Губернаторы под ударом: уйдет ли в отставку глава Новгородской области Сергей Митин?

ИА «СеверИнформ» продолжает серию публикаций под общим названием «Губернаторы под ударом», в которых пытается оценить риски отставки глав субъектов Северо-Запада. И еще одним реальным кандидатом на «вылет» из губернаторского кресла, на наш взгляд, является глава Новгородской области Сергей Митин.

Сергей Герасимович Митин — уроженец Нижнего Новгорода. Трудовой путь начал в 1974 году на «Заводе имени В. И. Ульянова». С 1989 года по 1995 год являлся генеральным директором предприятия. В декабре 1995 года Митин был избран депутатом Государственной думы РФ. С 1996 года по 1997 год являлся заместителем председателя Комитета Госдумы по экономической политике. С 1997 года по 2000 год Сергей Митин занимал должность замминистра экономики. С 2000 года по 2004 год являлся заместителем министра промышленности науки и технологий. В июле 2004 года Митин назначен заместителем министра сельского хозяйства.

3 августа 2007 года президент РФ Владимир Путин назначил Сергея Митина временно исполняющим обязанности губернатора Новгородской области. Вскоре его кандидатуру одобрила областная Дума. В 2012 году Сергей Митин выиграл губернаторские выборы и продлил срок полномочий до 2017 года.

Однако, несмотря на долгую и успешную карьеру, проходившую вдобавок на фоне смены элит на переломе веков, Сергей Митин отчего-то так и не смог удержать баланс сил в Новгородской области, раздираемую сейчас скандалами во все стороны.

Губернаторы под ударом: уйдет ли в отставку глава Новгородской области Сергей Митин?
Фото:news.mail.ru

1. Конфликт с мэром Великого Новгорода.

Сергей Митин в этом смысле следует общероссийской тенденции и уже не первый год «воюет» с мэром столицы региона Юрием Бобрышевым.

Юрий Бобрышев был назначен врио мэра Новгорода еще в конце 2007 года именно губернатором Митиным. При его же активной поддержке в марте следующего, 2008 года, Бобрышев убедительно победил и на выборах. Вскоре между двумя руководителями «пробежала черная кошка», но когда именно это случилось и что стало причиной разлада установить сейчас проблематично. Местные журналисты связывают разлад как с личными отношениями между мэром и губернатором, так и с желанием окружения губернатора установить свой контроль над Новгородом. Так или иначе, но последующие годы — вплоть до выборов 2012-13 годов — прошли в противостоянии между Митиным и Бобрышевым.

А на период выборных кампаний соперники неожиданно вновь заключили «пакт о ненападении». И, по мнению экспертов, вынужденный союз губернатору и мэру пришлось заключить не без давления Кремля. В итоге оба чиновника одержали убедительные победы и остались при своих должностях.

После выборов конфликт разгорелся с новой силой. Так, в том же сентябре 2013 года губернатору Митину удалось протащить в Новгородскую думу своих ставленников, которые, причем, занимают там руководящие посты. В результате парламент ставит мэру Бобрышеву «неуд» по итогам работы за 2013 год, на официальной странице правительства области в социальной сети появляется раздел, посвящённый проблемным местам Новгорода, начинаются инспекции по городским объектам, а политтехнологи начинают говорить об организованной кампании против Бобрышева в пользу выдвиженца Митина, вице-спикера гордумы Владислава Букетова.

Однако столкнуть мэра Новгорода такими методами не удалось — как отмечают эксперты, Юрий Бобрышев фигура достаточно заметная и даже имеет связи в администрации Президента. Вдобавок градоначальник пользовался популярностью в самом городе и объяснить народу его увольнение было бы трудно. В результате весь 2014 год по Новгороду ходили слухи о грядущей отставке то Бобрышева, то Митина.

Развязка в противостоянии могла наступить в 2015 году. Сначала, в апреле, депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин потребовал у Владимира Путина отставки губернатора Новгородской области Сергея Митина. И отставка действительно случилась — правда, уволили Юрия Бобрышева, который вскоре стал еще и фигурантом уголовного дела. Однако Новгородский суд признал решение Гордумы об увольнении градоначальника незаконным и уже в конце августа Юрий Бобрышев вернулся в свое кресло.

После этого обе стороны официально заявили, что конфликт исчерпан, однако эксперты отмечают, что «травля мэра на прогубернаторских медиаресурсах продолжается».

Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев
Фото:img.anews.com

2. Проблемы с экономикой региона.

Еще одним фактором, способным повлиять на судьбу губернатора Сергея Митина, могут стать экономические проблемы региона. Так, в феврале 2015 года областное правительство не смогло вовремя расплатиться по кредиту ВТБ, размер которого составил около 2 миллиардов рублей. После этого региональное правительство обратилось в госбанк ВТБ с просьбой о рефинансировании долга. В результате, по мнению экспертов, Новгородская область стала первым российским регионом, допустившим, по сути, технический дефолт. Сейчас же, по сообщениям СМИ, госдолг Новгородчины составляет порядка 15,5 миллиардов рублей.

Острыми проблемами области специалисты считают также разваливающуюся систему тепло-и водоснабжения и высокую налоговую нагрузку на муниципалитеты (в Великом Новгороде НДФЛ составляет 15%).

В то же время с реальным сектором экономики дела обстоят не так плачевно — во всяком случае, по заявлениям самого губернатора. Так, например, Новгородская область уже три года подряд занимает первое место по темпам по росту промышленности. Также отмечается высокая доступность госзаказов для малого бизнеса — в этом плане область показывает едва ли не лучшие результаты в стране. Кроме того, по планам главы региона, объем инвестиций в экономику Новгородской области в 2015 году может достичь 70 миллиардов рублей.

3. Коррупционные скандалы в правительстве области.

Гораздо более серьезно выглядят коррупционные скандалы в правительстве региона.

Первый мощный удар по авторитету областной власти был нанесен в 2013 году — первый заместитель губернатора Арнольд Шалмуев был арестован по обвинению в создании ОПГ и вскоре предстанет перед судом. По версии следствия, в 2012 году Шалмуев с целью систематического хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых на содержание и ремонт автомобильных дорог в регионе, создал организованную преступную группу, в которую вошли руководитель «Новгородавтодора» Николай Закалдаев, его заместитель Георгий Вишняков, директор ГОУП «Вече» Олег Орлов с заместителем Александром Беловым и ряд предпринимателей региона.

В августе 2015 года Сергей Митин получил еще один удар — по подозрению во взяточничестве был задержан его заместитель Виктор Нечаев. По версии следствия, Нечаев предложил главе Шимского муниципального района Новгородской области Михаилу Некипелову, в отношении которого органами Следственного комитета уже расследуется уголовное дело по злоупотреблению полномочиями, организовать прекращение уголовного преследования за 5,5 миллионов рублей. При передаче взятки замгубернатора и был взят оперативниками ФСБ. Позже была арестована и помощница вице-губернатора Ульяна Журавская.

Добавим, в июне 2014 года был осужден на 13 лет и бывший советник губернатора Новгородской области Тельман Мхитарян, которого многие считали «серым кардиналом» региона. Его обвиняли в незаконном завладении акциями нескольких новгородских предприятий. Многие эксперты отмечают, что этими арестами силовики «обкладывают» самого Сергея Митина.

Итог.

Складывается впечатление, что в борьбе за власть в регионе схлестнулись сразу несколько сторон. С одной стороны, Сергея Митина и его команду явно давят силовые структуры, желающие иметь на посту губернатора своего ставленника. С другой, сам губернатор, судя по всему, крепко связан с определенной частью бизнес-элиты и потому воюет с другой ее частью, что выражается в политическом конфликте с Юрием Бобрышевым (бывшим крупным промышленником). Не стоит при этом забывать и про то, что Сергей Митин долгое время был вхож в федеральную политическую элиту, во время которой у него наверняка наработались определенные связи с различными структурами. С третьей стороны, в регионе, скорее всего, заинтересована и Администрация Президента, с которой, по слухам, имеются крепкие связи и у Бобрышева.

На фоне противостояния в регионе сил куда более значительных, нежели сам губернатор, доводы о его отставке по причине долгов области выглядят откровенно слабо. Хотя поводом это может стать идеальным.

В любом, случае, многие эксперты не исключают, что до выборов 2017 года Сергей Митин на посту губернатора не дотянет — слишком серьезная борьба идет вокруг его «трона». Впрочем, не усидит на своем месте, скорее всего, и Юрий Бобрышев. Так, например, член Международного ПЕН-клуба Николай Подосокорский называет оптимальным решением для разрешения ситуации принудительную «зачистку» всех элит. На наш взгляд - совершенно обоснованно. Вместе с тем, не стоит забывать об уже идущих в России губернаторских скандалах, поэтому вряд ли отставки Митина стоит ждать скоро.

Прогноз ИА «СеверИнформ»: До отставки «в связи с утратой доверия» (не исключено, что по причине ареста) Сергею Митину осталось около полутора лет. Юрию Бобрышеву, скорее всего, и того меньше — масштаб не тот.