Псковская облпрокуратура: При ликвидации школ выявлены нарушения
"В отдельных случаях при ликвидации общеобразовательных учреждений выявлены нарушения действующего законодательства, - отмечено в письме за подписью заместителя прокурора Псковской области Эльмиры Канаевой, полученном редакцией ИА REGNUM. - В Усвятском, Островском, Красногородском, Новосокольническом, Печорском, и Великолукском районах ликвидировано и реорганизовано без предварительной экспертной оценки 16 образовательных учреждений, о чем прокурорами 15-16 января 2008 года внесены представления, которые находятся в стадии рассмотрения". Напомним, в октябре 2007 года редакция ИА REGNUM обращалась к президенту РФ Владимиру Путину в ходе прямой линии с вопросом, как связаны ликвидация фельдшерско-акушерских пунктов и образовательных учреждений в Псковской области с национальными проектами "Образование" и "Здравоохранение". От президента РФ ответ получен не был, однако вопрос был рассмотрен прокуратурой области.
Кроме того, заместитель областного прокурора сообщает, что при рассмотрении обращения граждан установлено, что 26 апреля 2007 года администрацией района принято решение о ликвидации МОУ "Малаховская основная общеобразовательная школа" с превышением своей компетенции, поскольку решение этих вопросов относится к полномочиям районного собрания депутатов. Прокурором района 25 июня 2007 года это решение опротестовано. 13 июля 2007 года незаконное постановление отменено.
Вместе с тем, 26 июля 2007 года Собранием депутатов Себежского района принято решение "О даче согласия на реорганизацию муниципальных общеобразовательных учреждений Себежского района", которым МОУ "Малаховская основная общеобразовательная школа" реорганизована путем присоединения в качестве отделения к МОУ "Идрицкая средняя общеобразовательная школа". "Решением Себежского районного суда от 20 августа 2007 года по заявлению граждан Демидовой И.В. и Трашковой Н.А. названный правовой акт признан недействительным, - говорится в письме прокуратуры. - При его принятии не соблюдена предусмотренная законодательством процедура предварительного обсуждения данного вопроса сходом граждан. Решение вступило в законную силу. В настоящее время названное учреждение продолжает свою деятельность".
По данным областной прокуратуры, "за период 2005-2007 гг. по области продано пять зданий бывших образовательных учреждений, одно - включено в план приватизации на 2008 год, ни одно здание не передано в государственную собственность области". "Проверкой соблюдения законодательства о приватизации муниципального имущества не выявлено нарушений, влекущих признание сделок купли-продажи недействительными", - утверждают в прокуратуре. В целом, проведенной областной прокуратурой проверкой установлено, "что в 2005-2007 гг. в Псковской области ликвидировано 66 сельских общеобразовательных учреждений, закрыто 19 филиалов". "Ликвидация проводилась с целью оптимизации сети образовательных учреждений (эффективное использование материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов на основе их концентрации и кооперации) и обусловлена демографической ситуацией (снижение рождаемости детей), при которой за последние три года численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях области уменьшилась на 9430 человек, - сообщили в прокуратуре. - Общеобразовательные учреждения являлись муниципальными и соответствующие решения об их ликвидации принимали органы местного самоуправления, которыми, в основном, соблюдался установленный законом порядок ликвидации".