Мнение: «В стране нет чёткого понимания о судьбе муниципального управления»

«Такое ощущение, что нет чёткого понимания, как будет развиваться муниципальное самоуправление в России. С одной стороны, все губернаторы хотят взять всё в свои руки на местах и управлять всеми и всем, с другой — есть 131-й федеральный закон и Европейская хартия о местном самоуправлении, и в этой „вилке“ — постоянные непонимания», — заявил сегодня, 9 июля, корреспонденту ИА REGNUM президент Союза городов Центра и Северо-Запада России Юрий Бобрышев, который 8 июля принял участие в совещании Общероссийского конгресса муниципальных образований в Москве.

По словам Бобрышева, совещание стало «очередной галочкой» в решении вопросов местного самоуправления в России. При этом, по его мнению, «всё лежит на поверхности, и президент об этом не раз говорил: структура местного самоуправления должна формироваться с учётом мнения людей». «А у нас она формируется с учётом мнения губернатора», — сказал Юрий Бобрышев, который, напомним, оспорил в суде первой инстанции свою отставку с поста мэра Великого Новгорода и неоднократно заявлял, что его «импичмент» был инициирован с согласия губернатора Новгородской области Сергея Митина.

В качестве примера успешного взаимодействия властей субъекта и муниципалитета Бобрышев назвал Ульяновскую область, где губернатор Сергей Морозов — сам бывший мэр (в 2000—2004 годах он был главой Димитровграда — прим. ИА REGNUM). Выстроенную в Ульяновской области структуру взаимодействия главы региона с муниципалами Бобрышев сравнил с той, которая существовала в Новгородской области при экс-губернаторе Михаиле Прусаке.

«Выбирать или не выбирать — должен решать народ. А у нас отменили выборы мэра, несмотря на то, что, по опросам, более 80% горожан высказывались за их сохранение. Кто-то придумал, что это установка Москвы. Да никаких таких установок не было. Регионам, наоборот, сказали: „Решайте сами“», — также сказал Юрий Бобрышев, напомнив, что в Новгородской области и общественные организации, и общественный совет при городской думе первоначально 100-процентно поддержали прямые выборы главы Великого Новгорода, и в первом чтении областной закон был принят именно с этой нормой. «А потом вдруг в течение трёх дней всё поменяли. Вот мы и видим, что „котовасия“ эта продолжается», — отметил Бобрышев.

Напомним, Общероссийский конгресс муниципальных образований (ОКМО) был образо­ван в 2006 году советами муниципалитетов 83 субъектов Российской Федерации. С апреля 2015 года его возглавляет председатель комитета Государственной думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев. Конгресс намерен представлять интересы муниципалитетов в федеральных органах власти.

Напомним также, что в Великом Новгороде на период судебных разбирательств в связи с отставкой Юрия Бобрышева с поста мэра руководство городом осуществляется по «двуглавой» модели. Спикер думы Великого Новгорода Владимир Тимофеев, временно исполняющий полномочия главы города, считает, что муниципальная реформа в Великом Новгороде уже реализуется, «несмотря ни на что».

Читайте также: Необходимость муниципальной реформы новгородцам объяснили на примере Пскова