Надежда Мокиевская: Для устранения причин производственного травматизма необходима лишь четкая организация производства
Пресс-конференция руководителя Государственной инспекции труда — главного государственного инспектора труда в Вологодской области Надежды Мокиевской, заместителя руководителя Государственной инспекции труда (по правовым вопросам) в Вологодской области Галины Шириковой, заместителя руководителя Государственной инспекции труда (по охране труда) в Вологодской области Александра Самойлова и главного технического инспектора труда Вологодской областной Федерации профсоюзов Нины Киевой, а также начальник Департамента труда и занятости населения Вологодской области Игоря Даценко. Пресс-конференция прошла накануне всемирного Дня охраны труда.
Надежда Мокиевская:
На протяжении последних лет стало уже доброй традицией 28 апреля отмечать всемирный День охраны труда. В этот день проходят мероприятия, направленные на привлечение внимания к масштабам производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также к тому, каким образом всеобщая культура охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте.
Пресс-конференция, посвященная всемирному Дню охраны труда
Ситуация в сфере охраны труда продолжает оставаться достаточно сложной. Охрана труда, как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности тесно связана с социально-экономическим положением организации, в которой трудятся работники, с современным состоянием экономики, низким уровнем жизни — все это приводит к понижению порога восприятия работниками профессионального риска. Нестабильная экономическая ситуация, отсутствие знаний к требованиям охраны труда и пренебрежение самих работников к собственному здоровью, зачастую примеряют работников с любыми условиями труда. Показатели травматизма и профессиональной заболеваемости в Вологодской области все еще высоки. За прошлый год в области на производстве произошло 6 групповых происшествий, в которых погиб 1 работник, 111 тяжелых несчастных случаев и 23 несчастных случая со смертельным исходом. В первом квартале текущего года в области уже зарегистрировано 22 несчастных случая с тяжелыми последствиями. Из которых 1 групповой несчастный случай и 8 несчастных случаев со смертельным исходом. По сравнению с предыдущим периодом прошлого года количество несчастных случаев со смертельным исходом увеличилось на 38 процентов. Больше всего людей погибает на производстве в таких отраслях как лесное, сельское хозяйство и строительство. Уменьшилось количество погибших в обрабатывающих производствах области. Динамика смертельных случаев на производствах с женщинами остается на прежнем уровне. В первом квартале прошлого года был 1 случай, в 2012 году — 1 случай.
Надежда Мокиевская рассказывает о случаях производственного травматизма в Вологодской области
Для устранения организационных причин производственного травматизма не требуется дополнительных материальных затрат. Необходима лишь четкая организация производства, соблюдение работниками норм, правил и инструкций по охране труда, а также повышение уровня ответственности руководителей производств за соблюдением правил безопасности.
Анализ материалов расследования несчастных случаев показывает, что в 23 из них доминирующими причинами несчастных случаев с тяжелыми последствиями на производстве является нарушение технологии производства. Из-за неудовлетворительной организации работ произошел каждый 4 несчастный случай на производстве. В результате нарушения правил дорожного движения произошел каждый 6 случай. Из-за неудовлетворительного технического состояния зданий и сооружений произошел каждый 11 случай. Практически неизменной остается и динамика несчастных случаев с тяжелыми последствиями, произошедших в области за первый квартал этого года. Причины организационного характера составляют 64 процента и только около 9 процентов — причины технического характера.
Александр Самойлов, Надежда Мокиевская и Игорь Даценко
Особую тревогу вызывает состояние условий труда. В организациях области за последние пять лет отмечается тенденция удельного веса работников, которые заняты во вредных и опасных условиях труда. Их рабочие места не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям. Поэтому аттестация рабочих мест должна стать эффективным инструментом определения реального состояния каждого рабочего места. Каждое рабочее место у нас должно аттестовываться не реже чем один раз в 5 лет и повторно, после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, а также при выявлении нарушений установленного порядка аттестации. Именно аттестация дает работодателю информацию о возможных рисках и мерах по их предупреждению. На основе объективных результатов аттестации применяется и решение об установлении компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. Существующее положение с объемом проведения аттестаций рабочих мест в организациях области далеко от предполагаемого. В Вологде только 15 процентов работников трудятся на аттестованных рабочих местах. Хотя по данным Департамента занятости населения по Вологодской области, аттестацию рабочих мест за последние пять лет завершили 1211 организаций, где аттестовано 92, 557 рабочих мест. В Государственную инспекцию труда материалы о завершении аттестации поступили только от 526 организаций. Они сообщают, что аттестовано 40277 рабочих мест. Я бы хотела напомнить работодателям, что в соответствии с порядком проведения аттестации материалы, по завершении аттестации, всегда должны предоставляться в Государственную инспекцию труда. Анализ представленных материалов по аттестации рабочих мест показывает, что наибольшее количество аттестованных рабочих мест в отраслях обрабатывающих производств — 39% от общего количества аттестованных рабочих мест, и 17% - в отрасли транспорта и связи. В государственном Управлении аттестовано всего 985 рабочих мест или 2,8%. Очевидно, что когда проводится реальная оценка условий труда с условием замера уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов, травмоопасности, наличия у работников выданных или не выданных средств индивидуальной защиты, то удельный вес работников, которые трудятся на вредных производствах резко повышается. По результатам аттестации рабочих мест в 2011 году в 211 организациях только 48% работников трудятся в допустимых условиях труда. Это класс 1 и 2. А 52% работников трудятся во вредных и опасных условиях. 40 рабочих мест были отнесены к 4 классу опасности. В 2012 году результаты аттестации представила 71 организация. И только 22% работников работали в допустимых условиях труда, а 78% работают в опасных условиях труда. 70% рабочих мест было отнесено к 3 классу оценки условий труда. Большинство исследуемых рабочих мест были отнесены к 1-3 классу из-за превышения нормы пульсации световой среды. В текущем году было выявлено 1 рабочее место с классом 4. Проверка показала, что в организации уровень локальной вибрации у двух эксплуатируемых тракторов превышает установленные нормы. Был составлен протокол о временном запрете эксплуатации тракторов. По решению суда их эксплуатация была приостановлена на 90 суток. Всего в 1 квартале года инспекторы труда провели 107 проверок. Выявлено 1378 нарушений трудовых прав работников. Оформлено 2 протокола о временном запрете эксплуатации трех единиц оборудования. В прошлом году было приостановлено 14 единиц оборудования. В этом году 401 работник был отстранен от работы в связи с тем, что не прошли обучение. 1043 работника по той же причине были отстранены от работы в прошлом году. 128 предписаний в этом году выдано за нарушение правил охраны труда. 70 должностных лиц привлечены к административной ответственности. Инспекцией труда проводится систематическая работа по предупреждению несчастных случаев на производстве, однако, считаю, что предотвращение несчастных случаев на производстве должно начинаться на уровне предприятия. 1 марта этого года Министерство здравоохранения и социального развития издало приказ № 181М, который обязывает всех работодателей ежегодно разрабатывать конкретный перечень мероприятий по улучшению условий труда. Ведь именно работодатель должен быть инициатором вопросов безопасности труда на своем производстве.
Александр Самойлов:
- Я бы хотел заострить ваше внимание на том, что вышел знаковый документ – приказ №181М Министерства здравоохранения и социального развития РФ об утверждении перечня ежегодных, реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 19 марта 2012 года за номером 23513, я думаю, что на все вопросы, касающиеся того, рекомендации это, или не рекомендации, я этим ответил. Положения этого документа обязательны к исполнению любым работодателем. Он включает в себя 31 пункт мероприятий по охране труда. Первый пункт гласит: проведение в установленном порядке аттестации рабочих мест по условиям труда. При любой проверке, первый вопрос, задаваемый инспектором охраны труда (по правовым вопросам): «проведена ли аттестация рабочих мест»? Работодатели обычно смотрят план проведения плановых проверок инспекции труда, и когда мы приходим, обнаруживаем, что работодатель приступил к проведению аттестации. Но, уважаемые работодатели, не забывайте, что Государственная инспекция труда проводит и внеплановые проверки, участвует в проведении расследований несчастных случаев на производствах и расследует несчастные случаи самостоятельно. При составлении документа Министерство предусмотрело такой пункт: приобретение и монтаж оборудования для обеспечения работников питьевой водой. Эти затраты мы можем включать в затраты по охране труда. Что касается унитарных бюджетных предприятий, - 0,2% от расходов на то, чтобы обеспечить работникам хорошие условия труда в законе для вас не предусмотрены, но тем не менее 181 приказ Минздрав соцразвития и вас обязывает разрабатывать план мероприятий по охране труда. В случае отсутствия денежных средств по тем или иным причинам – пишите письма, просите дополнительного финансирования, но эти процедуры должны быть произведены.
Теперь хотелось бы остановиться на несчастных случаях, произошедших за три последних месяца 2012 года. Ситуация в Вологодской области не утешительна с точки зрения травматизма со смертельным исходом на производстве. Повторюсь – 8 несчастных случаев со смертельным исходом с начала года. Здесь мне бы хотелось обратить внимание на проблему работодателя и работников, участвующих в его производственной деятельности. К примеру, случай, который был муссирован в СМИ: Шексна – с высоты упала крановщица. Или крайний случай, когда скотника засосало в навозоуборочный транспортер. В плюс к этим еще два случая. Итого в 4 из восьми случившихся случаев, работники находились в состоянии алкогольного опьянения. У крановщицы в крови было 0,5 промилле алкоголя. В Кич-Городке женщину нашли в ванне с кипятком. При обследовании в ее крови обнаружили полторы промилле алкоголя. У погибшего скотника в крови было 4,5 промилле алкоголя. От 3 до 5 промилле – это острое отравление алкоголем, способное привести человека к коме. А у нас тот же скотник, который погиб в транспортере, пришел на работу в таком состоянии и еще осуществлял ряд действий. У меня теперь вопрос к вам, работодатели: как такое могло быть? Как человек, который, практически находился в состоянии алкогольной комы, вообще присутствует на вашем предприятии и производит какую-то трудовую деятельность? Ведь причина несчастного случая не в том, что человек находился в состоянии алкогольного опьянения. Еще не было случая, когда опьянение напрямую становилось причиной гибели человека. Это, конечно, оценит комиссия, проводимая расследование, но, вполне возможно, что крановщица просто перевалилась через ограждения, которые не соответствуют требованиям нормативных актов. Основная задача работодателя в этом направлении – недопущение работника в состоянии алкогольного опьянения до производства. А на сельскохозяйственном предприятии, где погиб скотник – это второй за год случай гибели работника. И оба работника находились в состоянии алкогольного опьянения. Мне до сих пор не понятна позиция этого довольно крупного сельскохозяйственного предприятия. После первого случая действенных мер принято не было, и случился второй смертельный случай. Со стороны инспекции труда меры дисциплинарного характера к этому предприятию будут приняты в полном объеме.
Аттестация рабочих мест проводится на основании 212 статьи трудового кодекса и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Внимание аттестующих организаций хотелось бы обратить на то, что до первого мая вы должны получить ключ доступа к федеральной базе, куда вы будите вносить данные проведенной аттестации рабочих мест. Министерство здравоохранения пообещало приостановить деятельность тех аккредитаций, если этот ключ вами не будет получен.
Хотелось бы поговорить и об информации работодателей, которые посылают нам данные об материалов о проведении аттестации рабочих мест на их производствах. При анализе результатов аттестации рабочих мест нами было установлено, что на одном из сельскохозяйственных предприятий были установлены нарушения при эксплуатации. Как уже было сказано, суд временно запретил эксплуатацию техники. Вроде бы ничего и не произошло. Но давайте вспомним, что аграрный комплекс у нас большой. А это 2 трактора Т-150, которые сейчас 90 суток не будут участвовать в посевной. Это повлечет за собой экономические убытки. Вопрос у меня к работодателям: почему именно при вмешательстве инспекции труда вы замечаете, что с вашей техникой что-то не в порядке? Почему вы так ждете, что мы приедем и запретим вам эксплуатацию этой техники? Ведь если вы при аттестации рабочих мест установили, что класс условий труда – 4, вы должны предпринять какие-то незамедлительные действия по приостановке данных рабочих мест, либо привести условия труда к нормативным требованиям. Такие случаи у нас были. Класс условий труда у повара одного из детских садов составил 4, по тепловой нагрузке. Но, опять же, все суетиться стали только тогда, когда инспекция труда пришла с внеплановой проверкой. Администрацией были оперативно изысканы средства, установлена вентиляция, проведены повторные замеры и рабочее место из 4 класса условий труда оказалось выведено. Приостановка оборудования – это уже само по себе административное наказание. Вспомню прошлогодний случай, когда слесарь получил травму руки, работая на конвейере. Мы приостановили деятельность неисправного оборудования, и у работодателя сразу же нашлись средства, чтобы оборудование свое привести в порядок, ведь приостановка конвейера послужила бы причиной приостановки работы всего предприятия. К дате проведения суда все нарушения были устранены, но не смотря на это, предприниматель заплатил 30 тысяч рублей штрафа. Вот, что происходит у нас в рамках аттестации рабочих мест. Аттестация – это взаимодействие аттестующих фирм и представителей работодателя. В то же время в ней принимают участие и профсоюзные организации. О том, как это происходит, вам лучше всех объяснит представитель областной Федерации профсоюзов, Нина Валентиновна.
Нина Киева:
- Правильно сказал Александр Анатольевич. Если инспекция труда законодательно ограничена в периодичности проверок, то осуществление профсоюзного контроля не ограничивается какими-то сроками. Работа ведется постоянно силами технической инспекции труда, уполномоченными по охране труда и членами аттестационных комиссий, которые представлены от профсоюзных организаций. Одним из типичных нарушений, при проведении аттестации рабочих мест является то, что при исследовании рабочих мест не в полном объеме учитываются вредные и опасные производственные факторы. Казалось бы, сами работники должны быть заинтересованы в объективном проведении аттестации их рабочих мест, но имеют место неосознанные действия работников, когда замеры проводятся при выключенном оборудовании, при включенных системах аспирации, вытяжках, освещении и так далее. Чтобы этого избежать, необходима активная позиция самих уполномоченных, которые представляют профсоюзы в общественном контроле и тщательные проверки со стороны технической инспекции труда. Актуальность общественного контроля за проведением аттестации рабочих мест подтверждает тот факт, что в 2010 и 2011 году в областную Федерацию профсоюзов поступило 16 заявлений от граждан с просьбой помочь им установить им льготную пенсию по старости за работу во вредных и опасных условиях труда. Это люди совершенно различных специальностей: и медики, и педагоги, и строители, работники дерево-обрабатывающей и лесозаготовительной промышленности. 15 из обратившихся по решению суда получили право на льготную пенсию.
- Игорь Петрович, судя по информационным сводкам, которые попадают к нам в агентство, есть ощущение, что в районах Вологодской области дела с аттестацией рабочих мест, да и вообще с условиями труда обстоят сложнее, чем в крупных городах. Департамент с работодателями проводит по этому поводу какую-то работу?
Игорь Даценко:
- На сегодняшний день, используя ту нормативную базу, которая существует в РФ, достаточно сложно мотивировать работодателя, как в положительном, так и в отрицательном плане на проведение каких-то процедур, связанных с охраной труда, в том числе на проведение аттестации. В понимании обычного работодателя, насколько я могу понять при общении с ними, аттестация рабочих мест – это не более чем трата финансовых средств. Уважаемый коллега обозначил уже то, что наступило ужесточение нормативных актов, связанных с необходимостью обращать внимание на вопросы охраны труда. Это важный аспект, но с другой стороны, мы считаем, что есть необходимость и в позитивной мотивации со стороны государства в этом вопросе. Я знаю, что сейчас идет подготовка к изменениям в некоторые нормативные акты РФ, регламентирующие вопросы охраны труда и аттестации, как раз в части и ужесточения мер ответственности за неприятие определенных действий, и с точки зрения формирования позитивной мотивации в плане каких-то послаблений и хорошего отношения к этим работодателям. По-моему, это будет самый действенный инструмент. Мы тоже на месте не сидим, понимая, что проблемы с охраной труда у нас существуют. Причем эти проблемы очень хорошо накладываются на общие проблемы рынка труда в Вологодской области. На сегодняшний день область находится на пороге очень серьезного кадрового голода. Когда мы анализировали, почему люди идут работать на те или иные предприятия, а на другие не идут, наряду с такими причинами, как хорошая заработная плата и престиж работы, люди называли условия труда, в которых им предстоит работать. Работодатели должны понять, что если их заботит то, кто будет занят у них на производстве, они должны заботиться и о таком аспекте, как адекватное рабочее место и нормальных условиях труда для своего работника. Дабы ввести все это в поле формальной деятельности, нами разработана программа на 2013-2015 годы пока, но надеемся, что она будет развиваться и дальше. Это областная целевая программа, которая направлена на разрешения вопросов охраны труда на территории Вологодской области. Программа прошла согласование практически со всеми заинтересованными структурами, и включает в себя комплекс мер по стимулированию работодателей на проведение аттестации рабочих мест, информированию, повышению правовой грамотности работников. Нас очень беспокоит ситуация с ростом производственного травматизма. Причем мы прекрасно понимаем, что приведенная статистика случаев тяжелого производственного травматизма появилась отчасти из-за того, что факты легкого травматизма, на которые, простите за банальность, можно прикрыть глаза, как правило укрываются. Работать над решением этих проблем мы планируем системно. На этой неделе мы закончили кадровое формирование наших территориальных служб в районах области. Специалистам нашего Департамента мы поставили очень конкретную задачу – дойти до каждого работодателя и объяснить, насколько важно – заниматься вопросами охраны труда.
- Каков инструментарий вашей службы в вопросах наказания нерадивых работодателей? А в частности, как вы воздействуете на тех бизнесменов, которые допускают до работы откровенно пьяных сотрудников?
Александр Самойлов:
- Установить инспектору охраны руда при проведении проверки такие факты очень проблематично. Во время плановой проверки мы обязаны о своем визите предупредить работодателя за три дня. При внеплановой проверке – не позднее, чем за сутки. Но, тем не менее, это одна и та же статья Кодекса административных нарушений – физическое лицо от одной до пяти тысяч рублей, а юридическое – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Это что касается Госинспекции труда. А потом материалы проверки попадают в прокуратуру, в следственный комитет, и там уже рассматривается вопрос о возбуждении или не возбуждении уголовного дела по статье 143 УК РФ.
- Вы сказали, что директор предприятия, где погибли уже двое человек, будет наказан в полной мере? Что под собой предполагает эта формулировка?
Александр Самойлов:
- Повторяюсь, что привлечь самостоятельно его к уголовной ответственности мы не можем. Будут предприняты с нашей стороны все меры административного воздействия. Если будет установлено, что есть какие-то нарушения по эксплуатации оборудования, составляющие реальную угрозу здоровью и жизни работников, то материалы будут направлены в суд с требованием приостановить данный вид оборудования.
- А какой был первый несчастный случай на производстве у этого предпринимателя?
Александр Самойлов:
- Находясь в алкогольном опьянении, работник попал на передачу между электродвигателем и вакуумным насосом.
- Сегодня прозвучала информация, что аттестованных рабочих мест в Вологодской области только 15%, а по информации Департамента труда и занятости населения, аттестованных мест гораздо больше. Кто кого обманывает?
Надежда Мокиевская:
- Работодатели, которые завершили аттестацию рабочих мест, не все предоставляют информацию в Государственную инспекцию труда о завершении, поэтому показатели у нас и отличаются.
Александр Самойлов:
- Существует 45 и 46 пункт порядка проведения аттестации рабочих мест. Согласно им, работодатель, по завершении аттестации рабочих мест направляет информацию в Государственную инспекцию охраны труда в течение, а аттестующая организация будет вносить в федеральный реестр всю эту информацию. Скрывать или не досылать информацию о проведенной аттестации, чтобы избежать повторных проверок – бессмысленно, так как мы все ровно об этом узнаем. А дальше уже включится Кодекс административных правонарушений. Эту информацию работодатель в инспекцию труда должен предоставить не позднее, чем через 10 суток после завершения им аттестации рабочих мест. Поверьте, обращаюсь к вам, уважаемые работодатели, штрафовать вас за то, что вы уже провели аттестацию, и тем самым уже сделали большую подвижку, но не предоставили в нужное время информацию, у нас нет большого желания. Но если вы нас вынудите к этому, то мы это сделаем.
- Игорь Петрович, Надежда Анатольевна, я так понял, что есть некоторая несогласованность в тех данных, которые есть у Департамента и Федеральной инспекции труда. Возможна ли синхронизация баз данных организации регионального масштаба и федеральной структуры в рамках нынешнего правового поля?
Александр Самойлов:
- Этот вопрос решается, и мы вопрос об этом ведем. На межведомственной комиссии по охране труда, ныне это координационный совет при первом заместителе губернатора области этот вопрос уже был решен. Мы постоянно обмениваемся информацией об организациях, завершивших аттестацию рабочих мест. Более того, мы согласовали этот вопрос с организациями аттестующими, которые аккредитованы в Минздравсоцразвития. Мы обладаем всей информацией Департамента труда и занятости Вологодской области. Однако, Государственная инспекция труда может фиксировать проведение аттестации рабочих мест только когда работодатель официально, с сопроводительным письмом нам эти данные представил.
- А Департамент может располагать данными инспекции труда?
Игорь Даценко:
- Мы располагаем этой информацией. Здесь нет абсолютно никакого противоречия. Просто есть небольшая разница в подходах, сроках предоставления.
- Если человек, предположим, хочет устроиться в штат к работодателю, он может получить где-нибудь, аттестовано ли рабочее место на которое он претендует? И будет ли Департамент рекомендовать ему именно ту вакансию, рабочее место которой аттестовано?
Игорь Даценко:
- Напрямую рекомендовать то или иное рабочее место мы человеку не можем потому, что это не очень законодательно. Мы предполагаем, что информация об аттестации или неаттестации, об условиях труда на том, или ином рабочем месте должна доходить до населения. Есть несколько формул решения этой проблемы. К примеру, эту информацию мы предполагаем размещать на нашем портале. Есть идеи по тому направлению, чтобы создать документ, который бы подтверждал, что организация соблюдает правила аттестации, с применением какого-то значка или логотипа. Еще есть вариант, чтобы такую информацию давали в службе занятости населения. В наш век, это, я думаю, самый оптимальный вариант. Люди стали серьезнее относиться к выбору работы.
- Могут ли рассчитывать на компенсацию члены семьи человека, который погиб, или пострадал на производстве?
Александр Самойлов:
- Существуют определенные государственные гарантии членам семьи погибшего. Они реализуются посредством 125 ФЗ Фондом социального страхования. Там есть некоторые условия: человек должен быть либо на иждивении у погибшего, дети погибшего имеют право на компенсацию. Существует и гражданский кодекс. Если человек после несчастного случая остался жив, то он имеет право на компенсацию морального вреда к работодателю, на производстве которого произошел несчастный случай. Эта процедура проходит через суд.
- Обращаются ли вологжане за помощью, когда их не устраивают условия труда?
Александр Самойлов
- Есть в природе такие замечательные животные – гуанако. Они живут в Перу, в Андах, у людей живущих там никакого другого транспорта, кроме гуанако нет. У этих животных есть замечательная особенность, если оно чувствует, что предельный вес, который оно может перенести, а это 50 килограмм, превышен, то оно просто ложиться на живот, и никакими средствами его не заставишь сдвинуться с мертвой точки. А если его заставлять, то оно плюнет метко в лоб. Гуанако имеет свою четкую позицию, если не оно не хочет чего-то, то его не заставишь это делать. Мы – люди, разумные существа, и планета нам подчиняется. А отсутствие внутренней социальной позиции заставляет большую часть поданных работниками заявлений о проведении разбирательств забирать обратно. Рассматривать заявления от имени чужих людей, и такие факты имеют место, или рассматривать анонимные заявления мы не можем. Сам работник должен решить, обращаться к нам, или нет. Он может обратиться с просьбой не раскрывать его персональные данные непосредственно при проведении проверки, но если это работник малого предприятия, состоящего из директора, бухгалтера и офис-менеджера, а офис-менеджер уволился. Пишет, что ему не выплатили окончательный расчет, но, сами то сделайте вывод – работодатель все ровно узнает, кто пожаловался. Если мы боимся позиции отстаивания своих прав на работе, то с мертвой точки ничего не сдвинется.
Нина Киева:
- Здесь позиция может рассматриваться с двух сторон. У нас ведь как зачастую происходит: если человек начинает добиваться своих законных прав, его чаще всего называют скандалистом в своем коллективе. Его игнорируют, начинают гнобить, и так далее. В конечном итоге он просто увольняется с предприятия. Когда к нам поступают обращения от граждан, и мы разбираемся с каждым случаем, вот, в частности, по поводу аттестации рабочих мест, по несчастным случаям, мы говорим, что вы сами то, высказывайте свою позицию. Не согласны? Так давайте проведем независимую экспертизу условий вашего труда, которая государством обеспечивается бесплатно. Зачастую люди не хотят сами это делать. У них позиция «защитите нас своими руками». Люди у нас еще не готовы отстаивать свои права.
Надежда Мокиевская:
- Я бы хотела дополнить, что в инспекцию труда на прием записываются очень многие в последнее время. За первый квартал этого года на личном приеме у нас побывал 661 человек и рассмотрено 436 письменных обращений граждан. Это свидетельствует о том, что люди за восстановлением своих трудовых прав все же обращаются в инспекцию труда.
- Есть ли люди, которые все же обратились через профсоюз за помощью о защите своего права на охраняемый труд, или все так безнадежно пока?
Надежда Мокиевская:
- У нас есть такие прецеденты, когда обращаются в профкомы, и непосредственно в техническую инспекцию труда с просьбой помочь найти общий язык с работодателем, когда по результатам аттестации рабочих мест, работника лишают ранее существовавших на предприятии компенсаций, льгот, добавок к тарифам и так далее. Тогда мы выходим на предприятие и стараемся доказать работодателю, проверяем правильность проведения аттестации рабочих мест. Как раз вовремя таких проверок и выявляется, что вовремя замеров, к примеру, у работника был отключен станок. Некоторые работодатели иногда тоже «за» то, чтобы провести повторные замеры, и решить эту проблему. Когда мы помогаем решить конфликт, практически всегда находится выход.
РЕКЛАМА
ПРЕСС-ЦЕНТР
