"Электронное правительство" в России: рейтинг информационной открытости
Институт развития свободы информации составил рейтинг информационной открытости сайтов органов власти в России за 2008 год. Эксперты отмечают, что общий показатель информационной открытости сайтов федеральных органов исполнительной власти несколько снизился, и называют две основные причины этого. Во-первых, несколько изменилась методика оценки информационной открытости сайтов: в этом году особое внимание было уделено детальному изучению информации о выполняемых ведомствами государственных функциях и предоставляемых государственных услугах. Во-вторых, многие ведомства открыли новые виртуальные представительства, позаботившись о дизайне, но забыв о необходимости информационного наполнения сайта. При этом отмечается, что сегодня органы государственной власти охотно делятся общей информацией данными о структуре, руководстве ведомства. Однако при этом практически невозможно получить сведения, связанные с финансовыми расходами госорганов. Причем это общее "правило", касающееся как федеральных, так и региональных органов власти.
Первая десятка итогового сводного рейтинга информационной открытости федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в 2008 году
1 Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) http://www.rupto.ru 38,40% (степень информационной открытости )
8 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) http://www.rospotrebnadzor.ru/ 31,65%
9 Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) http://www.mchs.gov.ru/ 31,60%
10 Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России) http://www.economy.gov.ru/ 31,12%
Эксперты отмечают, что лидер прошлого года - МЧС России, обновивший свой сайт, сдал позиции и оказался на 9 месте. Зато информационный прорыв демонстрирует ФСБ: в 2007 году сайт ведомства находился в хвосте рейтинга, тогда как в 2008 занимает 45-е место. При этом аналитики подчеркивают, что при проведении исследования учитывается компетенция каждого ведомства: ни от одного силового, допустим, ведомства, не требуется раскрытия секретной информации, речь идет только о социально значимых данных, которые обязан предоставить орган государственной власти по закону.
В хвосте рейтинга - Минспорттуризм России, Служба внешней разведки РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ, а также Рособоронпоставка, Минэнерго России и Россотрудничество. У последних трех ведомств до сих пор нет собственных сайтов.
На фоне "отстающих" федералов региональные власти выглядят куда более открытыми. Рейтинг открытости региональных органов государственной власти вырос на 4% и составил 38%. Рейтинг открытости региональных законодательных органов власти вырос на 6% и составил 44%.
Первая десятка итогового рейтинга информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2008 году
1 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Правительство http://www.admhmao.ru 73,10%
2 Воронежская область Администрация http://www.govvrn.ru 65,51%
3 Республика Татарстан Кабинет Министров - Правительство http://prav.tatar.ru/ 65,09%
4 Санкт-Петербург Правительство http://www.gov.spb.ru/ 64,93%
5 Москва Правительство http://www.mos.ru/ 63,96%
6 Республика Карелия Правительство http://gov.karelia.ru/ 61,87%
7 Мурманская область Правительство http://gov.murman.ru/ 57,24%
8 Томская область Администрация http://www.tomsk.gov.ru/ 54,11%
9 Ленинградская область Правительство http://www.lenobl.ru/ 53,85%
10 Красноярский край Правительство http://www.krskstate.ru/ 51,70%
Замыкают тройку наименее открытых сайтов органов исполнительной власти регионов Республика Северная Осетия - Алания (81 место), Карачаево-Черкесская Республика (82 место), Ингушетия (83 место).
Первая десятка итогового сводного рейтинга информационной открытости законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2008 году
1 Санкт-Петербург Законодательное Собрание http://www.assembly.spb.ru 79,30%
2 Москва Городская Дума http://www.duma.mos.ru 69,61%
3 Удмуртская Республика Государственный Совет http://www.udmgossovet.ru/ 66,08%
4 Кировская область Законодательное Собрание http://www.zsko.ru/ 63,86%
5 Курганская область Областная Дума http://www.oblduma.kurgan.ru/ 62,06%
6 Вологодская область Законодательное Собрание http://www.zs.gos35.ru/ 61,23%
7 Хабаровский край Законодательная Дума http://www.duma.khv.ru/ 61,19%
8 Самарская область Губернская Дума http://www.samgd.ru/ 60,48%
9 Республика Башкортостан Государственное Собрание - Курултай http://www.gsrb.ru/ 59,48%
10 Московская область Областная Дума http://www.mosoblduma.ru/ 58,80%