Макет закона "О границах зон охраны объектов ...Санкт-Петербурга": сомнительное качество и неуместная скоропалительность - градозащитники

Градозащитники Санкт-Петербурга подготовили и подписали письмо-обращение к губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко, депутатам Законодательного собрания города и петербургскому прокурору Сергею Литвиненко. Как сегодня, 6 февраля, сообщает корреспондент ИА REGNUM, в этом письме градозащитники предлагают ограничить внесение изменений в закон Санкт-Петербурга № 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" исключительно теми юридическими правками, которые изложены в требовании прокуратуры в адрес городского парламента.

Также градозащитники предлагают поручить городскому комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), являющемуся разработчиком данного закона, с привлечением членов Совета по сохранению культурного наследия при правительстве города и представителей градозащитных организаций к совместной с КГИОП работе над текстом этих поправок.

Письмо подписали заместитель председателя Совета по сохранению культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга Михаил Мильчик, советник губернатора города, координатор движения "Живой город" и член Совета Юлия Минутина, зампредседателя петербургского отделения ВООПИК, член Совета Александр Кононов и директор центра экспертизы "Эком" Александр Карпов.

Предыстория открытого письма такова - 1 февраля депутаты городского парламента признали необоснованным протест городской прокуратуры по поводу закона о границах зон охраны объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге. Требования прокуратуры содержали сведения о наличии коррупциогенного фактора, выявленного в одном из положений закона Санкт-Петербурга "О границах зон охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга..." Прокуратуру города не устроило отсутствие критериев, которые дают основания для признания объектов аварийными.

После этого правительство города подготовило первую редакции Закона о границах зон охраны объектов культурного наследия. Впервые горожанам стал доступен для широкого обсуждения даже не проект, а макет закона.

Но, тем не менее, градозащитники считают, что "коррупциогенный фактор выявленный прокуратурой только по трем позициям закона города № 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга". Но уже в день принятия постановления депутатами в городские СМИ был направлен макет "Новой редакции закона, в которой, не устраняя выявленных прокуратурой несоответствий, существенным образом меняет саму концепцию этого важнейшего закона, предлагая многочисленные неоправданные изменения, - пишут градозащитники в открытом письме городским властям. - Вынесенная для обсуждения редакция закона отличается сомнительным качеством исполнения, неуместной скоропалительностью, имеет явную тенденцию к значительному ослаблению требований охраны наследия в пользу интересов инвестиционно-строительного блока и способна нанести серьезный ущерб делу сохранения культурного наследия Санкт-Петербурга... Кроме того, кардинальное изменение редакции закона является сейчас абсолютно несвоевременным, так как, по итогам проведения летом 2012 года в Санкт-Петербурге 38 сессии Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО, следует ожидать завершение работы со стороны российских уполномоченных органов по внесению объекта Всемирного наследия "Исторический центр Санкт-Петербурга и связанная с ним группа памятников" в Единый государственный реестр объектов культурного наследия РФ.

В результате этой работы предстоит установление на территории Санкт-Петербурга новых зон охраны и, следовательно, подтверждение их границ новым правовым актом".