Прокуратура Ленобласти: Регламент пожарного надзора содержит коррупциогенные факторы
Прокуратура Ленинградской области в судебном порядке добилась признания недействующими положения Административного регламента по осуществлению госпожнадзора в лесах. Об этом сегодня, 13 февраля, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ведомства.
В рамках мониторинга правоприменительной практики прокурорами было изучено постановление губернатора Ленинградской области «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах».
Как утверждают в прокуратуре, установлено, что «Административный регламент противоречит федеральному законодательству, содержит коррупциогенные факторы, а также формулировки, не соответствующие требованиям определённости, ясности и недвусмысленности законодательного регулирования».
Подобная неопределённость содержания законодательного регулирования допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведёт к нарушению принципов равенства всех перед законом и верховенства закона.
Например, в пункте 3.2.7. Административного регламента отсутствуют положения о возможном предоставлении документов, указанных в запросе, в электронном виде. Фактически это ограничивает права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
В целях приведения нормативного правового акта в соответствии с законодательством прокурором области был принесён протест. Требования прокурора губернатором были признаны необоснованными, а протест отклонен.
Прокуратура области, выступая в защиту интересов Российской Федерации, обратилась в Ленинградский областной суд с заявлением о признании противоречащих закону положений Административного регламента недействующими.
Ленобластного суд полностью согласился с позицией прокурора и 9 февраля признал недействующими отдельные положения Административного регламента по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах.