У муниципалитетов отнимут право монополии на погребение

У муниципалитетов отнимут право монополии на погребение

Принятие нового закона о похоронном деле коренным образом изменит ситуацию на рынке ритуальных услуг.

Об этом рассказала заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Юлия Ермакова.

Действующий в настоящее время Закон «О погребении и похоронном деле», принятый еще в 1996 году, давно перестал соответствовать тенденциям современного развития экономики. Закон устанавливает особый статус специализированных служб. Как правило, это унитарные ГУПы и МУПы «Ритуал», создаваемых органами местного самоуправления.

Несмотря на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который еще в 2008 году определил, что Закон о погребении не исключает возможности выполнения этой деятельности другими коммерческими организациями, многие администрации городов рассматривают унитарные предприятия в качестве единственных поставщиков ритуальных услуг, чем создают барьеры входа на рынок другим участникам.

«Выбор поставщика услуг по содержанию кладбища многими муниципалитетами осуществляется также не на конкурентной основе, в обход Закона 44-ФЗ. Кроме того, зачастую это то же лицо, которое занимается оказанием ритуальных услуг. Поскольку содержание кладбища включает в себя охрану его территории, остальные участники рынка не допускаются на кладбище, либо вынуждены платить за въезд на территорию кладбища сборы, которые в итоге включаются в стоимость услуг и ложатся на плечи потребителей», - пояснила Юлия Ермакова.

Она также отметила, что Указом Президента местным администрациям рекомендовано активизировать работу по развитию конкуренции на уровне города или области. Работа над законопроектом велась несколько лет, рассказали в вологодском УФАС.

Основные предложения ФАС России, касающиеся устранения монопольного положения специализированных служб, исключения избыточных полномочий органов местного самоуправления, позволяющих им устанавливать административные барьеры, разделения товарных рынков, запрета на навязывание ритуальными агентами услуг родственникам умерших. В частности, законопроект предусматривает запрет на оказание ритуальных услуг медицинскими работниками, отсутствие которого в настоящее время приводит к отказу выдачи тел умерших без оплаты родственниками всего комплекса услуг, сообщает ИА «СеверИнформ».