Счетная палата РФ не удовлетворена использованием займа МБРР по проекту "Экономическое развитие Санкт-Петербурга"

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности и целевого использования займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР) по проекту "Экономическое развитие Санкт-Петербурга" в Фонде инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга (ФИСП) за период с 2004 года по июль 2007 года. Как сообщили ИА REGNUM сегодня, 8 октября, в пресс-службе Счетной палаты, проверка показала, что использование заемных средств осуществлялось неудовлетворительно. По состоянию на 1 июля 2007 года из средств займа МБРР было использовано 17%. Из средств федерального бюджета - 39% от общего объема софинансирования.

По данным пресс-службы, не обеспечена также реализация займа по первоначальному списку реконструкции объектов. В связи с несвоевременным решением юридических и других организационных вопросов из первоначального списка исключены здание бывшей Английской церкви Санкт-Петербургской Государственной консерватории им. Римского-Корсакова и внутренние дворы Михайловского дворца Государственного Русского музея. На момент проведения контрольного мероприятия из шести объектов, подлежащих реконструкции и реставрации, работы завершены только по одному - Санкт-Петербургской академической филармонии им. Шостаковича.

В ходе реализации контракта на подготовку технической части тендерной документации для реконструкции и реставрации здания Главного Штаба за оказанные услуги в пользу ООО "Архитектурная "Студия-44" было выплачено 214 млн. руб. При этом, как показывает заключение ФГУ "Глангосэкспертиза России", проект "Реконструкция и реставрация здания Восточного крыла Главного Штаба (Государственный Эрмитаж, Санкт-Петербург)" не соответствует требованиям действующих нормативных документов, а также результатам инженерных изысканий и подлежит доработке.

В связи с невозможностью обеспечения переезда Государственного Академического Мариинского театра (ГАМТ) в другое помещение, решением коллегии Министерства культуры РФ и администрации Санкт-Петербурга от 27 сентября 2006 года начало реконструкции существующего здания ГАМТ перенесено на 2009 год. В связи с этим контракт с европейским консорциумом "Фабр и Спеллер/Сцен/Сетек-Батиман" (Франция) расторгнут 18 декабря 2006 года и вся проектная и техническая документация, выполненная и оплаченная в рамках этого контракта на сумму 197,36 млн. руб. была передана на баланс ГАМТ.

В ходе проверки было также установлено, что консорциумом в составе ООО "Интарсия" и ЗАО "Производственное объединение "Возрождение" на стадии предквалификационного отбора по выбору подрядчика для производства работ по проекту "Реконструкция и реставрация восточного крыла здания бывшего Главного Штаба (Государственный Эрмитаж)" были предоставлены недостоверные данные, касающиеся опыта выполнения аналогичных проектов. Коллегия Счетной палаты приняла решение проинформировать организаторов конкурса о факте предоставления одним из участников предквалификационного отбора недостоверных сведений для принятия соответствующих решений. Коллегия решила направить информационные письма в Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ, Министерство внутренних дел РФ, правительство Санкт-Петербурга и постоянное представительство Всемирного Банка в России.

На коллегии отмечалось, что между Россией и МБРР было заключено соглашение о займе, в соответствии с которым МБРР предоставил заем в сумме 161,1 млн. долларов. Из них 100 млн. долларов - правительству Санкт-Петербурга и около 60 млн. долларов - для выполнения федеральной составляющей проекта.

Правительство Санкт-Петербурга в дальнейшем отказалось от использования международных средств МБРР. На основании постановления правительства РФ от 1 февраля 2007 года сумма займа правительству Санкт-Петербурга уменьшилась на 40 млн. долларов, а федеральная составляющая, соответственно, была увеличена на эту сумму и составила 99,5 млн. долларов.