Эксперт: Нельзя рассматривать Ленобласть как некий огород для Санкт-Петербурга

В ходе совместного заседания постоянных комитетов Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по экономической политике и бюджетным вопросам и по вопросам агропромышленного комплекса, прошедшего на базе Законодательного собрания Ленинградской области, коллеги из регионов обсудили вопросы продовольственной безопасности. Об этом сегодня, 24 апреля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе парламента региона.

Депутат областного Законодательного собрания, председатель постоянного комитета ПАСЗР по вопросам агропромышленного комплекса Александр Трафимов подчеркнул, что решением вопроса продовольственной безопасности необходимо заниматься не только в масштабах страны, но и на уровне каждого региона с учетом его специфики. В настоящее время, сообщил он, парламент Ленобласти тесно взаимодействует в этом направлении с коллегами из Санкт-Петербурга: областные парламентарии поддержали концепцию закона "О продовольственной безопасности Санкт-Петербурга", а также вошли в состав рабочей группы по доработке документа.

"Мы провели несколько встреч, попытались сформировать общий подход. Были довольно бурные обсуждения, но мы пришли к выводу, что подобный закон должен быть в каждом регионе, для этого нужно вынести вопрос на Конференцию ПАСЗР и рассмотреть во всех субъектах Северо-Запада", - заявил депутат.

Сегодня ситуация такова, что сельхозтоваропроизводители не могут выйти на рынок, свою продукцию они вынуждены реализовывать по сниженным ценам, как правило, через второго-третьего перекупщика, отчего в целом страдает аграрный сектор. В концепции закона заложены основы участия и продвижения собственных товаропроизводителей на рынок, сделана попытка разработать порядок замещения импортных продуктов отечественными, подчеркнул Трафимов.

"Ленинградскую область мы рассматриваем как некий огород, который поставляет продукцию на стол петербуржцев. А этого быть не должно. Мы должны сформулировать алгоритм действий, изменить подходы к продовольственной безопасности, чтобы она была возведена в ранг государственной политики. Следует не ломать существующую систему, а адаптировать ее к нуждам населения", - считает он.

Как отметил председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности петербургского парламента Юрий Гатчин, в окончательном виде законопроект будет представлен к середине мая, когда будут обобщены все предложения, после чего документ вынесут на рассмотрение Парламентской Ассоциации Северо-Запада.

По словам председателя постоянной комиссии по АПК Заксобрания Ленобласти Ивана Хабарова, вопросов действительно много на уровне федерального законодательства. "Требуется внесение изменений в закон о торговле, закон о контрактной системе, в том числе в целях получения возможности организации госзаказа для нужд социальных учреждений. Очевидно, что конкурировать с торговыми сетями мы не сможем, пока не будет создан оптово-логистический центр на границе города и области, к которому могут подключиться Новгородская, Псковская области, другие регионы", - отметил Хабаров.

Алексей Белоус поддержал коллег, заявив о необходимости подготовить соответствующие поправки в ФЗ-44, чтобы при контрактной системе учитывалось поступление налогов в бюджет, а не просто минимальная цена при подаче заявки, тогда в приоритете окажется свой производитель.

Один из авторов федерального закона "О продовольственной безопасности", директор Северо-Западного НИИ сельского хозяйства, академик Российской сельскохозяйственной академии Александр Костяев обратил внимание, что важнейшим вопросом обеспечения продовольственной безопасности является защита внутреннего рынка. По мясу и молоку имеется отставание от пороговых критериев продовольственной безопасности, обозначенных в доктрине, минимум на 9-10%, причем по молоку и молочным продуктам разрыв год от года увеличивается, сообщил он. "Закон о продовольственной безопасности нужен, особенно ввиду различных санкций в отношении России. Вместе с тем, региональные программы и концепции должны отличаться от федеральной, ведь здесь речь идет о логистике, внутренних ресурсах по обеспечению продовольствием", - добавил эксперт.