Администрация проиграла УФАС: коммунальные контракты будут пересмотрены

Администрация проиграла УФАС: коммунальные контракты будут пересмотрены

Речь идет о необоснованном укрупнении лотов при проведении двух крупных закупок.

Нарушения были выявлены при проведении двух аукционов на выполнение работ по содержанию дорог общего пользования и искусственных сооружений в Вологде (1 аукцион) и на территории Заречья и Прилук (2 аукцион).

Проверка Вологодского УФАС установила, что заказчик, то есть «Служба городского хозяйства», объединил в один лот услуги, обладающие разным набором потребительских свойств. Например, в один лот были объединены: мойка и подметание улиц, уборка мусора, вывоз снега, обработка противогололедными материалами, устранение деформаций и повреждений покрытия, окрашивание сооружений, покос газонов, текущий ремонт мостов, павильонов и прочих сооружений, праздничное украшение города. Такое многообразие работ исключает возможность участия в торгах организаций, заинтересованных в выполнении муниципального контракта только в части содержания дорог, и ограничивает доступ субъектов малого и среднего бизнеса.

В связи с объединением в один широкого перечня работ начальная цена контракта составила 969 миллионов 439 тысяч рублей у первого аукциона и 220 миллионов 858 тысяч у второго. При такой начальной цене контракта размер обеспечения заявки на участие в первом электронном аукционе составляет почти 5 миллионов рублей, что также сокращает количество участников. Кроме того, к участникам были предъявлены дополнительные требования о наличии опыта выполнения работ.

Вологодское УФАС установило, что включение в техническое задание перечня мероприятий не соответствует предмету закупки и является нарушением.

Заказчику выдано предписание отменить процедуру заключения контракта. Аукционной комиссии, заказчику и оператору электронной площадки предписано отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика.

Администрация не согласилась с выданными предписаниями и обратилась в суд, имея собственные доводы. Но они для суда оказались не убедительны.

Арбитражный суд Вологодской области, а затем Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили законность позиции Вологодского УФАС, сообщает ИА «СеверИнформ».