Петербургское УФАС запретило Смольному передавать инвесторам здания-памятники без конкурса

Смольный нарушил закон "О защите конкуренции", передав инвестору без конкурсов два здания-памятника (на Марсовом поле, 1, и на Конюшенной пл., 1), установило Управление федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу. Управление запретило такую практику, но отбирать эти объекты не будет.

На заседании 5 марта комиссия УФАС вынесла решение по двум объектам, рассказал 9 марта представитель пресс-службы управления. В действиях Смольного выявлены нарушения закона, горадминистрации будет выдано предписание впредь не передавать объекты под отели целевым назначением, говорит председатель УФАС Олег Коломийченко. Но УФАС не будет требовать отмены постановлений правительства по двум данным адресам, добавляет он. "Инвесторы уже понесли существенные затраты, по двум объектам на предпроектные работы потрачено более 10 млн руб., вины компаний тут нет, это вина чиновников", - объясняет Коломийченко.

На комиссии УФАС было решено, что постановления по данным двум адресам отменяться не будут, иначе пришлось бы компенсировать затраты инвесторам из городского бюджета, отметил представитель пресс-службы КИСП. От дальнейших комментариев он отказался, добавив, что в комитете еще не видели предписания УФАС. Получить комментарии у представителей инвесторов 9 марта не удалось. По данным КИСП, инвестдоговоры по этим объектам еще не заключены. Передачу объектов целевым назначением разрешает городской закон о порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, принятый в 2004 году, уточняет представитель комитета. Потребовать отмены постановления в суде может заявитель, добавляет представитель УФАС.

Решение ФАС, скорее всего, компромисс между ведомством и городской администрацией: отбирать здание у инвестора, возмещать ему уже вложенные инвестиции и искать нового девелопера для города затруднительно, говорит партнер Baker & McKenzie Максим Калинин. Чтобы привести городское законодательство в соответствие с федеральными нормами, антимонопольному органу нужно обратиться в прокуратуру, напоминает юрист. Представитель прокуратуры 9 марта был недоступен для журналистов.

По данным УФАС, в мае 2010 года ООО "Лотос отели" и ЗАО "Оранж девелопмент" получили от городской администрации целевым назначением для приспособления под отели два федеральных памятника - здание площадью 24.756 кв. м на Марсовом поле, 1, и на Конюшенной пл., 1 (13.530 кв. м). За это инвесторы должны перечислить в бюджет 30 млн руб. и 19,9 млн руб. соответственно. Обе компании подконтрольны совладельцам лесопромышленной группы "Илим" Борису и Михаилу Зингаревичам.

Дело по признакам нарушения ст. 15 и 17 закона "О защите конкуренции" против администрации Санкт-Петербурга в связи с передачей двух памятников инвесторам без торгов петербургское УФАС возбудило в декабре 2010 года по заявлению газеты "В курортном городе С.". В нем фигурирует и здание на Невском проспекте, 7-9, которое тоже без конкурса получила под отель компания "ИФГ Базис проект". По заявлению ООО "Нева 88" было возбуждено дело о передаче здания на наб. Мойки, 26, компании Saint Petersburg Development.