Депутат Вологодской городской Думы принял участие в обсуждении вопросов взаимодействия представительных муниципальных органов и законодательных органов субъектов Федерации

Депутат Вологодской городской Думы Александр Денисов принял участие в заседании Круглого стола по вопросам взаимодействия представительных муниципальных органов и законодательных органов субъектов Российской Федерации, которое состоялось в Государственной Думе в Москве. В мероприятии приняли участие не только депутаты нижней палаты Российского Парламента, но и представители законодательных органов субъектов РФ, а также представители муниципальных органов. Как рассказал в интервью ИА «СеверИнформ – Новости Вологды» Александр Денисов, на заседании обсуждались проблемы, которые существуют во взаимодействии между органами законодательной власти различного уровня.

По словам Александра Денисова, на сегодняшний день существует несколько форм взаимодействия. «Во-первых, это союз представительных органов субъекта РФ как, например, у нас в области. У нас создан союз местных муниципальных органов, в который входят представители всех районов, Вологды, Череповца, представители Законодательного Собрания Вологодской области и обсуждают наиболее важные решения, - пояснил депутат. - Другая форма - это законодательная инициатива. Не секрет, что в соответствии с действующим законодательством, любой представительный муниципальный орган обладает правом законодательной инициативы в законодательный орган субъекта РФ. Мы часто этим правом пользуемся, законодательные инициативы готовятся, направляются в ЗСО». Правда, по словам Александра Денисова, эффективность этой формы сейчас не высока. «В последнее время ни одна инициатива у нас не прошла. Причины могут быть разные - проекты инициатив не проходят согласование у Губернатора, заключение которого необходимо. В других случаях наши законопроекты не проходят согласования в комитетах Законодательного Собрания области», - уточнил Александр Денисов. Причем, по его словам, эта проблема актуальна не только для Вологды, но и для многих других российских городов, представители которых также принимали участие в работе Круглого стола. Исключением является лишь Санкт-Петербург, где именно эта форма взаимодействия достаточно эффективна.

«Еще одна форма взаимодействия - это оказание помощи в подготовке кадров для органов местного самоуправления. Для Вологды это не очень характерная форма взаимодействия, поскольку с кадрами у нас проблем нет, - уточнил депутат. - В Вологде квалифицированный аппарат и в Администрации, и городской Думе. Для сельских поселений с небольшим количеством населения это действительно актуальная проблема. И тут законодательные органы субъекта должны взаимодействовать».

Участники Круглого стола отметили и еще одну важную проблему, которая не позволяет эффективно решать некоторые вопросы местного значения. Это нехватка средств в местных бюджетах. Решить ее можно с помощью перераспределения налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. В частности, председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы РФ Виктор Кидяев отметил, что необходимо направлять в местные бюджеты дополнительные налоговые поступления. По его словам, сейчас в России вводится патентная система для предпринимателей, и эти средства должны быть направлены в местные бюджеты. Есть предложение о направлении в местные бюджеты акцизы на ГСМ, плату за взаимодействие на окружающую среду. Сюда же должны идти и доходы от упрощенной системы налогообложения. Предлагается отменить все федеральные льготы по местным налогам.

Все эти мероприятия, уточнил депутат, планируется реализовать до 2016 года. И тогда доходы в местные бюджеты увеличатся в полтора раза.