Депутаты отклонили бюджет Великого Новгорода в первом чтении

Депутаты думы Великого Новгорода на внеочередном заседании сегодня, 23 ноября, отклонили проект бюджета города в первом чтении. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, бюджет города, сформированный на 2016 год, депутатам представила председатель городского комитета финансов Елена Медеева.

По её словам, общий объём планируемых доходов бюджета города составит 4 млрд 708 млн рублей, из которых 2 млрд 153 млн рублей — собственные доходы. Расходы бюджета запланированы в объёме 4 млрд 836 млн рублей. Таким образом, бюджет сформирован с дефицитом в 127 млн рублей, или 5,9%.

По словам Медеевой, по основным доходных источникам нормативы зачисления в городской бюджет остаются прежними, в том числе по налогу на доходу физических лиц (НДФЛ) — 15%. Это минимальная планка, которую позволяет установить законодательство.

Муниципальный долг бюджета Великого Новгорода, по данным на 1 января 2015 года, составлял 1 млрд 382 млн рублей. К 1 января 2016 года его ожидаемый объём составит 1 млрд 595,9 млн рублей — 74,6% от планового объёма собственных доходов. Из общего объёма муниципального долга 86% (1 млрд 373 млн рублей) — кредиты банков. Доля бюджетных кредитов снижается.

Елена Медеева признала, что проект бюджета города не в полном объёме удовлетворяет все потребности, необходимые для функционирования и развития муниципальных организаций Великого Новгорода — бюджетные заявки поступили на сумму более 6 млрд рублей. «Бюджет сформирован в рамках имеющихся возможностей, а также с учётом необходимости сдерживания роста долговой нагрузки», — сообщила председатель комитета финансов.

Фракции ЛДПР, «Единой России» и «Справедливой России» выступили против принятия бюджета в первом чтении. Вице-спикер гордумы Константин Демидов («Единая Россия») обратил внимание на заключение контрольно-счётной палаты, где в числе серьёзных претензий к проекту бюджета указана его «излишняя оптимистичность» — в части поступления денег от приватизации.

«Область будет принимать бездефицитный бюджет», — отметила лидер фракции КПРФ Ольга Ефимова. Она напомнила, что уже не в первый раз город ставит перед субъектом РФ вопрос об увеличении доли НДФЛ — пока безуспешно. Кроме того, по словам Ефимовой, областью недофинансируются отдельные полномочия, переданные муниципалитету — в частности, в сфере образования.

«Для того, чтобы городу закрыть свои потребности, нужно поменять отношение области к нашему городу», — заявил депутат Константин Хиврич («Яблоко»), отметив, что увеличение норматива зачисления НДФЛ хотя бы на 5% даст городу дополнительно около 300 млн рублей. «Вы вели какие-то переговоры с областной властью, чтобы защищать интересы новгородцев, которые кормят половину дотационной области?» — поинтересовался депутат у спикера гордумы Владимира Тимофеева. Лидер фракции «Единой России» Владислав Букетов на это пояснил, что таким образом вопрос перед областными властями не ставился.

«Близоруко ставить вопрос исключительно об НДФЛ», — заявил Букетов, отметив, что есть другие направления финансирования из областного бюджета: например, касающиеся дорожного фонда города или его статуса как столичного города региона.

Отметим, что в бюджет Великого Новгорода на 2016 год на содержание и ремонт дорог областной бюджет намерен перечислить 198 млн рублей, на функции административного центра — 3 млн рублей.

В итоге большинством голосов депутаты приняли решение отклонить проект бюджета Великого Новгорода на 2016 год в первом чтении. За его принятие выступили лишь двое из присутствовавших депутатов, ещё двое воздержались.

При этом депутаты согласились назначить дату публичных слушаний по проекту документа — они пройдут 7 декабря.