Бездефицитный новгородский бюджет-2016 приняли в первом чтении

Проект бюджета Новгородской области на 2016 год сегодня, 2 декабря, принят в первом чтении на внеочередном заседании Новгородской областной думы. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, проект бюджета представила депутатам первый заместитель губернатора Новгородской области Вероника Минина.

Она отметила, что главная новация проекта бюджета — то, что он сформирован без дефицита — вызвала много вопросов «как у губернатора, так и у депутатов».

«Мы говорили несколько лет, что должны жить по средствам, и сегодня предлагаем принять бюджет, где доходы равны расходам», — отметила Минина, напомнив, что региональные власти несколько лет привлекали кредиты банков на покрытие дефицита бюджета, и эти ставки варьировались от 7,3% до 15% годовых. По словам Мининой, некоторое время назад эти ставки были ниже уровня инфляции, что было выгодно региону, позволяя ему участвовать в софинансировании многих проектов, но уже в этом году кредитные ресурсы подорожали, а условия стали «крайне кабальными».

Кроме того, как пояснила Вероника Минина, при работе с Минфином по замещению коммерческих кредитов бюджетными власти региона обязуются не наращивать госдолг и начинать гашение коммерческих кредитов собственными ресурсами.

«Расходы в бюджете на обслуживание госдолга соразмерны расходам федерального бюджета по обслуживанию федерального долга в размере 4%. Эта позиция у нас выдержана», — сказала первый вице-губернатор.

Объём бюджета региона на 2016 год составит 25 млрд рублей — по словам Мининой, «без пока полной поддержки из федерального бюджета, объём которой ещё будет уточняться».

Первый вице-губернатор заявила, что региональные власти провели очередную оптимизацию расходов. «Мы сократили расходы на СМИ, на транспортное и хозяйственное обслуживание собственного парка, затраты департаментов: мы сегодня не ремонтируем кабинеты, наши здания и помещения, не покупаем новых автомобилей, и тем самым создаём некий риск безопасности», — отметила Вероника Минина. При этом она заявила, что отдельных направлений расходов бюджета сокращение не коснулось: это здравоохранение, социальная политика, культура, сельское хозяйство.

Сумма дотаций из федерального бюджета в 2015 году увеличится на 50%, дополнительно Новгородской области на сбалансированность бюджета будет выделено 877 млн рублей.

Лидер фракции ЛДПР Виталий Кириллов поинтересовался, насколько эффективно область замещает коммерческие кредиты бюджетными. Вероника Минин ответила, что получение в 2015 году бюджетного кредита в размере 2,1 млрд рублей позволило региону сэкономить 170 млн рублей на выплату процентов.

Лидер фракции КПРФ Валерий Гайдым спросил у Мининой, что делается в реальном секторе экономики, чтобы увеличить поступления налога на прибыль? (В проекте бюджета-2016 доля этого налога равна доле налога на доходы физических лиц — по 6,8 млрд рублей, или по 31,2% доходов бюджета). Минина ответила, что сегодня новгородские предприятия показывают рост поступлений по налогу на прибыль на 21%, рассказала о действующих инвестиционных проектах, но Гайдыма её ответ не устроил. «У меня всё-таки был конкретный вопрос: какие конкретно новые предприятия мы построим в 2016 году?», — пояснил он, получив ответ от Мининой: «Самое главное — сохранить то, что имеем».

Депутат от фракции «Единой России» Сергей Бусурин поинтересовался возможным выделением дополнительных средств на дороги для областного центра — Великого Новгорода, и Минина ответила, что такая возможность сейчас рассматривается: она не исключила, что городу из дорожного фонда региона будет выделено ещё 100 млн рублей.

Депутат Леонид Муратов («Справедливая Россия») поинтересовался, почему в регионе идёт хроническое недофинансирование предоставления жилья детям-сиротам. «Почему не выполняется 159-й федеральный закон? И знает ли об этом губернатор?» — спросил Муратов, отметив, что на протяжении уже семи месяцев не может попасть к губернатору Новгородской области Сергею Митину на приём по этому вопросу. Вероника Минина заявила, что на закрытие всей очереди детей-сирот на жильё одномоментно региону нужно порядка 700 млн рублей, поэтому проблема финансируется «исходя из имеющихся средств в бюджете». Она также отметила, что федеральный бюджет существенно снизил софинансирование по этому закону, «фактически переложив его исполнение на плечи региональных бюджетов».

Муратов призвал главного федерального инспектора по Новгородской области Вадима Непряхина и прокуратуру обратить внимание на проблему, а также заявил, что не поддержит проект бюджета. Против также проголосовала фракция КПРФ.

Большинством голосов проект бюджета региона на 2016 год был принят в первом чтении. Окончательное голосование по основному финансовому документу региона ожидается в третьей декаде декабря.