Коммунальные войны: УФАС настаивает на наличии картеля в сфере ЖКХ Вологды
Администрация категорически не согласна и готова оспаривать свою позицию в судах.
Из прокуратуры Вологды антимонопольщикам поступили материалы проверки, свидетельствующие о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства организациями «СГХ», «Магистраль» и «Дорсервис». Документы показывают, что должностные лица подрядных фирм составляли сметы, которые передавались Службе городского хозяйства для организации и проведения закупок на выполнение работ по ремонту дворов и дорог в городе. Во время заключения договоров создавались номинальные индивидуальные предприниматели, которые фактически не осуществляли самостоятельную деятельность, но подавали коммерческие предложения для формирования начальной цены контракта.
При рассмотрении контрактов комиссия выявила, что в техническое задание включались не связанные между собой работы. Так, в объект закупки на выполнение ремонта дворов и дорог были включены подметание улиц, уборка мусора, вывоз снега, обработка противогололедными материалами, покос газонов, текущий ремонт мостов, павильонов, праздничное украшение города. Это исключает участие предприятий, заинтересованных в выполнении контракта только в части содержания объекта.
Между тем, победитель «Магистраль» не имеет в собственности техники для работы по контрактам. Весь объем работ передавался на субподряд организациям, с руководителями которых директор «Магистрали» являлся в хороших отношениях и ранее с ними сотрудничал.
Но администрация города категорически против таких выводов.
«Во-первых, УФАС основывается на результатах проверки надзорных органов. Но во время торгов не было ни одной жалобы от бизнеса о нарушениях правил закупки. Если бы такие факты присутствовали, предприниматели отреагировал бы оперативно. Всегда составляются сметы, проходят гос.экспертизу и только тогда мы можем начинать аукцион. Если есть несколько заинтересованных участников, то они работают на понижение цены. Мы заинтересованы в этом, чтобы сэкономленные деньги направить на следующий год. Например, на деньги с прошлого года мы отремонтировали три двора.
Во-вторых, не четко дан комментарий про смешение несколько видов работ. Это не так. В контракт включены только оперативные работы, которые нужно срочно проводить после выявления дефектов, например, ямочный ремонт. Это не плановые работы.
В-третьих, претензия к тому, что выигрывают постоянно две крупные компании, хотя не обладают набором персонала и техники. Бизнес сам оптимизирует свою работу, это их дело, и мы не можем вмешиваться. Если он может сделать работу более дешево, привлекая своих специалистов, это их дело. Работы сезонные, это тоже стоит учитывать», - прокомментировал ситуацию по всем пунктам заместитель мэра Вологды Роман Трикоз.
На данный момент ситуация такая: вологодское УФАС признало Службу городского хозяйства, «Магистраль» и «Дорсервис» нарушителями закона о защите конкуренции. Арбитражный суд Вологодской области согласен с решением антимонопольного органа. Администрация Вологды намерена подавать апелляцию, сообщает ИА «СеверИнформ».