Единую электронную торговую площадку для малого бизнеса обсудят на ПМЭФ

Ключевыми спикерами выступят помощник Президента Российской Федерации А.Р.Белоусов, глава ФАС России И.Ю.Артемьев, заместитель Министра экономического развития РФ Е.И.Елин, председатель всероссийского предпринимательского объединения Клуб лидеров А.Д.Аветисян, генеральный директор Агентства стратегических инициатив А.С.Никитин, д.э.н., профессор А.А.Браверман, Вице-президент ОАО «РЖД» А.А.Мещеряков, а также предприниматели — владельцы малых и средних компаний реального сектора экономики, представители крупнейших российских госкомпаний, институтов развития, общественных объединений и электронных торговых площадок.

За последнее время государство приняло целый комплекс документов и мер, нацеленных на упрощение доступа субъектов МСП к госзакупкам. С июля 2015 г. для государственных компаний станет обязательной практика квотирования заказов на товары и услуги компаний малого и среднего бизнеса. Однако, как показывают проведенные бизнесом «контрольные закупки», сейчас сама система закупок построена таким образом, что малому бизнесу крайне трудно принимать в них участие. В отличие от системы закупок для государственных и муниципальных нужд, действующей с 1999 года, законодательное регулирование закупок компаний с госучастием — явление достаточно новое. Федеральный закон № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» вступил в силу лишь 1 января 2012 года. При этом, как отмечают эксперты, закон носит гораздо более общий, рамочный характер, что фактически позволяет каждому заказчику устанавливать собственные правила торгов.

«Сейчас большинство электронных площадок, по сути, напоминает лабиринт», — отмечает председатель Клуба лидеров Артем Аветисян. В частности, почти все площадки требуют получения электронной цифровой подписи. Так, в рамках одной из «контрольных закупок» предприниматель подавал заявку на участие в тендере, проводимом одной из «дочек» крупной госкомпании. «При этом, чтобы заявку приняли, ему пришлось отправить экспресс-почтой достаточно увесистый пакет документов из Волгоградской области в Санкт-Петербург, — продолжает Артем Аветисян, — Это, естественно, повлекло финансовые затраты. Спрашивается: а зачем тогда нужна электронная площадка, если документы все равно требуется направлять почтой?»

Кроме того, в качестве барьеров предприниматели отмечают высокую стоимость доступа к электронным площадкам, отсутствие унифицированных форм документов при проведении закупок, сложность регистрации. Это, по мнению бизнеса, приводит к существенным затратам времени и денег.

Одним из условий успеха, по мнению предпринимательского сообщества, является создание единой электронной торговой площадки для малого и среднего бизнеса.

В рамках ПМЭФ-2015 бизнес представит новые — наиболее яркие — результаты «контрольных закупок» и выявленных проблем и барьеров. Эксперты на самом высоком уровне обсудят, как должна работать единая площадка, какие существуют варианты ее создания — с учетом действующего антимонопольного законодательства, и возможно ли соблюсти интересы всех сторон — госзаказчиков и субъектов МСП.