В Архангельске разгорелся скандал из-за закрытия центра помощи инвалидам

Союз общественных объединений инвалидов Архангельской области обратился к областному прокурору Наседкину и прокурору города Лунёву с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении мэрии Архангельска. Скандал разгорелся из-за ликвидации в городе центра помощи инвалидам с ментальными нарушениями. Об этом корреспонденту ИА REGNUM рассказал председатель Союза общественных организаций инвалидов Архангельской области Николай Мякшин.

По его информации, в Архангельске 459 человек с ментальными нарушениями останутся без социальной помощи после ликвидации единственного в области центра помощи для таких людей. Ментальные инвалиды — одна из самых беззащитных групп людей с ограниченными возможностями. Многие из них даже во взрослом возрасте не способны к самостоятельной социальной адаптации.

«Работа Центра позволяет таким гражданам жить не в стенах интернатов, а дома, со своими близкими, в окружении здоровых людей, а также максимально адаптироваться к полноценной жизни. Их родственники получают возможность работать, благодаря тому, что Центр обеспечивает пребывание пациентов в течение рабочего дня с 9 до 16 часов. Последствием будет то, что ряд получателей услуг вынуждены будут полностью перейти на жизнь в стенах своих жилых помещений либо в интернаты системы социальной защиты населения без всякого участия в жизни общества. Этого не хотят сами граждане. Кроме того, квалифицированный персонал этого учреждения потеряет работу. Уже начинаются увольнения сотрудников. Руководство Центра лишь выполняет волю мэрии и не поддерживает свой коллектив и своих клиентов, не осуществляет политику открытости своей деятельности и открытого обсуждения проблем, связанных с существованием Центра, его финансовыми трудностями, то есть не принимает мер к сохранению учреждения. В результате такой политики органов местного самоуправления остаются без необходимой помощи люди с инвалидностью, разваливается система помощи и сопровождения для инвалидов, которая выстраивалась годами. Восстановить ее в дальнейшем вряд ли будет возможно», — сказал Николай Мякшин.

Вместе с этим, мэрия города официально заявляет о том, что изменения в социальной сфере города вынужденная мера, ссылаясь на изменения федерального законодательства в части полномочий муниципалитета. Как отметила заместитель мэра по социальным вопросам Ирина Орлова все изменения, связанные с реорганизацией существующих муниципальных социальных учреждений проходят в строгом соответствии с действующим законодательством по согласованию с правительством региона. Именно на региональном уровне теперь должны осуществляться большинство социальных услуг, связанных с оказанием помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работе с инвалидами, совершеннолетними опекаемыми и подопечными гражданами.

По ее словам, утвержденные отраслевые перечни государственных (муниципальных) услуг четко определяют, какие услуги с 2016 года должны предоставляться муниципалитетом, а какие — субъектом Российской Федерации. При этом все услуги, которые носят социальный характер — помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работа с инвалидами, совершеннолетними подопечными — отнесены к полномочиям субъекта РФ, то есть должны осуществляться на базе государственных социальных учреждений.

«В соответствии с законодательством, муниципалитет с 1 января 2016 года не может формировать муниципальное задание на оказание подобного рода услуг. А если нет муниципального задания, то не может быть и финансирования. Таким образом, у мэрии нет законных оснований для выделения средств на осуществление данных видов социальных услуг. Поэтому мы вынуждены, соблюдая закон, пересмотреть деятельность трех муниципальных учреждений: «Центра охраны прав детства», «Центра защиты прав несовершеннолетних «Душа» и «Центра помощи совершеннолетним подопечным», — отметила Ирина Орлова.

Напомним, единственный в Архангельской области центр помощи инвалидам с ментальными нарушениями ликвидируют в Архангельске. На днях соответствующее постановление подписал мэр Архангельска Виктор Павленко. Ликвидация центра помощи совершеннолетним подопечным повлечет массовое нарушение прав и интересов около 460 жителей областного центра, имеющих ментальные расстройства здоровья.