Реконструкция Соловецкого музея может затянуться (Архангельская область)

1 октября 2010 года Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобы ООО "Северо-Западная строительная компания", ООО "БЕЛЫЙ ДОМ" и ООО "Сэлтехстрой" на действия Заказчика - ФГУК "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей. заповедник", его аукционной комиссии при проведении открытого аукциона на выполнение работ по реконструкции объектов культурного наследия музея - заповедника в рамках реализации Федеральной целевой программы "Культура России 2006-2011 годы".

Как сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе УФАС, содержание жалоб сводилось к необоснованности действий аукционной комиссии в связи с отказом в допуске заявителей к участию в открытом аукционе. Кроме того, обжаловались действия заказчика относительно содержания документации об аукционе. Изначально максимальная цена контракта составляла 241 млн. рублей. Заказчик 4 раза вносил изменения и дополнения в документацию об аукционе. Так, дополнительно была размещена проектная документация, цена контракта снижена до 120 млн. рублей, соответственно уменьшен объем работ, переносились дата и время проведения аукциона и т.д. В результате, хотя средства на реконструкцию были выделены в апреле, торги прошли только в сентябре.

Аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна строительная компания была допущена до участия в нем - ООО "Институт проектирования и реставрации". С этим исполнителем и планировалось заключение контракта по цене, не превышающей максимальную.

Анализ документации об аукционе Комиссией Архангельского УФАС показал, что установленные в Техническом задании и проектной документации объемы по некоторым позициям работ не тождественны друг другу, что не отражает фактических потребностей Заказчика. Кроме того, в документации об аукционе заказчик не установил технических характеристик товаров (котлов, систем, приборов), необходимых для использования при выполнении работ по отоплению, электрооборудованию, электроосвещению и охранно-пожарной сигнализации. Также заказчик установил в Техническом задании требование о предоставлении участником размещения заказа сведений об объемах работ, что не соответствует нормам Федерального закона "О размещении заказов".

Антимонопольное ведомство решило признать жалобу ООО "Белый дом" обоснованной, жалобы ООО "Северо-Западная строительная компания" и ООО "Сэлтехстрой" не обоснованными; признать Заказчика нарушившим нормы Федерального закона "О размещении заказов". Заказчику, аукционной комиссии поручили выдать предписание об устранении выявленных нарушений путем аннулирования открытого аукциона.

В результате неграмотных действий заказчика, и без того затянувшего проведение аукциона, заказ необходимо разместить вновь, после чего придется выполнять реконструкцию в авральном режиме, поскольку срок исполнения государственного контракта установлен до 15.12.2010 г. Если средства не будут освоены в этот срок, то возобновить работы можно только после финансирования в следующем году.