СМИ: В Великом Новгороде зреет «муниципальная революция»

Великий Новгород ожидают коренные изменения в системе управления: в принятый 22 октября в первом чтении областной закон о муниципальной реформе готовится поправка, отменяющая прямые выборы мэра города. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, о «муниципальной революции» сообщает сегодня, 12 ноября, в «Новой новгородской газете» политический обозреватель Александр Власов.

Публикации, посвящённые отмене прямых выборов мэра города и введению института сити-менеджера, появились на этой неделе в ряде новгородских интернет-СМИ. О том, что жители Великого Новгорода могут лишиться права выбора градоначальника, также сообщает «Независимая газета».

По данным «Новой новгородской газеты», при принятии 26 ноября областного закона о муниципальной реформе депутатам будет предложена поправка, позволяющая думе Великого Новгорода избрать градоначальника из своего числа. При этом глава городской администрации (сити-менеджер) будет избираться по итогам конкурса, устроенного комиссией, где одну половину мест займут депутаты, другую — кандидаты, выдвинутые в её состав губернатором Новгородской области. Александр Власов предполагает, что градоначальником в этом случае может стать спикер гордумы Владимир Тимофеев, а сити-менеджером — депутат, генеральный директор ООО «Институт Новгородгражданпроект» Владислав Букетов. Оба, напомним, являются активными критиками действующего мэра Великого Новгорода Юрия Бобрышева, администрации которого по итогам работы за 2013 год уже поставили неудовлетворительную оценку.

Отметим тот факт, что поправки вносятся в уже принятый в первом чтении законопроект, в котором пока сохранены прямые выборы и мэра Великого Новгорода, и городской думы — в отличие от выборов районных дум, отмена которых уже вызвала протест ряда депутатов. При этом никакого общественного обсуждения предлагаемых «революционных» перемен, судя по всему, не планируется, хотя ранее на публичные слушания выносились и вопросы согласования депутатами кандидатур вице-мэров, и сроки отчёта мэра перед депутатами.

Интересно также, что всего около трёх месяцев назад общественный совет при думе Великого Новгорода единодушно высказался за сохранение действующей модели управления областным центром, при которой и мэр города, и дума избираются прямым всеобщим голосованием. Сопредседатель совета, экс-мэр Великого Новгорода (2002-2007 гг.) Николай Гражданкин, при котором попытки отмены выборов мэра предпринимались неоднократно, тогда отметил, что опросы населения показали «почти единодушное мнение жителей города — сохранить выборность мэра всенародно». Его поддержал и депутат думы Владислав Букетов, который в думе третьего созыва был активным сторонником введения института сити-менеджера. «После истории с референдумом (из-за низкой явки он был признан несостоявшимся — прим. ИА REGNUM), мне кажется, недопустимо второй раз входить в эту воду», — сказал он, поддержав идею о всенародном избрании мэра.

Председатель Новгородской областной думы Елена Писарева сообщила корреспонденту ИА REGNUM, что в настоящее время в думе готовится таблица поправок в законопроект и до тех пор, пока этот процесс не будет завершён, рассказывать об их содержании прессе она не считает возможным. Редакция ИА REGNUM направила руководству Новгородской областной думы официальный запрос.

Напомним, речь идёт о законопроекте «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области», разработанный в связи вступлением в силу федерального закона №136, вносящего поправки в законы о местном самоуправлении. Федеральное законодательство предоставляет субъектам РФ право самим определять порядок формирования местных органов власти.

Напомним также, что накануне, 11 ноября, от прямых выборов мэра отказались в Астрахани. Выборы главы города также отменены в Самаре.