ИА «СеверИнформ» продолжает серию публикаций под общим названием «Губернаторы под ударом», в которых пытается оценить риски отставки глав субъектов Северо-Запада.
И следующим в очереди на «увольнение» в СЗФО стоит глава Карелии Александр Худилайнен.
Александр Петрович Худилайнен — уроженец Тверской области, вырос и получил образование в Ленинграде. С Ленинградской областью связана большая часть политической карьеры и жизни Худилайнена. Начав с избрания председателем исполкома Таицкого поселкового совета народных депутатов в 1987 году, 2012 год политик встретил на посту председателя Заксобрания Ленинградской области.
А уже в мае 2012 года, после отставки с поста главы Карелии Андрея Нелидова, Александр Худилайнен был назначен Президентом и.о. главы республики. Вскоре в качестве главы его утвердил карельский парламент.
Однако на посту руководителя незнакомого региона Худилайнен уже успел наломать столько дров, что в настоящее время судьба его как главы Карелии висит буквально на волоске. Ленинградца изначально не приняли местные элиты, он не смог справиться с комом проблем и крепко рассорился со столицей региона Петрозаводском.
Губернаторы под ударом: возможна ли отставка главы Карелии Александра Худилайнена?
Фото:admin.moyaokruga.ru
1. Происхождение.
Для карельских бизнес- и политических элит Худилайнен до сих пор является «варягом». Причем, «варягом» навязанным сверху, который, к тому же, привел вслед за собой целую команду «чужаков» - своих заместителей Валентина Чмиля и Олега Громова, скандального первого заммэра Петрозаводска Олега Дежурова и других.
«Они («варяги») здесь не жили, досконально обстановки не знают, пользуются слухами, всесторонне не рассматривают дела… Решений как таковых я еще от них не видела, хороших, по крайней мере... Одни разговоры, встречи и все. Такое чувство, что люди здесь какое-то время побудут, потом уедут и у них голова болеть не будет о том, что здесь будет», - выражала в свое время общее мнение недовольных происхождением Худилайнена депутат Заксобрания республики Светлана Логинова.
Впрочем, негативно к пришлым настроены не все — так, уже другой депутат ЗакСа, Анна Позднякова, озвучивала иную точку зрения: «Я больше недовольна назначениями местных кадров. Потому что «варяг» – это человек, которого губернатор пригласил, он перед ним ответственен, а местные, да, они больше знают, но и больше могут хитрить».
Однако чужаком Худилайнена считают не только элиты. Точно так же к нему относится и народ — и его не местное происхождение подчеркивается практически на каждом карельском митинге. И вряд ли можно считать, что за мнение уличным протестантам в этом случае могли приплачивать заинтересованные лица - уровень местечкового патриотизма в Карелии и без того достаточно высок.
И речь идет вовсе не о национальности Худилайнена. Он чистокровный финн и, по сообщениям СМИ, сам по поводу своего назначения рассказывал примерно следующее - «президент направил меня в Карелию со словами: «Ты говоришь по-фински, сам финн, тебя сразу примут в Карелии за своего». Очевидно, не срослось.
2. Нерешенность проблем.
Не срослось с населением у Худилайнена, как отмечают эксперты, не в последнюю очередь и из-за очевидного нарушения им своих первоначальных обещаний (которые Худилайнен как назначенец, в общем-то, и не обязан был давать — но, видимо, многолетняя депутатская привычка сказалась). Дороги, инвестиции и избавление от статуса дотационного региона — новый глава Карелии делал упор именно на эти факторы. Худилайнен обещал нарастить мощности электроэнергетики, газифицировать, наконец, республику, наладить глубокую переработку древесины, заняться находящейся в стагнации горнодобывающей отраслью. Однако обещания так и остались обещаниями. Масштабные инвестиции в регион не пришли, несмотря на активное деловое (и не только) общение главы с соседскими финнами. Последние, впрочем, вообще предпочитают вывозить российскую древесину контрабандой. Кстати, Худилайнен и сам некоторым образом оказался замешанным в одном из «лесных» дел — уже будучи главой Карелии, в 2013 году, он проходил свидетелем в рамках уголовного дела по поводу незаконной продажи земель Сиверского леса в Гатчинском районе.
Единственным плюсом, который может поставить себе в заслугу Худилайнен, эксперты называют работающую программу газификации региона. Со своей стороны необходимо отметить, впрочем, что рост наблюдается и в такой важной для озерно-речной Карелии отрасли как рыбное хозяйство.
Однако эти успехи, по всей видимости, настолько незначительны на общем фоне, что даже заместитель Худилайнена Валентин Чмиль (напомним, «варяг») однажды позволил себе высказаться в том духе, что Карелия - это республика-промежуток. «У нас нет трудовых ресурсов, электроэнергетики, газа, дорог. У нас ничего нет. Зачем сюда идти (инвесторам — прим.ред.)?», - вопрошал Валентин Чмиль и просился в отставку. Главу республики такое поведение земляка расстроило, однако отставку у зама он так и не принял.
Оппозиционный мэр Петрозаводска Галина Ширшина
Фото:d.topic.lt
3. Борьба с мэром Петрозаводска.
Здесь Александр Худилайнен рискует наступить на те же грабли, что и его коллега из Архангельской области. Правда, окончиться конфликт может совсем не так, как в Поморье. Наиболее выпуклые и яркие формы эта конфронтация приобрела с 2013 года, когда на прямых выборах мэра региональной столицы победила оппозиционная Галина Ширшина. Как пишут различные СМИ, избранию Ширшиной предшествовал предвыборный скандал, когда кандидата от партии «Яблоко» Эмилию Слабунову сняли с выборов. После этого Слабунова присоединилась к кампании Ширшиной, и пользовавшийся поддержкой Худилайнена кандидат выборы проиграл.
При этом, по мнению экспертов, войну начала не Ширшина — первоначально женщина была настроена на конструктивный диалог с республиканской властью.
«Худилайнен начал войну против Ширшиной, потому что по-другому он не умеет. Если она избралась помимо него, то сотрудничество в принципе невозможно. Он, видимо, считает, что утвердить авторитет умением договариваться и сотрудничать нельзя, и хочет выстроить собственную вертикаль до самой земли», — цитирует политолога Константина Калачева «Ъ».
Вскоре Галина Ширшина сумела привлечь на свою сторону в горсовете Петрозаводска даже фракцию «Единой России»(!) - так, горсовет под председательством «единоросса» Олега Фокина в июне 2014 года отказался ставить «двойку» мэру по итогам ее отчета перед депутатами.
В попытке переломить ситуацию Александр Худилайнен, входящий в политсовет регионального отделения «Единой России», пролоббировал исключение Олега Фокина из партии. Однако в ответ «единороссовские» городские депутаты сместили с поста лояльного к Худилайнену руководителя фракции Алексея Бельяминова и назначили ее главой другого человека. А Олег Фокин, несмотря на исключение из «партии власти», так и остался спикером горсовета Петрозаводска. Правда, ненадолго — в январе 2015 года его арестовали по обвинению в финансовых махинациях. Главой фракции «Единой России» в Петросовете же (как неожиданно!) вновь стал Бельяминов.
В 2015 году прокатился ряд арестов и среди других противников главы Карелии — под следствие попали бывший депутат ЗакСа «единоросс» Девлетхан Алиханов, депутат горсовета Ольга Залецкая («Яблоко»), заместитель Ширшиной Евгения Сухорукова и директор одной из торговых сетей Александра Корнилова. В ответ в Петрозаводске прошел ряд митингов с требованиями «прекратить политические репрессии» и отставки Александра Худилайнена. Под этими требованиями, по сообщениям СМИ, подписалось более 10 тысяч человек. Тем не менее, в июне 2015-го горсовет все-таки ставит «двойку» мэру Галине Ширшиной, а депутаты карельского ЗакСа принимают закон о введении института сити-менеджера. При этом, как отмечают эксперты, в случае отставки мэра Худилайнен рискует настроить против себя вообще весь Петрозаводск, а политическая война пойдет на новый виток. Это грозит уже самому главе Карелии — Кремлю такой очаг в приграничном регионе напряженности не нужен совершенно.
Отметим, в процесс освещения «войны Худилайнена и Ширшиной» активно включились различные федеральные СМИ, в частности, тот же «Коммерсантъ», благодаря чему о конфликте стало известно по всей стране.
4. Итог.
Спасти Александра Худилайнена в такой ситуации может лишь упорство Кремля в продолжении сотрудничества. Причем, основания к такому варианту есть — недаром главе Карелии отказали в этом году в проведении досрочных выборов (на которых он, по мнению большинства экспертов, с треском бы проиграл). О намерении Москвы сотрудничать с Худилайненом еще два года говорит и недавний визит в республику премьер-министра Дмитрия Медведева, который одобрил деятельность главы Карелии по газификации региона. Кроме того, недавно была принята федеральная целевая программа по развитию Карелии на 2016-2020 годы, в рамках которой республике периодически выделяются различные трансферты и привлекаются бизнес-инвестиции. И Центр наверняка предпочтет видеть на месте главного распорядителя этих денег старого главу, который за три года правления хоть как-то овладел ситуацией в республике.
Однако для того, чтобы дожить до выборов, Александру Худилайнену придется, возможно, переступать через себя и налаживать диалог с «мятежниками» из Петрозаводска. Повторимся — очередной этап политической войны в Карелии Москве не нужен абсолютно. И, потому, весьма вероятно, что будущее главы республики решается прямо сейчас и зависит от того, окажется ли он способен протянуть руку врагам. Тем более, что «зачищать» оппозицию следует все-таки с милой улыбкой на лице — чему и учит всех пример архангельского губернатора Игоря Орлова.
Прогноз ИА «СеверИнформ»: глава Республики Карелия Александр Худилайнен сможет остаться на своем посту, но - до первых выборов. Галина Ширшина, скорее всего, покинет пост мэра, однако сможет (в случае консенсуса с Худилайненом) остаться в местной политике в качестве, к примеру, депутата.