается, жители округа предпочитают торты из Коми, чем вызывают падение продаж тортов московских.
А вот товары "Маслопродукта", чье производство расположено в Чове, распространяются только на ближайшие к Сыктывкару муниципалитеты. "Это из-за того, что сырье у нас натуральное, поэтому сроки хранения ограниченные", - пояснил представитель предприятия Сергей Сафаров. Вячеслав Гайзер, пробежав глазами по красиво выложенным пачкам "молочки", заметил глазированные сырки и за них похвалил производителей особо.
Татьяна Куделина, возглавляющая Гильдию пекарей, прокомментировала выложенные разных сортов хлебобулочные изделия "Пеко-центра". Кстати, на выставке все съедобное можно было запросто отведать. Впрочем, Вячеслав Гайзер хлеб пробовать не стал, а поверил на слово г-же Куделиной, что он вкусный. Как и владельцу ухтинского фермерского хозяйства "Фауна", тщетно упрашивавшего почетного "смотрителя" съесть канапе из ветчины.
А ют сотрудницы акционерного общества "Южное" из Прилузского района уломать главного финансиста смогли. Аппетитный сыр и рассыпчатый творог он дегустировать не стал, зато попробовал сметанки, дав однозначную оценку: "Вкусно!". А узнав, что "Южное" до конца года планирует реконструировать коровник на 400 голов, еще и дал слово съездить к животноводам в гости.
Съешь портретик!
Зато не смогли, как ни пытались, представители "Сыктывкарпива" убедить заместителя Главы испытать на себе вкус нового сорта янтарного напитка. "Что вы, я ж на работе!" -привел он веский довод, против публичных возлияний. И одобрил новую тактику завода, который стал готовить пастеризованное пиво, чтобы нарастить рынки сбыта.
Больше всего поразили оригинальностью своих товаров работники "Сыктывкархлеба". Теперь они делают торты с любым изображением на основе предоставленной клиентом фотографии. "Ух, ты! Так можно свой снимок дать и потом себя на торте съесть!" -восторженно произнес Иван Стукалов. Директор предприятия отметил, что по новым технологиям это - не проблема. И признался, что поставил перед собой задачу поменять печи. "Будем это делать в лизинг. Систему опробовали, очень удобная!" -заключил презентатор. Подтвердив тем самым верный курс Минэкономразвития, которое в рамках целевой программы по развитию предпринимательства оказывает поддержку предприятиям, приобретающим технику в лизинг.
Всего на выставку были отобраны чуть более двух десятков предприятий. Вячеслав Гайзер осмотрел продукцию каждого из них, покинув ТПП в приподнятом настроении. Оно и понятно. Рассказы предпринимателей о своем процветающем при поддержке властей РК бизнесе наглядно доказывают, что меры оказания помощи "малькам" востребованы. Кто хочет работать, у того и дело ладится. Даже в суровых условиях Севера.
Победители конкурса "Предприниматель года":
в номинации "СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ":
000 РК "Биоресурс" (Сыктывкар);
000 Совместное предприятие "Эконефть" (Усинск);
000 "Энергостройремонт" (Печора);
000 "Энергоремонт" (Воркута);
000 "Юганскподводстрой" (Ухта);
000 "Агропром" (Сыктывкар);
000 "НЭИК" (Усинск);
000 Промышленно-транспортная компания "Терминал" (Печора);
000 "Технопромэкспорт" (Сосногорск);
ЗАО "Информационно-методический центр" (Сыктывкар);
000 "Стоматологический центр "Эверест" (Усинск);
000 "Аварийно-спасательное подразделение "Природа"
(Усинск).
В номинации "ЛУЧШИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ":
000 Управляющая компания "Труддорлес" (Удорский район);
000 РК "Биоресурс" (Сыктывкар);
ЗАО "Нефтус" (Усинск);
000 "Ухтинский мясоперерабатывающий комбинат" (Ухта);
000 "Тепломонтаж" (Сыктывкар);
ЗАО "Экоарктика" (Усинск);
000 Компания "Эльф" (Сыктывкар);
000 "НЭИК" (Усинск);
000 "Автотрансэкспресс" (Усинск);
ЗАО "Холдинг-центр" (Ухта);
ЗАО "Севернефтеотдача" (Ухта);
000 Стоматологический центр "Каури" (Ухта);
000 "Аварийно-спасательное подразделение "Природа"
(Усинск).
В номинации "ИНВЕСТИЦИИ": 000 "Фора" (Усть-Кулом); 000 "Стройком" (Сыктывкар); 000 "Промлестранс" (Сыктывкар); 000 "Нефтегазразвитие" (Ухта); 000 "Гамское" (Усть-Вымский район).
В номинации "ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ": 000 "Алексмоторс" (Сыктывкар); 000 "Березка-плюс" (Печора); 000 "Панорама" (Сыктывкар).
В номинации "ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ":
ЗАО "Торгово-транспортная компания" (Сыктывкар);
000 "Скрин" (Корткеросский район);
000 Компания "Эльф" (Сыктывкар);
000 "Торговый Дом "Шыдос" (Сыктывкар).
В номинации "ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЩЕПИТА": 000 Группа компаний "Вычегда" (Сыктывкар); 000 Корпус групп "Ухта" (Ухта).
В номинации "ТОРГОВАЯ МАРКА":
000 "Выльгортская сапоговаляльная фабрика" (Сыктывдин-
ский район);
000 "Аким ЛТД" (Сосногорск);
ОАО "Олень" (Сыктывкар);
000 "Ухтинский мясоперерабатывающий комбинат" (Ухта);
000 "Ателье мебели" (Сыктывкар);
000 "Корткеросский молочный завод" (Корткеросский район);
000 Фирма "АСС" (Сыктывкар);
000 "Деревообработка" (Сыктывкар);
000 "Тайбала" (Ухта).

"КРАСНОЕ ЗНАМЯ" (СЫКТЫВКАР) 19 НОЯБРЯ
Представители Кореи предложили правительству Коми сотрудничество в нескольких экономических проектах
Автор: Дарья Шучалина
ИНТЕРЕСЫ КОРЕЙЦЕВ
Только корейцы из всех иностранцев, которые посетили IV Северный инвестфорум в Сыктывкаре, предложили правительству РК сотрудничество.
После закрытия форума они проявили инициативу и попросили Главу Коми провести с ними переговоры. Владимир Торлопов принял делегацию в своем рабочем кабинете. Представители компаний "SAMAN Corp." Лим Джонг А и Сонг Хен Менг, директор компании ЗАО "Вест-Ойл" Чжан Ки Сук, а также вице-президент "L&P HONORS" Ким До Йонг и младший менеджер Янг Хонг Со высказали комплименты в адрес региона. Иностранцы назвали Коми одним из ключевых субъектов в экономике РФ, после чего попросили предоставить им подробную информацию о нескольких проектах, которые их заинтересовали с точки зрения вложения инвестиций. В частности, гости с Востока не исключают для себя перспективы участия в строительстве железнодорожной магистрали "Белкомур".
Также корейцы предложили властям РК свои услуги с учетом специализации тех компаний, которые они представляют. Владимир Торлопов от имени правительства РК обещал рассмотреть предложения зарубежной делегации.

"КРАСНОЯРСКИЙ РАБОЧИЙ" (КРАСНОЯРСК) 20 НОЯБРЯ
В будущем году тарифы на тепло и электроэнергию в крае вновь вырастут
"НОВОГОДНИЕ" ТАРИФЫ
Об этом стало известно ещё летом, когда федеральная тарифная служба утвердила предельные уровни роста энерготарифов на 2009 год. Наибольший удар от повышения энерготарифов придётся на население. Как заявил министр промышленности и энергетики края Денис Пашков, для них повышение тарифов на электроэнергию составит не более 23 процентов, для предприятий - не более 22 процентов. Тарифы на тепло поднимутся примерно на 17-18 процентов. Точные параметры повышения будут утверждены к концу ноября, но уже сейчас можно сказать, что они будут больше, чем год назад.

"СЕЛЬСКАЯ ГАЗЕТА" (САРАНСК) 19 НОЯБРЯ
Сбербанк России изменил условия предоставления потребительских и ипотечных кредитов физическим лицам
КРЕДИТ КРЕДИТУ РОЗНЬ
В ноябре Сбербанк России поменял условия программ кредитования физических лиц, говорится в сообщении кредитной организации.
Потребительские кредиты (кредиты на неотложные нужды и "Пенсионный") теперь предоставляются на срок до 3 лет (ранее было до 5 лет), а максимальная сумма по кредиту не должна превышать 500 тыс. рублей. Ранее сумма ограничивалась платежеспособностью и благонадежностью клиента.
Процентные ставки по этому видов кредитов устанавливаются единые - 18 % годовых в рублях (ранее ставки варьировалась от 16 % до 18 % в зависимости от срока) и 16,5 % - в долларах (ранее 14,5 - 16,5 %). Кроме того, банк больше не будет выдавать такие кредиты без обеспечения.
Поменял Сбербанк РФ и условия по ипотечным кредитам. Теперь максимальный размер такого кредита не может превышать 70 % от стоимости квартиры (ранее 80 %). Размер кредита не более 80 % от стоимости квартиры установлен только по кредиту "Молодая семья" (ранее мог составлять 90 %).

"ВРЕМЯ И ДЕНЬГИ" (КАЗАНЬ) 19 НОЯБРЯ
Из-за мирового кризиса снизился спрос на татарские валенки
УЖЕ И ВАЛЕНКИ НАКАНУНЕ ЗИМЫ НЕ НУЖНЫ
Снижение спроса на свою продукцию отметили на ООО "Татвойлок".
Как сообщила коммерческий директор предприятия Людмила Баранова, еще летом валенки "Татвойлока" раскупались потребителями из Алтайского края, Якутии и других северных регионов так активно, что предприятие вообще не работало "на склад", а в последнее время он стал затовариваться.
По оценке Л.Барановой, причина - в снижении покупательских возможностей. Тем не менее коммерческий директор заверила, что предприятие будет удерживать среднемесячный объем производства (около 52 тонны войлока и 15 тысяч пар валенок) - в расчете на сезонное оживление спроса.

"ТОМСКИЙ ВЕСТНИК" (ТОМСК) 19 НОЯБРЯ
Госкорпорация "Росатом" проведет в Томске совещание по подготовке сооружения Северской АЭС
ГОСТИ ИЗ БУДУЩЕГО
Вчера в Томск прибыла представительная делегация госкорпорации "Росатом" для проведения совещания по подготовке сооружения Северской АЭС. Возглавляет делегацию заместитель генерального директора - директор по развитию ОАО "Концерн Энергоатом" Дмитрий Тверитинов.
В составе делегации - руководители подразделений ОАО "Концерн Энергоатом", ВНИИ АЭС "Проектный офис", ОАО "Атомэнергопроект". В совещании участвуют первый заместитель губернатора Томской области Сергей Точилин, заместители губернатора,
главы администраций Томского района, города Томска и ЗАТО Северск, представители томских структур.
На совещании обсуждаются предварительные результаты инженерных изысканий на фаворитных площадках, сроки передачи исходных данных по природным и техногенным условиям площадок для предпроектных разработок, варианты прокладки железнодорожного пути к будущей АЭС, а также пойдет речь о состоянии автомобильных дорог в районе строительства и первоочередных мерах по их обустройству. Участники совещания побывают на месте предполагаемого строительства Северской АЭС.

"ТОМСКИЙ ВЕСТНИК" (ТОМСК) 19 НОЯБРЯ
Администрация Томска проведет переговоры с представителями Минфина по открытию кредитной линии для города
ПОХОД НА МИНФИН
Администрация Томска надеется открыть кредитную линию
Исполняющий обязанности мэра Томска Николай Николайчук на этой неделе проводит ряд рабочих встреч в Минфине и национальных кредитных учреждениях по привлечению кредитов в городской бюджет. В частности, запланированы встречи с заместителем министра финансов России Антоном Силуановым и топ-менеджментом Внешторгбанка.
- Администрация Томска предпринимает все усилия для того, чтобы мировой экономический кризис не сказался на исполнении статей городского бюджета, - говорит Николай Николайчук. - В ситуации, когда снизилась ликвидность на кредитном рынке и банки практически не предоставляют заемные средства, Томск рассчитывает на поддержку Минфина. Уверен, что финансовая стабильность Томска будет сохранена.
Дополнительные источники финансирования бюджета в виде кредитных средств необходимы Томску для выполнения расходных обязательств в четвертом квартале 2008 года. Администрация Томска рассчитывает открыть кредитную линию в ОАО "ВТБ" в объеме 595 млн. рублей. В соответствии с действующим законодательством кредитные средства можно привлечь с помощью заключения государственных контрактов только со Сберегательным банком РФ и ОАО "ВТБ" как с единственными поставщиками.
По информации департамента финансов Томской области, анализ ожидаемого исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Томской области в 2008 году показал, что плановые назначения по доходам не будут выполнены в полном объеме.
Это в основном касается поступлений по налогу на прибыль, на добычу полезных ископаемых, налогу на доходы физических лиц и неналоговым доходам. Департамент финансов администрации города также выражает опасение в собираемости ранее ожидаемых поступлений от налога на землю, на имущество физических лиц, являющихся муниципальными налогами.

"ТЮМЕНСКИЕ ИЗВЕСТИЯ" (ТЮМЕНЬ) 19 НОЯБРЯ
Пятьдесят третье заседание Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа было посвещено доклада губернатора Юрия положению дел в регионе и прогнозам его социально-экономического развития
Автор: Александр Белов
ЮРИЙ НЕЁЛОВ: "ВСЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД ЯМАЛЬЦАМИ ВЛАСТЬ РЕГИОНА ВЫПОЛНИТ"
Согласно Уставу Ямала обращение главы субъекта Федерации к жителям территории является ежегодным. Этой осенью послания губернатора северяне ждали с особым чувством.
Впервые за последние десять лет бюджет округа формировался в условиях финансовой нестабильности. От наполнения окружной казны зависит действенность региональных программ в строительстве, образовании, здравоохранении, других сферах жизни региона.
Накануне обращения Юрия Неёлова к жителям округа многие ямальцы признавались: несмотря на смутную тревогу за будущее, есть надежды на лучшее.
И Юрий Неёлов их оправдал. Его сорокаминутная речь дала заполненному до отказа залу нового салехардского конгресс- центра и целому округу ответы на все острые вопросы.
- Скажу сразу - проблемы на финансовом рынке не станут поводом для пересмотра основ экономической и социальной политики округа, - заявил губернатор, - все социальные обязательства перед ямальцами, включая повышение зарплаты в бюджетной сфере, будут выполнены.
Разумеется, глобальные процессы никак не минуют регион. Крупный центр экономической активности, коим является Ямал, связан со всем миром. Но в период дефицита финансовых ресурсов руководители компаний выбирают самые первоочередные инвестиционные проекты. Отчего Ямало-Ненецкий автономный округ остается приоритетным в их производственных планах. И в Энергетической стратегии страны.
У Ямала как у региона есть особое, конкурентное преимущество. Многие годы основными инвесторами в округе остаются отечественные финансово- промышленные группы. Газпром, Роснефть, Новатэк, другие предприятия и организации реального сектора экономики совместно с подрядчиками обеспечивают финансирование собственных производственных планов.
- Государству следует помочь Газпрому, Роснефти и другим энергетическим компаниям продолжить необходимое финансирование работ в рамках их программ развития производственных мощностей в Ямало-Ненецком автономном округе, - считает Юрий Неёлов, - для этого не потребуется направление прямых инвестиций из федерального бюджета.
По мнению Юрия Васильевича, государственная поддержка может быть оказана другим способом - через объявление налоговых каникул по ряду отчислений в федеральный бюджет предприятиям, вышедшим на освоение месторождений в зоне Арктики. Тогда средства Газпрома, других компаний и их подрядчиков, предусмотренные для вложения в промышленность и производство, будут использованы по прямому назначению.
На ближайшие три года на Ямале запланирован рост бюджетных доходов. Даже с учетом неблагоприятных цен на нефть. Необходим поиск дополнительных источников пополнения доходных статей бюджета. На федеральном уровне ведется подготовка по увеличению отчислений в бюджеты Федерации дохода на прибыль организаций и налога на имущество.
Кроме того, руководством округа достигнута принципиальная договоренность с руководством ОАО "Газпром" о дополнительном значительном финансировании развития поселков Ямальского и Приуральского районов в связи с промышленным освоением полуострова Ямал.
Без ввода новых месторождений на территории округа невозможно обеспечить долгосрочный энергетический баланс внутри страны и обеспечить иностранных потребителей российского газа. Поэтому в ближайшие годы на Ямале будут введены новые промыслы, объекты энергетики, нефтегазохимии и транспортной инфраструктуры. Комплексная программа освоения полуострова Ямал, проект "Урал промышленный - Урал Полярный", другие инвестиционные проекты и целевые программы обеспечили рост объемов строительно-монтажных работ на полуострове и геологоразведки в зоне Полярного Урала. По словам Юрия Неёлова, Ямал должен стать опорной территорией не только при разработке шельфа Карского моря, но и при освоении заполярных районов Восточной Сибири.
Однако если экономику региона двигают предприятия базовых отраслей, то в сферах регионального развития ведущая роль остается за органами власти. И в начатой административной реформе особую роль глава автономии отводит совершенствованию работы с гражданами. Тем более что письма, приходящие в адрес губернатора Ямала, наглядно показывают: растет требовательность ямальцев к стилю работы должностных лиц.
- В 2009 году сначала в Салехарде и Новом Уренгое, затем в других городах и крупных населенных пунктах автономного округа откроется сеть многофункциональных центров государственных услуг, где на деле будет реализован принцип "одного окна". Сделал заявку, сдал требуемые бумаги и через определенный период получи необходимое решение, - заверил губернатор.
Особый разговор - о государственных полномочиях, переданных на места. Они финансово обеспечены. От сорока до девяноста процентов расходных обязательств покрываются за счет перераспределений из окружного бюджета. Сейчас, заметил Юрий Неёлов, не 90-е годы. Бюджеты городов и районов по объемам сопоставимы с балансами крупнейших предприятий. Масштабы собственности и технологическая оснастка муниципальных предприятий зачастую превосходят основные фонды многих крупных хозяйствующих субъектов.
Такая ситуация делает особо актуальным извечный вопрос. Кадровый. Год назад Юрий Неёлов счел необходимым перейти к назначению представительными органами глав городских округов и районов. В нынешнем докладе губернатор предложил внедрить мажоритарно-пропорциональную систему избрания местных депутатов. Одна часть депутатских мандатов распределяется по партийным спискам, другая - по территориальным округам. Получив два бюллетеня для голосования, каждый избиратель сможет существенно повлиять на состав местной Думы.
- Время предъявляет новые требования и к партийному строительству. В данном случае я говорю только от имени политсовета регионального отделения "Единой России". Поэтому указание председателя партии Владимира Путина освободиться от лиц, для которых звание "единоросса" стало прикрытием для деятельности, несовместимой с программой партии, будет четко исполнено, - заявил Юрий Неёлов.
Демографическая ситуация на Ямале остается стабильной многие годы. И сейчас округ в числе лидеров демографического роста. Для долгосрочных задач развития территории эта тенденция благоприятная. Но оборотной стороной бума деторождения стал дефицит детсадов.
При том, что обеспеченность средними школами в округе остается в пределах нормы. Прирастает число общеобразовательных учреждений, оснащенных по последнему слову техники. И в предстоящем году за счет средств программы "Сотрудничество" начнется строительство детсадов. Первоначальный план такой: сдать по одному современному детскому саду в каждом городе и районном центре.
Отдельно губернатор остановился на решении жилищной проблемы. Руководство округа предполагает выкупить у инвесторов часть уже возведенных домов за счет бюджетных средств по экономически обоснованным ценам.
Это окажет поддержку строителям,и обеспечит жильем нуждающихся в нем северян. Выкупленные квартиры перейдут в категорию социального жилья и будут выделены гражданам. Идут переговоры с ипотечными банками для восстановления ипотечного кредитования граждан на условиях, приемлемых для всех.
- В полном объеме будут освоены средства федерального бюджета, выделяемые автономному округу в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", - подчеркнул губернатор Ямала.
Комментарии депутатов
Людмила ИВАНОВА, заместитель руководителя фракции партии "Единая Россия" в ГД ЯНАО:
- Каждое слово врезается в память, и прямо по ходу действия составляется анализ: что нужно сделать? В послании губернатора каждый искал для себя ответы на вопросы: "А будут ли исполнены планы? Как дальше сложится жизнь округа?" И все вздохнули свободно, когда прозвучала гарантия социальной защищенности наших граждан.
Хочу сказать, что гарантии населению нашего субъекта Федерации и преемственность работы с предприятиями ТЭКа - вот, пожалуй, два основных тезиса послания.
О партии "Единая Россия", о ее делах тоже было сказано доброе слово. И очень метко Юрий Васильевич заметил о людях, чьи деяния несовместимы с платформой партии. Когда-то они с иронией относились к программе "Единой России", а сейчас зачастую идут в первых рядах, приписывая себе все партийные заслуги...
Не забыта и жилищная проблема. Каждое второе обращение к депутату касается ее. Один из важнейших вопросов - строительство детских садиков. Положительная демографическая динамика ведь является индикатором эффективности работы представительной и исполнительной власти.
Михаил БАБИЙЧУК, депутат ГД ЯНАО, генеральный директор ОАО "Инвестиционно-строительная компания ЯНАО":
- Юрий Васильевич абсолютно справедливо заметил, что в непростых условиях нестабильности финансовых рынков слабые руководители округу не нужны. Если начальник начинает сомневаться, буксовать, нервничать, то это не пойдет на пользу делу, ведь за каждым руководителем стоят люди, их семьи. И надо стараться находить новые решения, предпринимать нетрадиционные меры, чтобы изменить ситуацию. Они позволят сохранить производство, избежать сокращений на предприятии, удержать стабильность и в конце концов решить задачи, поставленные перед нами губернатором.
Темп работе задан. Его нужно выдерживать, продолжая реформы в административной сфере, сохраняя объемы строительства и меры социальной поддержки жителей округа.
Павел КРЮКОВ, член комитета по местному самоуправлению ГД ЯНАО, генеральный директор ООО "Капитальный ремонт скважин Сервис":
- Особенно принципиальной я считаю первую часть послания, где губернатор заверил: социальные гарантии перед северянами будут выполнены. Когда шла работа над бюджетом, все, кто участвовал в этом процессе, старались только улучшить условия жизни ямальцев. Даже в нынешней непростой ситуации.
Очевидно, я повторю высказывание своих коллег, но жесткая позиция губернатора относительно руководителей больших предприятий, предлагающих сократить штаты в современных непростых условиях, осознанна и аргументированна. Надо работать дальше.
Олег КЛЕМЕНТЬЕВ, заместитель председателя комитета по информационной политике ГД ЯНАО, общественным объединениям и делам национальностей:
- Ну, что я могу сказать... Послание президента, как и послание губернатора, это прохождение определенного рубежа, некой отметки. Чтобы народ поднять, как раньше говорили, "на трудовые подвиги", такие вещи нужны.
Да, должен глава субъекта Федерации сказать своему населению, что он думает, какую предлагает программу действий, каково его отношение к тем или иным вещам.
Юрий Васильевич доложил об этом. Но когда я слушаю официальный доклад, то восприятие на слух не всегда бывает продуктивным. Только услышал один момент, он тебя взволновал - и упускаешь следующий. А когда новая тема завладела вниманием, то предыдущую уже как-то и не помнишь.
Поэтому я беру бумагу, карандаш - и работаю с текстом. Что-то вычеркиваю, что-то подчеркиваю - и после этого могу сказать конкретно, четко, что мне нравится, а что я не приемлю. Но заявлять, что на ура принимаю любое послание, - нет, не могу. У нас, в оппозиции, такой принцип выработался после того, как мы потеряли свою страну - Советский Союз. Только из-за того, что горячо все одобряли. Это было категорически неправильно. Нужна была критика. Но - объективная.
Анатолий КРЫЛОСОВ, председатель комитета ГД ЯНАО по бюджету, налогам и финансам, генеральный директор ООО "Газпром добыча Ноябрьск":
- Губернатор сказал главное: все социальные программы будут выполнены. Что же касается остальных сфер жизни округа, то надо будет определять приоритеты, решать, что финансировать в первую очередь. Решение будет зависеть от того, какими средствами будет располагать автономный округ.
Если же говорить об инвестиционных программах, то, думаю, исходя из сегодняшней ситуации на финансовых рынках, ее придется корректировать.
Отдельный вопрос - помощь Южной Осетии. Коли в сложную ситуацию попала республика, то Ямал, обладая мощным производственным потенциалом, должен помочь ей, и не только средствами бюджета. Многие трудовые коллективы откликнулись на события в Грузии. На нашем предприятии рабочие за счет своей зарплаты собрали около миллиона рублей. Так же поступили другие местные отделения общества "Газ- пром", нефтяники города Ноябрьска, предприниматели, другие учреждения и организации.
Валерий МАРИНИН, член комитета ГД ЯНАО по природопользованию, промышленности, транспорту и связи, заместитель генерального директора ООО "Газпром добыча Уренгой":
- Совсем недавно ситуация в стране была спокойной, стабильной и предсказуемой, цены на нефть держались высокими, бюджет увеличивался. И тут ситуация стремительно осложнилась. Но мы как представители общества "Газпром" постараемся все свои обязательства выполнить - и по объему добычи, и по реализации и выплате налогов. Это будет непростым испытанием для всех. Поэтому я бы назвал послание губернатора обнадеживающим.
Владимир МЕДКО, председатель Комитета ГД ЯНАО по природопользованию, промышленности, транспорту и связи, начальник Медвежьинского газопромыслового управления
ООО "Газпром добыча Надым":
- Сегодня я прочел в Интернете высказывание члена Совета Федерации от Челябинской области. Сенатор заявил, что в стране ожидается дефолт уже чуть ли не через пять недель. Думаю, многие из присутствующих с этим заявлением знакомы.
И на моей памяти это уже не первый случай, когда идет раскачивание ситуации. Такие паникерские настроения, отраженные в СМИ, - это вообще-то негативная тенденция. И очень примечательно, что Юрий Васильевич начал свое выступление именно с этой темы.
Мы можем быть спокойны. В нашем округе продолжается развитие ресурсной базы, идет активное строительство, реализуются мегапроекты международного масштаба, и планы, определенные Правительством РФ совместно с "Газпромом", будут исполняться. Жителям Ямало-Ненецкого округа не нужно беспокоиться, что что-то произойдет, искать способы выживания. На Ямале все будет спокойно.
Жесткие слова губернатора для некоторых чересчур впечатлительных начальников - словно холодный, отрезвляющий душ. И тот, кто не может справиться с эмоциями, должен уступить место людям с трезвой головой. Способным работать, а не болтать.
Еще я бы отметил, что Юрий Васильевич продолжает реформу системы управления муниципалитетами. Работа продумана наперед, она проводится твердо, логично, осознанно. И мы, депутаты, будем его поддерживать. Если определить послание губернатора одним словом, я бы сказал так: оно - мобилизующее.

ОБЩЕСТВО
"ПСКОВСКАЯ ГУБЕРНИЯ" (ПСКОВ) 19 НОЯБРЯ
Принят план развития музея-заповедника "Изборск" до 2012 года
11 ноября на расширенном заседании ученого совета музея-заповедника "Изборск" принят план развития музея-заповедника "Изборск" до 2012 года. В 2012 году будет отмечаться 1150-летие со дня первого упоминания Изборска в летописи. Был заслушан также доклад главного архитектора проекта по реставрации крепости "Изборск" Александра Богодухова "Отчет о реставрационном сезоне 2008 года и планы по реставрации крепости в 2009 году". В этом году были восстановлены каменные прясла стены от Никольских ворот до башни Луковки.

"ВЕЧЕРНИЙ ТОМСК" (ТОМСК) 19 НОЯБРЯ
В России может быть введено принудительное лечение для алкоголиков и наркоманов
Автор: Елена Фриц
АЛКОГОЛИКАМ СТАНЕТ ГОРЬКО?
Глава МВД и депутаты Государственной Думы придумали, как бороться с пьянством
Рашид Нургалиев настаивает на принудительном лечении алкоголиков и наркоманов. По мнению министра, именно эти меры должны оказаться действенными в борьбе с всенародным пьянством и повальным увлечением наркоманией. Депутаты Государственно