Инвалиды обратились к губернатору Архангельской области с просьбой не допустить массового нарушения их прав

28 февраля 2011 года Союз общественных объединений инвалидов Архангельской области направил открытое обращение в адрес Губернатора Архангельской области И.Ф.Михальчука и Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой с просьбой срочно принятия мер по недопущению массового нарушения прав инвалидов в Архангельской области. ИА REGNUM публикует его полностью.

"Члены Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области просят срочно принять меры для недопущения массового нарушения прав инвалидов Архангельской области на социальную защиту в части беспрепятственного доступа к протезно-ортопедической помощи. В настоящее время по инициативе органа исполнительной власти в лице агентства по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области арбитражным судом принято решение о расторжении договора на аренду помещения под стационар, заключенного между Федеральным государственным унитарным предприятием "Архангельское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и государственным учреждением "Центр реабилитации "Родник".

Поводом расторжения договора аренды послужило не согласие протезно-ортопедического предприятия оплачивать аренду помещений под стационар по коммерческой цене, а так же дефицит свободных площадей для собственных нужд региона, в связи с тем, что за последние 20 лет не было введено ни одного нового учреждения социально-реабилитационной направленности в Архангельской области.

Члены Союза общественных объединений инвалидов считают, что при ликвидации стационара, который в течении последних 16 лет использовался для протезирования и проведения реабилитационных мероприятий, будут нарушены права на своевременную и качественную медицинскую и социальную помощь для 13 тысяч людей с инвалидностью, проживающих в Архангельской области, и которые нуждаются в протезно-ортопедической помощи и поддержке. Усугубляет ситуацию и то, что в Архангельской области в настоящее время отсутствуют система реабилитации инвалидов. Ликвидация стационара в реабилитационном центре "Родник" по инициативе исполнительного органа власти Архангельской области повлечет за собой невозможность получения инвалидами, имеющими проблемы опорно-двигательного аппарата, квалифицированной помощи при обучении пользованием протезами нижних и верхних конечностей.

Огромные федеральные средства, вкладываемые в изготовление протезов и других технических средств реабилитации, будут бесполезно потрачены, если у архангельских инвалидов будет отсутствовать доступ к обучению и возможности научиться ходить и пользоваться протезом. До настоящего времени обучение пользованием протезами, реализацией медицинских и реабилитационных мероприятий проходило на базе стационара, который находился на арендованных площадях у государственного учреждения "Центр реабилитации "Родник". Считаем надуманным и не соответствующим действительности аргументы агентства по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области о том, что предоставление в аренду помещения под стационар для протезно-ортопедического предприятия должно проходит только через торги. На наш запрос в ФАС России по аналогичному поводу был получен ответ, что аренда помещений под нужды социального обслуживания населения может проходить и без обязательной процедуры торгов. "Бесконкурсное предоставление имущества в виде государственной помощи возможно, в том числе, для таких целей, как социальное обслуживание населения" - указал А.Б.Кашеваров, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России в ответе на запрос Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области по вопросу проведения торгов при заключении договора аренды государственного или муниципального имущества. В связи с тем, что вопрос о социальной защите и обслуживания населения в соответствии ст.72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и Архангельской области, мы предлагаем:

1) Губернатору Архангельской области И.Ф.Михальчуку приостановить процедуру выселения стационара Федерального государственного унитарного предприятия "Архангельское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации из государственного учреждения "Центр реабилитации "Родник" до рассмотрения вопроса на координационном комитете по делам инвалидов при Губернаторе Архангельской области.

2) Правительству Архангельской области и Министерству здравоохранения и социального развития РФ провести переговоры и определить меры по гарантированному обеспечению оказания протезно-ортопедической помощи жителям Архангельской области.

3) Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области создать рабочую группу по разработке Концепции системы реабилитации инвалидов в Архангельской области".