Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в январе 2015: АПЭК

Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в январе 2015: АПЭК
Фото:newsprom.ru

Январский рейтинг демонстрирует редкую стабильность — неизменными в нем стали первые шесть строк. Мэр Москвы Сергей Собянин, глава Чечни Рамзан Кадыров, губернатор Московской области Андрей Воробьев, президент Татарстана Рустам Минниханов, глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев сохраняют декабрьские позиции. Три строки прибавляет, занимая седьмое место, глава Белгородской области Евгений Савченко. Глава республики Крым Сергей Аксенов и губернатор Самарской области Николай Меркушкин укрепляются на восьмой и девятой строках соответственно. Первую десятку завершает губернатор Тюменской области Владимир Якушев (плюс четыре пункта), значительно усилившийся из-за его новой роли в «тюменской матрешке»: полномочия глав Ямала и Югры, которые, в отличие от Якушева, избираются теперь не населением непосредственно, будут продлены (а значит, ограниченно легитимны).

Глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев прибавляет шесть строк, поднимаясь на 11-е место — это очевидное следствие удачного зимнего туристического сезона в Сочи. Однако исследование проводилось до скандала с заместителями губернатора. Можно с уверенностью прогнозировать, что этот скандал явно негативно скажется на влиянии Ткачева. Возобновившиеся слухи о досрочной отставке по состоянию здоровья ослабляют позиции губернатора Кемеровской области Амана Тулеева — минус пять строк и 12-е место. Закрывает топ-20 потерявший две строки губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. Лидер раздела «сильное влияние» — губернатор Ростовской области Василий Голубев (21): регион снова имеет стратегическое значение. Незначительно ослабевает президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (24-е, падение на 3 позиции). Сразу девять пунктов прибавляет, занимая 27-ю строку, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский — в регионе, несмотря на финансовый кризис, продолжают формировать благоприятный климат для инвесторов: для них начали действовать поправки в законодательство о предоставлении ряда льгот. Побывавший на встрече с президентом России, что очевидно не соответствует распространенной версии о скорой отставке, губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко поднимается на 30-е место (плюс девять строк). Предприятия Ставропольского края подписали наибольшее количество контрактов на «Зеленой неделе» в Берлине — и это несмотря на то, что официальную делегацию регион на выставку не направлял; глава региона Владимир Владимиров прибавляет 10 пунктов, занимая 31-ю строку. Губернатор Орловской области Вадим Потомский поднимается сразу на 17 строк, занимая 36-ю позицию и входя в зону «Сильное влияние».

Абсолютный рекордсмен январского рейтинга по позитивной динамике — глава республики Марий Эл Леонид Маркелов, поднявшийся сразу на 25 строк и занимающий 47-е место. 14 января Президент РФ подписал указ о назначении его временно исполняющим обязанности до избрания главы республики на сентябрьских выборах. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов выступил с посланием к представителям власти и бизнеса, в котором обозначил условия для продолжения привлечения инвестиций в регион и развития предпринимательской активности, — и прибавляет пять строк, занимая 49-е место. Беспрецедентная инициатива главы Мордовии Владимира Волкова — появление в семье четвертого ребенка будет автоматически освобождать родителей или усыновителей от уплаты взятого ранее ипотечного кредита — приносит ему 50-ю строку и повышение на пять пунктов рейтинга. Значительные падения отмечаются у отдельных фигурантов рейтинга, входящих в раздел «среднее влияние». Так, глава Карачаево-Черкессии Рашид Темрезов опускается на 15 строк и занимает 52-е место: «РусГидро» отложила ввод Зеленчукской ГЭС, которая должна была покрыть значительную часть энергодефицита республики — если в самой компании не считают задержку критической, то энергосистема региона переживает кризис. Сразу 21 пункт теряет, опускаясь на 54-ю строку, президент Кабардино-Балкарской республики Юрий Коков. На 20 строк снижается, занимая 60-ю позицию, губернатор Амурской области Олег Кожемяко. Замыкает рейтинг, опускаясь с 84-го на 85-е место, председатель правительства республики Тыва Шолбан Кара-оол.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2015 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты. Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов? Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).

Список экспертов

Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Трескин Вадим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Архангельская область), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).