Петербургское управление МВД обвинили в сговоре со «страховщиками»

Санкт-Петербургское Управление федеральной антимонопольной службы РФ выявило нарушения ст. 16 и ч. 1 ст. 17 закона о защите конкуренции при организации и проведении открытого конкурса по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств подразделений УМВД России по Московскому району города. Об этом ИА REGNUM сообщили сегодня, 21 января, в пресс-службе ведомства.

Антимонопольное дело было возбуждено на основании материалов проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, поступивших из Прокуратуры Санкт-Петербурга. В частности, полученные сведения подтверждали факт устного сговора представителей УМВД и ЗАО «Страховая группа «УралСиб» с целью обеспечения победы указанной организации в конкурсе.

Согласно конкурсной документации, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, победителем признается участник, заявке которого присвоен первый номер. Материалы проверки свидетельствуют о том, что должностным лицом УМВД обсуждались вопросы проведения конкурса с будущим победителем.

Такие действия могли привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции при проведении торгов, а также создать преимущественные условия ЗАО «Страховая группа «УралСиб», что запрещено законом о защите конкуренции, отмечают в ФАС.

В результате в действиях сговорившихся сторон признаны нарушения ст. 16 и ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Выдано обязательное для исполнения предписание.

Кроме этого, в ходе рассмотрения дела комиссией Санкт-Петербургского УФАС России установлено, что реализованное соглашение причинило ущерб другому хозяйствующему субъекту, который мог стать победителем конкурса в виде упущенного дохода и выгоды от возможного использования денежных средств, а также в виде расходов на участие в конкурсе.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков состава преступления. В связи с этим копия решения по данному делу будет направлена в Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу.

Отметим, статья 16 закона о защите конкуренции содержит запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения между органами исполнительной власти (УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга) и хозяйствующим субъектом (ЗАО «Страховая группа «УралСиб»). Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация организаторами торгов или заказчиками деятельности их участников; создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации.

ЗАО «Страховая группа «УралСиб» — московская страховая компания. Уставной капитал компании 3,349 млрд рублей. По данным на официальном сайте компании, входит в страховую группу УРАЛСИБ, которая предоставляет полный спектр страховых услуг для частных и корпоративных клиентов.

Акционерами АО «Страховая группа УРАЛСИБ» являются АО «Холдинг СГ УРАЛСИБ» и ОАО «Финансовая корпорация УРАЛСИБ».