Беспартийных депутатов пропишут в Уставе (Санкт-Петербург)

Комитет по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга рекомендовал сегодня, 20 мая, к принятию парламентом проект изменения городского Устава. Документ разработан председателем КПЗ, членом "единой России" Виталием Милоновым, который предлагает дополнитель городскую конституцию несколькими нормами о статусе депутатов - на случай, если какая-либо из партий, представленных в ЗакСе, будет ликвидирована. Если поправки в Устав утвердят, законотворцам запретят переходить не только из фракции во фракцию, как сейчас, но и из партии в партию. Более того, тем, кто избрался в парламент беспартийным, можно будет вступить только в ту партию, от списка которой он баллотировался на выборах (напомним, что ЗакС Санкт-Петербурга формируется исключительно по пропорциональной схеме). При этом если какая-то из партий прекратит существование, закроется и ее фракция в парламенте. На такой случай предлагается разрешить депутатам, оставшимся без партийного лейбла, остаться в ЗакСе и организовать "политическое объединение" - оно будет обладать меньшими правами, чем полноценная фракция. Виталий Милонов пояснил корреспонденту ИА REGNUM, что новые нормы для Устава дублируют требования федеральных законов, но признался, что понадобились они из опасений - вдруг какая-то из партий не доживет до конца действующего созыва ЗакСа. Например, "Справедливая Россия", которая находится сейчас в известном кризисе. "Чтобы защитить права таких депутатов, мы предоставляем им возможность самооргназитоваться", - подчеркивает Милонов. Поправки в Устав продолжают логику изменений, начатых на заседании ЗакСа 18 мая, в день досрочной отставки Сергея Миронова с поста сенатора от Санкт-Петербурга. Тогда депутаты поменяли по инициативе того же Виталия Милонова свое постановление о фракциях. Публично председатель КПЗ объяснял нововведения заботой о малых партиях, которые имеют шансы пройти в следующий созыв ЗакСа. По официальной версии, норма о депутатских объединениях предусмотрена именно для тех партий, которые не предолеют 7-процентный барьер, но наберут на выборах больше 5 процентов голосов. По новому законодательству, партия с такими результатами приобретет один депутатский мандат. Статус его обладателя будет, по свежим регламентным нормам, приравнян к статусу объединения.

Однако кроме прочего в новой редакции постановления появилось правило, по которому фракция принимает свои решения большинством от своего списочного состава. Оно позволило "Справедливой России", как и сообщало ИА REGNUM, оперативно переизбрать своего координатора - поставить на место Олега Нилова Владимира Гольмана. В голосовании, действительно, приняло участие большинство от списочного состава фракции, однако почти все участники процедуры в разное время и по разным причинам вышли из партии "Справедливая Россия".