Земельный вопрос: кто может подать документы на уточнение границ

Казалось бы, ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, очевиден — собственник земли. Но существует и менее «энергозатратный» вариант: с документами может обратиться кадастровый инженер, проводивший работу по уточнению границ. Эту ситуацию разобрал начальник отдела организации, мониторинга и контроля управления Росреестра по Вологодской области Дмитрий Калинин.

«В связи со вступлением в силу изменений в федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», в ряде случае кадастровые инженеры наделены полномочиями по подаче в Росреестр документов без нотариально удостоверенной доверенности от заявителя. Непременным условием является закрепление в договоре подряда обязанности кадастрового инженера на самостоятельное представление документов. При этом следует учесть, что если документы, в том числе и договор подряда, подаются в Росреестр в электронном виде, следовательно, он должен быть подписан электронной цифровой подписью с обеих сторон.

В соответствии с ФЗ, кадастровый инженер может подать документы вместо заявителя без доверенности в следующих случаях:

- при подготовке межевого плана при образовании земельных участков;

- в целях уточнения границ земельного участка;

- при составлении акта обследования в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;

- при подготовке технического плана здания, при создании которого не требуется разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Такая процедура экономит время заявителя (не нужно обращаться в офисы МФЦ), улучшает качество поданных кадастровыми инженерами документов, сокращает сроки учетно-регистрационных действий», сообщает ИА «СеверИнформ».

Земельный вопрос: как разделить участок, находящийся в собственности?

При продаже земли, спорах о наследстве и в других жизненных ситуациях нередко возникает необходимость разделить один земельный участок на несколько. Как правильно это сделать, рассказала замначальника отдела госрегистрации участков, арестов и ограничений вологодского управления Росреестра Елена Бусырева.

«Для раздела земельного участка необходимо выполнить ряд мероприятий, после которых из одного земельного участка образуются два и более. Важный момент: следует помнить, что при разделе исходного земельного участка, целевое назначение и вид разрешенного использования образуемых из него участков остаются прежними.

Кроме того, образованные участки должны отвечать требованиям о предельных размерах земельного участка. Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами или земельным законодательством.

Для процедуры раздела земельного участка и установления границ образующихся участков необходимо обратиться к кадастровому инженеру. На основании договора подряда он проведет необходимые работы, результатом которых станет межевой план.

Исходный земельный участок прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. Таким образом, в МФЦ подается единое заявление на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на образованные земельные участки и межевой план. Если право собственности на исходный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), также предоставляется правоустанавливающий документ на исходный участок.

За государственную регистрацию права собственности уплачивается госпошлина по числу участков. По результатам государственной регистрации права и кадастрового учета на образованные земельные участки выдается выписки из ЕГРН», сообщает ИА «СеверИнформ».

Пять главных вопросов по «дачной амнистии»

В течение дачного сезона вологжане не раз обращались к специалистам за помощью в оформлении прав на загородную недвижимость и земельные участки. Чаще всего это касалось прав в рамках так называемой «дачной амнистии», действующей до 2026 года.

ИА «СеверИнформ» собрал блок самых распространенных вопросов, на которые отвечает руководитель управления Росреестра по Вологодской области Дмитрий Тулин.

- Что такое «дачная амнистия» и каковы сейчас правила оформления недвижимости по ней?

- «Дачная амнистия», как упрощенный порядок оформления прав, начала свое действие с 1 сентября 2006 года. На протяжении длительного времени требования по оформлению права на объекты недвижимости в рамках «дачной амнистии» менялись.

В настоящее время она представляет собой упрощенную процедуру оформления прав на следующие объекты: земельные участки, предоставленные гражданам для личного подсобного хозяйства (если участок расположен в границах населенного пункта), садоводства, для индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства; объекты недвижимости, которые построены на указанных выше земельных участках. Иными словами, это - индивидуальные жилищные постройки – дома, гаражи.

- Какие необходимы документы, и куда обращаться?

- Вологжанам, желающим оформить право собственности на постройку, необходимы следующие документы: заявление об одновременной регистрации права собственности и кадастровом учете (если объект не поставлен на учет) на постройку, технический план, включающий декларацию об объекте недвижимости, правоустанавливающий документ на землю (если не предоставлялся ранее) и документ об уплате госпошлины в размере 350 рублей. Документы необходимо подать в управление Росреестра по Вологодской области самостоятельно через многофункциональные центры. Госпошлина составляет 350 рублей.

Обращаю внимание, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам, определенным Градостроительным кодексом РФ. В частности, количество надземных этажей - не более трех, высота - не более 20 метров.

Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы. В связи с этим необходимо соблюдать требования градостроительного регламента: при застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора.

- Каких земельных участков касается «дачная амнистия»?

- Бессрочно закон о «дачной амнистии» действует для оформления прав на земельные участки, предоставленные до введения в действие в 2001 году Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

- Какие документы нужны для регистрации права собственности на земельные участки по «дачной амнистии»?

- Для государственной регистрации права собственности на любой из указанных участков необходимо представить документ, удостоверяющий права на него. Например, может быть представлен документ уполномоченного органа, который может подтвердить право гражданина на земельный участок, при этом не обязательно о предоставлении в собственность. Правоустанавливающим документом может быть признан акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину участка, акт или свидетельство органа государственной власти о праве гражданина на участок. Подойдет и выписка из похозяйственной книги, которая предоставляется органом местного самоуправления.

Причем право собственности на земельный участок регистрируется за гражданином независимо от вида права, на котором земля предоставлялась ранее. Такими правами могут быть, например, право пожизненного владения или бессрочного пользования, за исключением права аренды. Регистрация будет проведена даже в том случае, когда в подтверждающем документе вид права не указан или его нельзя установить в принципе. В подобном случае за заявителем также регистрируется право собственности.

В архивах управления Росреестра хранятся копии документов о правах на земельные участки, расположенные в садоводческих товариществах и гаражных кооперативах, выданные гражданам до 1997 года. Таким образом, если по каким-либо причинам гражданам не удается найти свои правоустанавливающие документы, они могут обратиться за копиями в управление.

- Почему вологжанам не следует затягивать с оформлением прав в условиях «дачной амнистии»?

- Наличие зарегистрированного права на недвижимость в ЕГРН позволяет каждому владельцу объекта права защищать свои права и интересы. Многие судебные инстанции принимают к рассмотрению вопросы по существу, если имеются документальные подтверждения из Росреестра. Например, необходимым условием предоставления компенсационных выплат в случае утраты объектов недвижимости в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, а также в ситуациях резервирования земель государством для строительства на них социально значимых объектов, является наличие у гражданина зарегистрированного права на объект недвижимости. В случае отсутствия такого права получить компенсацию за незарегистрированный дом, гараж практически невозможно.

Кроме того, внесение в ЕГРН сведений о правах на недвижимость, включая почтовый, электронный адреса, других контактных данных, дает возможность для направления в адрес собственников недвижимости различных уведомлений: например, о поступивших заявлений в отношении принадлежащих им объектов недвижимости, исправлении реестровых и технических ошибок в сведениях ЕГРН, согласовании границ земельного участка. Наконец, собственник свободно может осуществлять правомочия владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом: продавать его, дарить, отдавать в залог, в аренду, передавать по наследству, сообщает ИА "СеверИнформ".

Вологодская область участвует в сервисе «Земля для стройки»

Правительство Вологодской области и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии достигли соглашения о взаимодействии в рамках онлайн-сервиса «Земля для стройки» на территории нашего региона. Гражданам и юрлицам найти участок под застройку станет гораздо проще.

Участники соглашения обмениваются сведениями о земельных участках, имеющих потенциал использования для жилищного строительства. Сведения о таких земельных участках, находящихся в собственности Вологодской области, муниципальной и неразграниченной государственной собственности, будут направляться комитетом градостроительства и архитектуры региона в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». Оно, в свою очередь, как оператор публичной кадастровой карты, уполномочено размещать указанные сведения на Публичной кадастровой карте.

На Публичной кадастровой карте будут отображаться земли и земельные участки, имеющие потенциал для жилищного строительства. Любой гражданин или организация смогут найти подходящий земельный участок, а затем обратиться в органы местного самоуправления за его предоставлением. Таким образом, сервис «Земля для стройки» - очередной шаг в упрощении сделок с землей при помощи различных электронных ресурсов.

Комитет градостроительства и архитектуры Вологодской области ведет подготовительные мероприятия по формированию и передаче сведений о земельных участках в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» для размещения их на Публичной кадастровой карте, сообщает ИА «СеверИнформ».

Земельный вопрос: как определить, является ли участок ранее учтенным?

Вологодский Росреестр разъяснил какие объекты недвижимости являются ранее учтенными. На вопросы ответил руководитель управления Дмитрий Тулин.

Как понять, что недвижимость относится к ранее учтенным объектам недвижимости?

- Ранее учтенными объектами недвижимости признаются:

- объекты недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31 января 1998 года, и кадастровый учет которых до сих пор не был осуществлен;

- объекты недвижимости, поставленные на технический или государственный учет до 1 марта 2008 года, но права на которые не зарегистрированы в ЕГРН;

- Объекты недвижимости, учет которых не был проведен, однако права на них зарегистрированы (и не прекращены), и им присвоены условные (не кадастровые) номера органом регистрации прав.

Какими документами подтверждаются права граждан на ранее учтенные объекты недвижимости?

- Как правило, документами, подтверждающими права на ранее учтенные земельные участки, являются свидетельство или государственный акт, удостоверяющие право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей; решение уполномоченного органа (организации) о предоставлении земельного участка, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, договор аренды земельного участка, срок которого не истек и другие документы.

Права на ранее учтенные объекты капитального строительства могут быть также подтверждены документами, выданными до 31 января 1998 года. Кроме того, таким документом может быть технический паспорт, подготовленный органами технической инвентаризации до 1 января 2013 года.

Как узнать имеются ли в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости?

- Информацию о наличии или отсутствии в ЕГРН сведений об объектах недвижимости можно получить бесплатно на официальном сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» или в разделе «Публичная кадастровая карта».

Куда и с какими документами обращаться для регистрации таких прав?

- Порядок внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН установлен статьей 69 Закона о регистрации.

Для включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости необходимо подать заявление о внесении сведений через любой из офисов многофункционального центра.

Обращаю внимание, что с 29 июня 2021 года, в связи с изменениями законодательства, при внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости будет являться обязательной и регистрация прав на такие объекты, сообщает ИА «СеверИнформ».

Советы экспертов: как исправить ошибки в ЕГРН

Эксперты управления Росреестра и Кадастровой палаты по Вологодской области, а также ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» рассказали о причинах появления и видах ошибок в сведениях ЕГРН, способах их выявления и затем исправления.

Ошибку можно обнаружить самостоятельно путем получения выписки из ЕГРН, либо просмотром общедоступной информации на официальном сайте Росреестра rosreestr.gov.ru с помощью сервисов «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» и «Публичная кадастровая карта Росреестра».

«Необходимо внимательно сверить данные выписки или другого официального источника с данными правоустанавливающих, технических документов на недвижимость, имеющихся у вас на руках. Такими документами могут быть договор купли-продажи, дарения, аренды, свидетельство о праве на наследство, межевой или технический план, технический паспорт и другие. Если данные в выписке из ЕГРН не соответствуют данным в документах, то, скорее всего, в реестре недвижимости содержится техническая ошибка», – рассказала директор Кадастровой палаты Сабина Каплевская.

Чаще всего технические ошибки в реестре недвижимости выражаются в опечатках, грамматических и арифметических ошибках - как в сведениях о правообладателе, так и в характеристиках объекта недвижимости. Распространенные ошибки - опечатки в фамилии, имени, отчестве правообладателей, искажения в написании даты рождения, адреса, паспортных данных.

«Важно отметить, что сведения о правообладателе вносятся в реестр недвижимости в соответствии с данными, указанными в заявлении о регистрации прав или кадастровом учете. При этом прикладывать копию паспорта не требуется. Поэтому рекомендую внимательно проверять свои данные в заявлении», – советует руководитель управления Росреестра по Вологодской области Дмитрий Тулин.

Техническая ошибка исправляется по заявлению правообладателя, либо его представителя, которое подается в МФЦ. Также техническая ошибка может быть исправлена органом регистрации прав в случае самостоятельного обнаружения такой ошибки. Государственным регистратором техническая ошибка исправляется в течение трех дней после поступления заявления заинтересованного лица, либо обнаружения ошибки сотрудником Росреестра.

При этом расхождение в сведениях о площади объекта недвижимости не всегда является технической ошибкой: например, оно может быт связано с округлением площади объекта недвижимости (например, площадь земельного участка вносится в ЕГРН с округлением до целого числа, площадь здания и помещения – с округлением до 0,1 кв.м), сообщает ИА «СеверИнформ».

Защитить землю можно, зарегистрировав на нее права в ЕГРН

О нюансах государственной регистрации прав на недвижимость ИА «СеверИнформ» рассказывает Елена Орлова, начальник отдела регистрации земельных участков, арестов, ограничений управления Росреестра по Вологодской области:

- Нередки ситуации, когда у вологжан имеются на руках правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, однако, права на них не зарегистрированы. Например, владельцы земельных участков, предоставленных им до 31 января1998 года, не спешат с регистрацией прав на землю и то, что на ней расположено.

Управление Росреестра по Вологодской области советует вологжанам зарегистрировать свои права на недвижимость в ЕГРН по разным причинам.

Во-первых, наличие зарегистрированного права на недвижимость в ЕГРН позволяет каждому владельцу объекта свободно распорядиться им: продать, подарить, заложить, оформить наследство. Зарегистрированное в ЕГРН право – это защита от возможных мошеннических действий с недвижимостью путем подделки правоустанавливающих документов.

Во-вторых, отсутствие зарегистрированного права собственности на объект недвижимости может повлечь неправильную кадастровую оценку недвижимости, что приведет к неверному начислению налога на недвижимость.

В-третьих, отсутствие зарегистрированного в ЕГРН права может лишить компенсации в случае утраты имущества.

В-четвертых, правоустанавливающие документы, хранящиеся у вологжан, могут быть утеряны или содержать описки, неверную информацию, вследствие чего осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимость на основании таких документов будет проблематично, либо придется обращаться в суд.

Отмечу, что с 1 января 2021 года не требуется оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию ранее возникшего права собственности на недвижимое имущество, сообщает ИА «СеверИнформ».

Земельный вопрос: подробно о кадастровой стоимости и ее пересмотре

В 2019-2020 годах в Вологодской области была проведена кадастровая оценка всех недвижимых объектов, в том числе земельных участков в населенных пунктах (утверждена с 1 января 2020 года) и остальных категорий земель (с 2021 года). Каким образом в дальнейшем уточнять или оспаривать результаты этой оценки, рассказали представители регионального управления Росреестра:

«После утверждения результатов кадастровой оценки, кадастровая стоимость всех объектов капитального строительства и земельных участков на постоянной основе определяется БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», расположенным по адресу: Вологда, ул. Пошехонское шоссе, 11.

Ежедневно филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской областиформирует и направляет в БУ ВО перечень объектов недвижимости, в отношении которых осуществлялся государственный кадастровый учет или учет изменений характеристик объектов (изменение назначения объекта, площади, вида разрешенного использования).

Бюджетное учреждение в течение 10 рабочих дней, с момента получения от филиала информации о таких объектах, определяет их кадастровую стоимость, в соответствии с методическими указаниями, и результаты направляет в управление Росреестра по Вологодской области.

В свою очередь, управление в течение пяти рабочих дней вносит в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о кадастровой стоимости.

Для получения актуальных сведений ЕГРН о кадастровой стоимости недвижимости Росреестр рекомендует запросить эти сведения в виде соответствующей выписки путем обращения в офис МФЦ, либо сделать запрос на официальном сайте Росреестра. Выписки о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно. Также с размером кадастровой стоимости можно ознакомиться, обратившись к сайту Росреестра в раздел «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Добавим, госорганом, рассматривающим споры о кадастровой стоимости, является комиссия, которая создана при департаменте имущественных отношений Вологодской области - Вологда, ул. Козленская, 8. Кроме того, по-прежнему пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости можно в судебном порядке – через Вологодский областной суд, сообщает ИА «СеверИнформ».

Земельный вопрос: нужно ли указывать электронную почту при сделке

При оформлении сделок с земельными участками в документах, сведения из которых попадают в ЕГРН, указываются в том числе контактные данные участников договора. Обязательно ли наличие среди них адреса электронной почты, пояснил начальник отдела организации, мониторинга и контроля вологодского управления Росреестра Дмитрий Калинин.

По его словам, «электронка» относится к дополнительным сведениям и вносится в ЕГРН по желанию владельца недвижимости. Таким образом, это не обязанность, а право гражданина. В то же время электронная почта — весьма удобный способ оперативной связи, отметил представитель Росреестра.

Сведения об адресе личной электронной почты вологжанами могут быть внесены в реестр недвижимости:

- на основании заявления об осуществлении любых учетно-регистрационных действий (для регистрации прав при покупке, продаже, оформлении наследственных прав, постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, уточнении границ земельного участка);

- на основании заявления о внесении в ЕГРН сведений лицом, указанным в качестве собственника недвижимости, или его законным представителем (данное заявление можно представить лично в любой офис МФЦ).

Адрес электронной почты правообладателя позволяет сотрудникам управления Росреестра уведомлять его о следующих действиях:

- о приеме документов органом регистрации прав;

- о внесении в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территории;

- о внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте;

- о возврате документов, представленных в электронном виде;

- о поступлении в орган регистрации прав запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

Как дополнительно пояснил Дмитрий Калинин, госпошлина за включение в реестр данных личной электронной почты не взимается, сообщает ИА «СеверИнформ».

Земельный вопрос: оформлять ли в собственность забор на участке?

Вопросы о том, является ля забор на участке самостоятельным объектом, на который тоже надо оформить право собственности, периодически поступают в управление Росреестра по Вологодской области. Ситуацию прояснила начальник отдела регистрации прав на недвижимость нежилого назначения Лариса Селиванова:

- Начнем с того, что рассматриваемые нами сооружения – заборы выступают улучшением того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе. Назначение такого объекта - это обозначение границ и ограничение доступа на земельный участок. Указанный вывод, подтверждается, в частности, статьёй 262 ГК РФ, указывающей, что ограждение является ясным способом обозначения собственником отсутствия его разрешения на вход на участок.

Сложившейся практика, в том числе, судебная, говорит о том, что право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении вещей, которые отвечают одновременно двум условиям:

- обладают признаками недвижимости (объекты, прочно связанные с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно);

- могут выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Мы видим, что не все объекты, прочно связанные с землей, могут считаться недвижимым имуществом. Одного этого критерия недостаточно. Необходимо еще одно условие: объект недвижимости должен быть самостоятельным объектом гражданского оборота.

Таким образом, как пояснила Лариса Селиванова, забор на участке недвижимым имуществом не является, и соответствующей регистрации права собственности не требует, сообщает ИА «СеверИнформ».