Сложный бюджет Архангельской области не вызвал вопросов у общественности
В Архангельске состоялись публичные слушания по проекту бюджета области на 2016 год. Прошли они быстро, почти без обсуждений. Доходная часть областного бюджета на следующий год за счет всех источников определена в сумме 60 млрд 575 млн. рублей, расходы составят 63 млрд 435 млн. рублей, дефицит областного бюджета составит 2,8 млрд рублей, госдолг увеличится на 1 млрд. рублей, передает корреспондент ИА REGNUM.
По информации регионального министра финансов Елены Усачевой, бюджет следующего года верстается в сложной экономической ситуации.
«Уже сверстаны ограничения, как по росту дефицита, так и по государственному долгу. Доходы принимаются напряженные. Мы взяли повышенные обязательтсва в этой части бюджета. Что касается расходной части бюджета — это 63 млрд. рублей, в которых практически 42 млрд. рублей — расходы на социальную сферу образование, здравоохранение, культура, фиузкультура», — сказала Усачева.
Доходная часть областного бюджета на 2016 год за счет всех источников определена в сумме 60 574,7 млн. рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2016 год спрогнозированы в объёме 47 383,2 млн. рублей (с ростом на 11,1% к плановым назначениям на 2015 год и на 5% к ожидаемому исполнению за 2015 год). В 2016 году около двух третей собственных доходов будут формироваться за счёт налога на прибыль организаций (15 376,2 млн. рублей) и налога на доходы физических лиц (15 996,7 млн. рублей).
Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2016 году предусмотрены в сумме 11 931,7 млн. рублей. В проекте областного бюджета не учтены федеральные инвестиции и ряд других нераспределённых федеральных средств, которые будут включаться в течение следующего года после распределения их Правительством Российской Федерации.
Запланировано поступление средств от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1 259,8 млн. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Что касается расходной части бюджета, то на 2016 год она определена в размере 63 434,8 млн. рублей. Областной бюджет сформирован по программному принципу: 22 государственные программы Архангельской области и 4 иные программы охватывают 98 процентов расходов бюджета. Почти две трети расходов (41,7 млрд. рублей) приходится на отрасли социальной сферы: образование (16,8 млрд. руб.), здравоохранение (12,2 млрд. руб.), социальная политика (11,6 млрд. руб.), культура (0,7 млрд. руб.), спорт (0,4 млрд. руб.).
Усачева отметила, что инвестиционная программа также присутсвует в бюджете области. Объем инвестиций на следующий год определен в сумме чуть более 1 млрд. рублей. «В инвестпрограмме предусмотрено строительство школ, детских садов, дорог, а также средства на реализацию программ по переселению людей из ветхого и аварийного жилья. По сравнению с прошлым годом финансирование инвест программы в 2016 году несколько сократилось. Бюджет сложный, трудной, но все социальные обязательства будут выполнены», — сказала Елена Усачева.
В рамках общественных слушаний министры социального блока также выступили с докладами о проектах бюджетов своих ведомств. По ряду госпрограмм есть некоторые сокращения, которые коснулись всех сфер деятельности. Главный принцип формирования бюджета на следующий год — принцип адресности и нуждаемости.
Заместитель губернатора области по социальным вопросам Екатерина Прокопьева отметила, что в ходе исполнения бюджета всегда появляется возможность привлечения дополнительных средств.
«Вводя принцип адресности и нуждаемости, который планируется применять при различных социальных выплатах, мы не ставим задачу найти способ, чтобы убрать лишние социальные выплаты. Предусмотренные средства на эти цели должны быть не отменены, а перераспределены между теми, кто действительно нуждается. Никаких окончательных решений по данному вопросу еще не принято», — подчеркнула Прокопьева.
После проведения общественных слушаний проект областного бюджета Архангельской области на 2016 год будет передан в Архангельское областное Собрание депутатов на рассмотрение и утверждение его на сессии.
Напомним, бюджет региона принимается сроком на один год. Такое решение приняли депутаты областного Собрания.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, доходы бюджета Архангельской области в 2015 году будут ниже на 6,4 млрд. рублей. Основной причиной уменьшения стало подписание договора с Ненецким АО, из-за чего налоги и сборы от организаций округа будут частично возвращаться в окружной бюджет. Дефицит областного бюджета на следующий год спрогнозирован в размере 7 млрд. рублей, что составляет 16,9% от общего объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений. Основным источником финансирования дефицита послужат банковские кредиты. На 2016 — 2017 годы областной бюджет сформирован с профицитом в 15 млрд. рублей и 217,5 млн. рублей соответственно.