Александр Болотов: "Если в наших сердцах будет любовь, то Россия будет процветать!"
Александр Болотов:
- Та политика, которую объявил наш Президент Дмитрий Анатольевич Медведев, что гражданское общество должно теснее взаимодействовать с властью. Все вы знаете, что Ассамблея была создана по инициативе снизу, а не по приказу сверху. «Ассамблея народов России» не просто существует, а развивается и процветает уже более двух лет. Мы благодарны Правительству области, властным структурам, миграционной службе за понимание и поддержку.
Александр Болотов: "Если в наших сердцах будет любовь, то Россия будет процветать!"
В преддверие Дня народного единства хочу поздравить всех россиян с днем Казанской иконы Божьей матери, у мусульман приближается праздник Курбан-байрам, их я тоже поздравляю и желаю всем понимания и любви. Если в наших сердцах будет любовь, то Россия будет процветать, Россия будет стремиться к стабильности, к развитию. Россия многонациональная страна, Россия — это более двухсот народов, народностей и национальностей, и национальный вопрос тут очень важен. Несмотря на то, что праздник 4 ноября достаточно молодой, он должен стать одним из основным праздников, потому что большой и красивый букет народов России — это наша гордость, это наше основное богатство. Я передаю слово Сергею Жестянникову.
Сергей Жестянников:
- Я присоединяюсь к поздравлениям, это на самом деле очень важный и нужный праздник для нашей России. Продолжая тему, хочу отметить, что Россия — одно из самых многонациональных государств, и Вологодская область в этом смысле не исключение. Сейчас на территории области проживают более 110 национальностей из 20-ти иностранных государств. Коснусь миграционной обстановки. В среднем в течение года нашу область посещают порядка 30-ти тысяч иностранных граждан.
Сейчас на территории области зарегистрировано чуть более 24-х тысяч иностранных граждан. 804 человека проживают по видам на жительство — это, конечно, больше, чем в прошлые годы. Более двух тысяч иностранных граждан — по разрешениям на временное проживание. Многие из тех, кто приезжает сюда, хотят остаться и стать полноценными гражданами Российской Федерации. Законодательство эту возможность предусматривает. На сегодняшний день приобрели гражданство 273 человека. Что касается национального состава и гражданской принадлежности, то здесь три лидера. Это граждане Узбекистана, основная их цель — это работа. Далее идут граждане Украины и Армении. Также по нисходящей все страны СНГ, потом - из дальнего зарубежья. Трудовую деятельность осуществляют более 3,5 тысяч иностранных граждан. Это то, что касается работы у индивидуальных предпринимателей. То есть 2,5 тысяч — это иностранные граждане, которые являются держателями патента, те, кто трудится у частных лиц.
К сожалению, не все граждане соблюдают закон. Есть и досадные исключения. За 9 месяцев у нас привлечено к ответственности более полутора тысяч иностранных граждан, наиболее злостные выдворены, депортированы с территории России либо им закрыт въезд.
Значительную роль в деятельности миграционной службы Вологодской области играет вопрос о поддержании мира и согласия на территории области, и здесь большое внимание уделяется работе с общественными объединениями и организациями. Основные цели нашей деятельности по объединению организаций по национальному признаку — это представление интересов этнической общности во взаимоотношении с органами государственной власти, просвещение в сфере национальных и культурных традиций, содействие представителям диаспор в адаптации на территории области. Связующим звеном в этой области является «Ассоциация народов России». И наша работа получила новый вектор.
Мы все прекрасно понимаем, что граждане, пребывающие на нашу территорию, они так или иначе влияют на те процессы, которые у нас происходят. Потому основная роль нашей работы вместе с Ассамблеей — это минимизировать тот отрицательный эффект, который может быть, и получить наиболее позитивные моменты от их нахождения здесь, защитить их права и обязанности.
Географическое положение Вологодской области, её история заложили глубокий базис межнациональной терпимости у вологжан, что способствует относительной стабильности в этом вопросе. Еще раз хотелось бы призвать вологжан и гостей области к поддержанию духа добрососедства, взаимоуважения людей разных культур и вероисповеданий. Еще раз поздравляю всех с наступающим Днем народного единства. Желаю всем мира и успеха!
- Сергей Геннадьевич, а много ли желающих покинуть пределы Вологодской области и России?
Сергей Жестянников
- Желающие покинуть Россию по туристическим целям всегда были и будут. Сейчас порядка 26-ти тысяч документов у нас оформлено с начала года, в том числе и нового поколения. Но это краткосрочные выезды. Кто на долгосрочный порядок уезжает с территории вообще, это 200-300 человек в год.
- Сергей Геннадиевич, у нас заканчивается год. Что-то всем, кто пришел, в этом году было отказано (в квотах на иностранную рабочую силу - прим.редакции). Что с людьми-то делать?
Сергей Жестянников:
- Сам механизм квотирования замыкается не только на миграционную службу. Все-таки основная роль здесь отводится Правительству, в том числе Правительству Вологодской области. И решение о количестве квот на тот или иной год, о сокращении квот, их выделении — это все принимается на уровне Правительства. Мы же здесь осуществляем только роль совещательного органа. Что касается контрольно-надзорных функций за осуществлением работы иностранных граждан — эта функция наша. Здесь мы готовы рассматривать предложения и содействовать. Эта работа у нас достаточно эффективно строится с Даценко Игорем Петровичем. Постоянно проходит обмен информацией и опытом. Вопрос о том, дали или не дали квоту, надо смотреть в индивидуальном порядке, смотреть по причинам отказа и так далее. Может, это несоблюдение процедурных моментов, то есть не вовремя подали заявку, либо у организации ранее выявили нарушения. Тут много разных причин.
- А что с судьбой тех людей, у которых есть вид на жительство?
Сергей Жестянников:
- Их судьба уже определена. Я надеюсь, что люди, приезжающие в Вологодскую область и получающие такие документы, виды на жительство, РВП, они уже неразрывно связывают себя с нашей страной. Здесь однозначно человек работает по разрешению на временное проживание. Он получает разрешение на работу, но оно не квотируется. Здесь никаких проблем нет.
Александр Болотов:
- Я добавлю к этому вопросу. Вчера прошло довольно высокого уровня совещание, встреча проходила за круглым столом в приемной Владимира Владимировича Путина. Там присутствовали лидеры общественных организаций, объединенных по национальному и религиозному принципу. Присутствовал первый вице-губернатор Костыгов, председатель Законодательного Собрания Тихомиров, мэры обоих больших городов — Шулепов и Кувшинников, руководитель ФМС Котов, руководитель Минюста по Вологодской области, генерал УМВД Федотов. Разговаривали в преддверие Дня народного единства о празднике, но поднимались и проблемные вопросы. На этом совещании было заявлено однозначно, что все двери властных структур открыты, что у нас идет цивилизованное общение, сотрудничество между обществом и властью, и любой вопрос, в том числе по квотированию, можно решить с руководителем департамента.
- Некоторые россияне критикуют праздник 4 ноября. Мол, это надумано и никому не нужно. Как к этому относятся члены вашей организации, те, кто являются представителями других национальностей?
Пресс-конференция Александра Болотова и Сергея Жестянникова прошла в агентстве "СеверИнформ"
- У нас в организации обращаются к людям скорее по их человеческим качествам, а не по национальной принадлежности. Есть, конечно, и анекдоты, мы собираемся 1 апреля и травим их, бывает - и на национальную тему. Что касается 4 ноября, то тут у нас появилась определенная традиция. В этот день мы проводим большие красочные праздники. В прошлом году мы собрали около полутора тысяч человек в «Русскому доме», который вмещает всего 700 человек. Это произвело такую волну, что в этом году люди из разных уголков региона за два месяца звонят и спрашивают, когда будет праздник и можно ли в нем поучаствовать.
Я думаю, что национальный вопрос настолько важен для нашей страны, что в ближайшее время, я думаю, День народного единства станет основным государственным праздником. Россия - это красивое лоскутное одеяло, как в деревне у бабушек, помните? Каждый народ вносит в общую копилку свою культуру, свои традиции, свою любовь. Трудно представить любое российское застолье без азиатского плова, без кавказского шашлыка. После первой рюмки поется «Ой, Мороз, Мороз», после второй «Ты же мене пидманула», а после третьей «Где же ты, моя Сулико». Многовековая история сотрудничества наших народов не может быть разрушена решением каких-то высоких начальников. Народы как дружили, так и будут дружить. Как любили, так и будут любить. Задача нашей организации - сохранить эту любовь, приумножить богатство культуры.
Вчера мы встречались с Сергеем Васильевичем Пастуховым, и он говорил очень правильные слова о том, что мы все живем в России, мы все практически русские. У каждого из нас есть своя культурная идентичность, своя культурная особенность. И никто у нас не сможет эту идентичность забрать, никакой ограниченный националистическими лозунгами человек не сможет ввергнуть в пучину войн, потому что сила нашей России в том, что мы едины.
Еще хочу сказать тем людям, которые хотят свои личные проблемы превратить в национальный вопрос. Мне кажется. Что на территории Вологодской области национального вопроса нет, а есть бытовые случаи, которые пытаются перевести в национальные. Мы этого не дадим, нельзя бытовые неурядицы переводить на почву национальной ненависти. У меня очень много друзей различных национальностей.
Я призываю всех относится к людям по человеческим качествам, а не по национальным признакам. У меня есть друзья-таджики с богатой культурой Омара Хайяма, есть армяне, которые очень любят свою родину, свой народ, и они воспитывают те же чувства, передают тем, кто рядом. Среди моих друзей есть хлебосольные украинцы — сердце рвется и рыдает по всем народам. У всех на слуху случай с киргизской девочкой, когда ее взяли из роддома и воспитывали всем миром. Это была идея Таисии Григорьевны Ландиховой, которая представляет Украину. Среди друзей есть и вьетнамцы — самые верные друзья, которые отстояли свою Родину. Это непобедимый и очень трудолюбивый народ. Я могу бесконечно рассказывать и про других. Если мы пустим в свое сердце любовь, если мы будем узнавать друг о друге больше, мы станем богаче и красивее.
- Сколько диаспор входит в Ассамблею?
Александр Болотов:
- В нашу «Ассамблею» на сегодняшний день входят более 20 диаспор, и каждую неделю поступают новые заявки. Мы открыли представительство в Соколе. Вчера в Вологде был мэр Кувшинников, и сейчас мы уже ставим вопрос открытия своего представительства в Череповце. Как раз подыскиваем кандидатуру того, кто мог бы возглавить эту работу, потому что это дело тонкое, ведь надо соблюсти интересы и условия очень разных людей со своими особенностями характера.
- Можете перечислить, кто входит в Ассамблею - по многочисленности?
Александр Болотов:
- По пять тысяч Армения и Азербайджан, таджики — полторы-три тысячи, 15 тысяч украинцев, 250 человек вьетнамцев, примерно восемь тысяч белорусов, около трех тысяч таджиков, а еще дагестанцы, чеченцы, грузины, поляки. Многие ассимилировали, но имеют украинские корни. Например, в Череповце есть украинская организация, лидером которой является русский человек, и он по-украински даже не знает. Помогайте, Таисия Григорьевна!
Председатель украинской диаспоры Таисия Ландихова:
- Киргизы, узбеки. Сейчас очень активизировалась Грузия. Пришли молодые красивые парни, которые очень доброжелательны. Они за мир и дружбу с Россией. И сейчас в Ассамблее будет организовано культурное общество Грузии.
- В Ассамблее есть членство?
Александр Болотов:
- У на с есть удостоверения для тех, кто желает, но можно вступить и по заявлению. Надо прийти на улице Зосимовскую, 107, кабинет 303, написать заявление и вступить.
У нас русских сейчас много, причем этнических русских! У нас русские ребята, русские бабушки, ветераны. Не надо думать, что Ассамблея объединяет только людей иных национальностей.
Этим летом мы проводили кинофестиваль «Открой глаза», который был направлен против экстремизма, ксенофобии. Мы пригласили всех, был фильм о смерти Насти Бабуровой, когда убили известного правозащитника и адвоката. И это была история, как она росла, как воспитывала свой дух, как она занимала места, грамоты получала, как поступила в МГУ. И трагедия произошла как раз на взлете. И она была убита руками обычного парня. Показывали в этом фильме и этого самого парня. Ничто не предвещало столкновения их судеб. В результате она погибла, а он сел в тюрьму. И после просмотра фильма на сцену вышли молодые ребята, начали говорить в националистическом русле. Нам это было очень интересно. Хочу сказать, что после четвертого дня фестиваля ребята написали заявления и вступили в «Ассамблею народов России».
Азербайджанские ребята на Новый год провели праздник для ветеранов. То есть они приехали в дом, девчонки испекли сладости, парни играли на гитарах и пели песни советских лет. Бабушки их отпускать не хотели. Полдня сидели, песни орали, потом приехали с овощами, с закусками. Потом они провели такое мероприятие под названием «Кровь не знает национальностей». Те ость они пришли на пункт переливания крови.
К сожалению, у нас ограниченные возможности, мы не можем об этом обо всем рассказать так широко как в 2010 году, потому что несколько изменилось законодательство, и поддержки Правительства области в информационном плане в 2011 году мы так и не дождались. Но, поверьте мне, Ассамблея живет, процветает. Мы проводим очень много значимых мероприятий.
Есть, конечно, проблемы. Знаете вы или нет, с целью, чтобы не росла преступность среди молодежи, национальной. Тут подрались, там подрались, здесь какие-то бытовые неурядицы. Мы по этому поводу работаем, встречаемся. Мы ездим в школы, рассказываем о культуре разных народов. Студенты с большим желанием и энтузиазмом идут на наши встречи. Мы разговариваем о патриотизме, о разных вещах.
Сергей Жестянников:
- Мы тоже проводим соответствующие встречи со студентами. В ряде университетов Вологодской области вышли с инициативой вввести такую дисциплину - «миграционное право». Поэтому будем пытаться доводить до общества такие позиции, о которых мы сейчас говорили. То есть адаптация и консолидация должны быть взаимными. Мы как два года назад начали взаимодействовать, наши сферы все большее и большее количество граней и соприкосновений. Что касается практической деятельности, то недавно у нас была создана общественная приемная. То есть не очень высокие показатели мы имеем, но они все заканчиваются положительно. То есть 28 обращений иностранных граждан по различным вопросам, правовым, бытовым, социальным — все они нашли свое разрешение и понимание. На территории Вологды приемная себя зарекомендовала, в настоящий момент согласовываем вопрос с мэрией Череповца. Соответственно, там тоже будем открывать общественную приемную. Я думаю, наша совместная работа будет продолжаться, и она принесет эффект. Это является базисом для национальной терпимости.
- Сергей Геннадьевич, чем помогает Вашей работе Ассамблея?
Сергей Жестянников:
- Повторюсь, что Ассамблея — это связующее звено. Конечно, мы с диаспорами общаемся индивидуально. Проводим работу с лидерами диаспор, с представителями. У нас единая позиция с Ассамблеей. Сейчас стоит задача действовать не только на территории города Вологды, но и распространить эту систему на другие районы, то есть Сокол, Череповец. Те пребывающие иностранные граждане, которые порою и не знают языка, во многом не знают культуры нашей страны, чтобы они могли быстрее адаптироваться. Без Ассамблеи, без руководителей диаспор мы этого, к сожалению, сделать не можем. Да, можем провести какие-то курсы русского языка, каких-то профессиональных навыков, но культура и быт наш будут идти через них. В рабочем порядке мы поддерживаем все начинания и помогаем друг другу, в том числе - бороться с негативными явлениями, с нелегальной миграцией.
- Александр Леонидович, а помогает ли вам Управление миграционной службы?
Александр Болотов:
- Безусловно да. На сегодняшний день у нас задачи едины. Это исполнение российского законодательства и поддержание мира и благоденствия в Вологодской области. Два года назад, когда организовывалась Ассамблея народов России, мы это делали почему? Ведь у всех объединений, представителей разных народов, одни и те же проблемы, в том числе и у русских. Например, когда я в 93 году прибыл в Вологодскую область, у меня тоже возникали проблемы, потому что надо было вкладку в паспорт и так далее. А я уроженец Сахалинской области. Ну вы представляете - там 11 тысяч километров ехать. Ассамблея создавалась для того, чтобы решать общие проблемы. Через общественные организации это делать проще, не когда ты идешь индивидуально, а когда у тебя за плечами есть общественная организация. Когда мы собирались, основные претензии были к миграционной службе. Кто-то там грубо общался. Ведь к нам приезжают люди, которые зачастую плохо знают язык. Человек, сидящий по ту сторону кабинки, у него тоже могут быть личные проблемы, и когда по 500 раз объясняешь одно и тоже, могут возникнуть конфликты. Вчера руководители общественных организаций сказали, что сейчас наступило полное взаимодействие, полное взаимопонимание. Когда в общественную приемную приходит таджик вместе с лидером диаспоры, который может объяснить доходчиво, - это и есть помощь гражданскому обществу и государству.
Во-вторых, на сегодняшний день существует такая проблемы. Если еще 20 лет назад были люди из бывшего Советского Союза, воспитанные в одном менталитете, выученные по одним методичкам, мы могли друг друга понимать. В Россию сейчас едут на работу люди, которые были рождены уже в независимых государствах. Они зачастую не знают русского языка. Потому что язык как средство ассимиляции очень важен. Поэтому мы подняли вопрос год назад через законодательные акты, через депутатов Государственной Думы, которые представляют Вологодскую область. Сейчас мы едем в Ульяновскую область на большой конгресс. Он будет идти три дня. Я там этот вопрос буду ставить. Сейчас вопрос стоит в том, чтобы при миграционных службах в регионах создавать такие подразделения, которые бы занимались обучением русскому языку вновь прибывающим, для тех, кому это надо, знакомили бы с законами региона, в том числе федеральным законодательством, а также культурой и бытом региона. Когда мы разговариваем с националистами, они говорят, пусть они приезжают и живут по нашим законам, по нашим культурным ценностям. Это понятно. Но, чтобы человек приехал и нормально существовал, его надо обучить. Мы благодарны лично Сергею Геннадиевичу Жестянникову, потому что он и свое личное время иногда тратит на такую общественную работу.
РЕКЛАМА
ПРЕСС-ЦЕНТР
