Псковские селяне — властям: «Живу в лесу, а дрова заготовить не могу»

Вопросу заготовки дров для нужд населения в Псковском областном собрании депутатов посвятили расширенное рабочее совещание. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе регионального парламента, с такой инициативой выступил председатель комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению Владимир Яников.

«Недавно проехал по Серёдкинской волости. На прием граждан пришло 45 жителей волости, и везде первый вопрос: где нам заготовить дрова?» — сказал депутат. Глава Серёдкинской волости Раиса Шумкина подтвердила, что из трёх с лишним тысяч домовых хозяйств волости больше половины заготавливают либо покупают дрова. По её словам, когда существовал лесхоз, проблем не было. «Люди приходили, писали заявление, оплачивали древесину, заключали договор, в котором было указано точное месторасположение делянки, и заготавливали для себя дрова. Расформировался лесхоз, и всё пошло самотеком», — отметила она. По словам Шумкиной, органы местного самоуправления готовы взять на себя обязанность по организации процесса заготовки дров, но сделать это мешает отсутствие у волости соответствующих полномочий. По её мнению, жители могли бы вырубать деревья и кустарники на заросших сельхозугодьях.

Председатель областного комитета по имущественным отношениям Людмила Гребнева пояснила, что разрешение на вырубку древесно-кустарниковой растительности на этих землях может дать только собственник. В связи с тем, что органы местного самоуправления не имеют финансовой возможности сделать межевание невостребованных долей сельхозугодий, то волость не вправе устанавливать порядок вырубки древесины на заросших пашнях. Кроме того, федеральный закон обязывать использовать земли по целевому назначению — строго следуя правовым нормам и обязательно выкорчёвывая пни при вырубке деревьев.

Глава Гдовского района Михаил Разумнов рассказал о практике, когда арендаторам лесных участков, используемых для вырубки древесины, вменялось в обязанность сохранение небольших делянок для заготовки дров. «Арендаторы идут на это неохотно — за три года только дважды привезли дрова населению», — отметил он.

Председатель областного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Наталья Вдовина подтвердила, что в связи с изменением федерального законодательства выставлять подобное требование к арендаторам муниципалитет теперь не вправе. По её словам, сельские жители могут самостоятельно рубить древесину на дрова на землях лесного фонда — для этого необходимо написать заявление в лесничество и получить разрешение на заготовку дров, при этом обязательным условием является уборка территории после вырубки. При этом депутат Владимир Яников подчеркнул, что жителю той же Серёдкинской волости лесничество выделяет делянку в другом районе: «Люди не понимают, почему за домом растёт лес, а ехать за дровами надо за десятки километров».

«У воды и не напиться. Живу в лесу, а дрова заготовить не могу», — на правах сельского жителя выступил начальник областного управления сельского хозяйства Николай Романов. Он предложил разработать единый для всех районов области и удобный для жителей порядок заготовки дров.

Однако природоохранный прокурор Алексей Ляхов заметил: «Сделать так, чтобы все были довольны в рамках существующего правого поля, не получится». Проблема с заготовкой дров существует и в других регионах, и для её системного решения, по его мнению, необходимо менять федеральное законодательство. «В отношении понятия «кустарно-древесная растительность на землях сельхозназначения» существует правовой вакуум», — отметил прокурор.

Ожидается, что регион выступит с законодательной инициативой по изменению федерального законодательства. Пока же был найден временный выход. Заместитель председателя комитета по транспорту Николай Матвиенко предложил отдать сельским жителям древесину с полос отвода вдоль автомобильных дорог. «Мы готовы заключать с гражданами договоры на выполнение этих работ, а вырубленной древесиной они смогут распоряжаться по собственному усмотрению», — сказал он.