Елена Загребина: "Задолженность юридических лиц у нас в разы больше, чем задолженность по имущественным налогам с физлиц"
Работу по взысканию налогов в Вологодской области обсудили в пресс-центре ИА «СеверИнформ»
- Здравствуйте, уважаемые вологжане. Имущественные налоги являют весомую роль в поступлении в региональный и местный бюджеты области. И от того, сколько их поступит, зависит качество жизни вологжан. На сегодняшний день у нас завершилась работа по формированию налоговых уведомлений. Уже сейчас жители региона получают их и могут уплатить налог. Это более 850 тысяч плательщиков. И налога у нас начислено порядка миллиарда 700 миллионов рублей. В настоящий момент налогоплательщики области уплатили уже 870 миллионов, это около 50 процентов. В этом году оба срока уплаты у нас приходятся на послепраздничный день - 5 ноября. Хотелось бы обратить особое внимание жителей Вологодской области на то, что не нужно тянуть до последнего дня, а платить налоги раньше. Это связано с тем, что платежи проходят в течение трех дней. Если 5 ноября налоги не будут уплачены, то 6 ноября уже будут начислены пени. Это дополнительные хлопоты, дополнительные платы в бюджет, которых хотелось бы избежать. А если уж совсем налоги не будут уплачены, то после того, как мы соберем все данные, уже в конце ноября будут выставляться требования к плательщикам. Данные тех, кто не уплатит налоги вовремя, посредством передачи их в суд и вынесением судебного акта будут переданы службе судебных приставов.
На сегодня старая задолженность составляет порядка 600 миллионов. А если точно сказать — 587. И хотелось бы обратиться к тем плательщикам, которые не погасили на сегодняшний день старую задолженность, чтобы все как можно быстрее рассчитались, потому что практически вся задолженность находится уже в службе судебных приставов. А там уже свои меры.
- Елена Николаевна, какие существуют методы работы с должниками и формы взыскания?
Елена Загребина:
- Здравствуйте. Я хотела бы сразу отметить, что те документы, по которым задолженность, в том числе по имущественным налогам, не оплачена добровольно в установленные сроки, путем вынесения соответствующих судебных актов направляется для исполнения в службу судебных приставов. У нас за девять месяцев 2014 года на исполнении в службе находилось чуть более 69 тысяч исполнительных производств данной категории. Я имею в виду имущественные налоги: это небезызвестные всем транспортный, земельный и имущественный налог. На общую сумму чуть более 505 миллионов рублей. Это те долги, которые граждане накопили перед налоговой службой за текущий промежуток времени. В рамках работы по данным исполнительным производствам нами принимаются все меры, которые определены действующим законодательством в исполнительном производстве. В частности, в целях взыскания задолженности на имущество должников наложено 268 арестов ну сумму более 82 миллионов рублей. Кроме того, по инициативе судебных приставов-исполнителей и по ходатайству взыскателей - в данном случае Федеральной налоговой службы - вынесено 1815 ограничений на право выезда должников за пределы Российской Федерации. Сумма, по которой вынесены данные ограничения, составляет порядка 95 миллионов рублей.
И, кроме того, у нас более чем по 11 тысячам исполнительных производств данной категории вынесены запреты на перерегистрацию транспортных средств, находящихся в собственности должников — физических лиц. Такими мерами мы побуждаем граждан исполнять судебные решения данной категории и, учитывая, что данные взыскания идут в бюджет, в областной и муниципальный, мы рассчитываем, что в том числе и со стороны службы судебных приставов, будет оказана помощь в пополнении доходной части бюджета. Все мы знаем, что бюджет расходуется в том числе и на социальные цели.
У нас с прошлого года и в этом году активно продолжается работа межведомственной группы под председательством губернатора Вологодской области, куда включены представители налоговой службы, службы судебных приставов, представители правоохранительных органов — Следственный комитет, МВД, прокуратура. Мы ежемесячно собираемся на уровне либо губернатора, либо заместителя губернатора. Кроме того, систематически мы проводим выездные совещания в районах области. Прежде всего в тех районах, где имеются проблемы с взысканиями налогов с физических лиц. И эта работа находится под постоянным личным контролем губернатора. Мы ежемесячно отчитываемся о результатах проделанной работы, в том числе и в Правительство Вологодской области. Кроме того, мне, как и Светлане Васильевне, хотелось бы обратиться к жителям Вологодской области сказав, что в настоящее время у любого гражданина есть возможность добровольно оплатить задолженность. Если все-таки по каким-то причинам гражданин не сделал это, то у него всегда есть возможность обратиться к нашему информационному ресурсу «Банк данных исполнительных производств». Он расположен на интернет-сайте службы судебных приставов. Там содержатся все данные о сумме долга, о том, у кого на исполнении находится данное исполнительное производство, телефоны, по которым можно обратиться за необходимыми разъяснениями. Кроме того, в данном банке есть возможность онлайн-оплаты путем использования системы электронных платежей. Можно также распечатать квитанцию, где уже внесены все платежные реквизиты и уже содержится сумма задолженности, и оплатить задолженность в любом платежном отделении банка.
Я хочу напомнить, что, в соответствии с законом об исполнительном производстве, у нас предусмотрена имущественная санкция за неуплату долга по исполнительному производству в срок, установленный для добровольного исполнения. Это исполнительский сбор, который составляет не менее семи процентов от суммы долга, а минимальная его сумма для физических лиц составляет одну тысячу рублей. Поэтому для того, чтобы в разы не увеличивать суммы долга, я призываю граждан оплачивать задолженность в добровольном порядке.
Еще хотелось бы отметить, что в этом году наметилась тенденция к снижению поступлений по количеству исполнительных производств данной категории, что я связываю с изменениями в действующем законодательстве, где определена минимальная сумма к взысканию. И связываю также с активной профилактической работой, проводимой со стороны налоговой службы по добровольной уплате задолженности. Хочу напомнить телефон нашего call-центра: 57-16-00. Туда можно позвонить, и специалисты разъяснят способы погашения задолженности, а также проинформируют о том, в каком подразделении службы судебных приставов находится исполнительное производство, как найти судебного пристава-исполнителя и иные вопросы консультационного характера. Спасибо за внимание.
Вопрос об НДФЛ. Сейчас существует большая задолженность. Кроме того, есть скрытая задолженность НДФЛ, которая доходит до 700 миллионов. Почему так получилось, почему такая большая задолженность, как вы думаете? И как можно исправить ситуацию?
Светлана Макарова:
- Что касается задолженности НДФЛ, надо сказать, что цифры, о которых вы говорите, близки к реальности. В первую очередь мы говорим о задолженности налоговых агентов. Налоговые агенты, в соответствии с законодательством, обязаны в день выдачи заработной платы подать платежные документы и документы на уплату НДФЛ. Если они их не подают, налог платится позже, возникают штрафные санкции, предусмотренные статьей 123, в независимости от того, когда он уплатил налог. Уплатил на следующий день — все равно положен штраф в 20 процентов. Чтобы этого избежать, выплачиваешь зарплату — сразу деньги должны быть у агента. Накопил на заработную плату — накопи и на налоги. Потому что налог на физических лиц — это часть заработной платы. И накопи их полностью — тогда и не будет проблем. Другого я сказать не могу, надо платить налоги вовремя.
- А что сейчас предпринимается для того, чтобы вернуть эти 700 миллионов?
Елена Загребина:
Задолженность юридических лиц в разы больше, чем у физлиц
- Я так понимаю, у вас вопрос по предприятиям, то есть, по юридическим лицам? Да, у нас действительно задолженность юридических лиц в разы больше, чем задолженность по имущественным налогам с физлиц. Задолженность по постановлениям налоговых органов составляет 2 миллиарда 230 миллионов рублей. Это те долги, которые накопили предприятия, в том числе и по неуплате НДФЛ. Здесь мы вплотную работаем с налоговой службой. Не скажу, что все, но достаточно большой процент предприятий не ведут финансово-хозяйственной деятельности: либо являются фирмами-однодневками, либо закрываются про причине банкротства. И поэтому по данным предприятиям реальной возможности взыскать задолженность нет. Задача судебного пристава -исполнителя — провести все действия для установления имущественного положения должника. Мы ищем счета, мы ищем активы, мы ищем имущество, выходим в рейды постоянно с представителями федеральной налоговой службы. Но иногда случается так, что мы приходим и стучимся в дверь какой-нибудь квартиры. Не скажу, что это бывает часто, но такие случаи весьма распространенные. Это не исключения, когда зарегистрирована организация, но ни организации, ни тем более имущества и директора мы там не обнаруживаем. Поэтому здесь в конкретном случае мне сложно сказать о том, что все меры, принимаемые по взысканию задолженности в том числе по НДФЛ, являются эффективными, но то, что проводится отработка, в том числе с представителями налоговой службы, это однозначно. У нас есть список так называемых приоритетных должников. Прежде всего туда входят предприятия и организации, имеющие самые большие суммы задолженности и те предприятия, которые еще осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, и где есть какая-то возможность получить причитающуюся сумму задолженности. Этот список отрабатывается нами в приоритетном порядке конкретно с представителями налоговой службы.
- Можете назвать самых злостных должников из этого списка?
Елена Загребина:
- Зайдите в банк данных исполнительных производств, вы найдете полный перечень этих должников.
- Елена Николаевна, скажите, пожалуйста, как давно существует этот электронный сервис, и вообще - насколько часто люди пользуются этим, насколько он востребован?
Елена Загребина:
- «Банк данных исполнительных производств» существует у нас с 1 января 2012 года. Возникает у многих журналистов и контрагентов вопрос о правомерности того, что там содержатся персональные данные. Я сразу отсылаю их к закону о персональных данных, куда внесены необходимые изменения а также напоминаю о том, что любое судебное решение, в соответствии с конституцией, носит публичный характер. И коли уж гражданин либо предприятие допустили такой факт, что на основании судебного решения или постановления с них взыскивается задолженность, то в этом случае они не должны пенять на то, что данные об этом долге содержатся на специальном информационном ресурсе . Граждане довольно активно им пользуются. У нас регулярно банки делают запросы о наличии исполнительных производств. Если данный контрагент имеет не очень хорошую репутацию в рамках оплаты предыдущей кредиторской задолженности, я думаю, что спецслужбам банка надо задуматься о том, давать ли ему кредит. Ну и кроме того, у нас проводятся проверки при поступлении на работу. Кроме того, представители СМИ и блогеры активно используют, поскольку там совершенно разные есть фамилии и предприятия.
Что касается статистики, только на сегодняшний день у нас более 300 тысяч граждан посетили данный ресурс, скачано порядка 19 тысяч квитанций на оплату долга в добровольном порядке. Более 20 процентов от тех людей, которые посетили сайт, оплачивают задолженность путем использования информации, полученной из «Банка данных исполнительных производств». Это очень удобно, особенно учитывая, что у нас есть возможность наложения таких ограничений, которые могут повлиять на планирование гражданами каких-то своих мероприятий, в том числе и отпуска, выезда за границу, деловую поездку и так далее. Для того, чтобы удостовериться, нет ли у вас задолженности, спокойно поехать отдыхать или вести переговоры с зарубежными партнерами, достаточно зайти в «Банк данных исполнительных производств», оплатить задолженность и все свои планы осуществлять в спокойном режиме.
- Не секрет, что многие работодатели используют серые зарплаты. Скажите, сотрудники конкретных компаний, понимая , что у них такая система, могут к вам обратиться?
Светлана Макарова:
- Да, конечно. Если сотрудники приходят на работу и с ними не заключается договор, а есть лишь какие-то устные договоренности, то это должно изначально насторожить. Коли он устроился, у него есть договор , где у него прописана в том числе и заработная плата , и он ее получает одну часть «в конверте», а другую часть — на карте, то, имея даже минимальные документы, он может обратиться к нам в налоговую службу и в трудовую инспекцию. Обращение незамедлительно будет рассмотрено сотрудниками налоговых органов, и будет принято процессуальное решение. Руководитель может быть вызван на комиссию на дачу объяснений. Если он не является, применяется административная мера воздействия или выездная проверка.
- К нам в редакцию неоднократно поступали обращения вологжан о том, что налоговые уведомления приходят не вовремя, и возникают от этого проблемы. Были даже случаи, когда дело уже близится к суду, и сняты у человека деньги с карты, хотя он даже не имел понятия, что что-то там происходит. Как вы можете прокомментировать эту ситуацию? Какие-то меры принимаются, и вообще как это контролируется?
Светлана Макарова:
Самые продвинутые пользователи - пользователи личного кабинета
- У нас рассылкой налоговых уведомлений занимается «Почта России» уже второй год. Если гражданин говорит, то не получал уведомление, я опять возвращаюсь к сайту «Почты России». Каждое уведомление мы можем увидеть на сайте, получил ли он его. Но даже сейчас человек может прийти в налоговую инспекцию и попросить распечатать. Также получить уведомление и тут же оплатить налоги он может в мобильном налоговом офисе, графики работы которого есть на сайте нашего ведомства. И в каждой деревне, в каждом городе офисы работают сейчас ежедневно. Можно прийти туда и там сразу распечатать и оплатить. Самые продвинутые пользователи - пользователи личного кабинета. Их у нас сейчас больше 80 тысяч. Мы призываем вас пользоваться этим сервисом службы, где можно, подключившись к личному кабинету, видеть все свое движение как по имущественным налогам, начисление, уплату, так и по налогам на доходы физических лиц. Видно, откуда пришел доход, все определено, все суммы, которые в налоговую поступили. Чтобы подключиться, надо один раз прийти в инспекцию. Потому что все сведения у нас закрытые, они составляют налоговую тайну, мы их разглашать не можем, поэтому пароль вручается лично самому плательщику. И он с помощью этого пароля может зайти и контролировать все свои данные.
- То есть, кроме «Почты России» налоговая служба больше ни с кем не сотрудничает?
Светлана Макарова:
- Налоговые уведомления сейчас идут не из налоговых инспекций. Они идут из Санкт-Петербурга, где осуществляется централизованная печать данных, и все идет через «Почту России», да.
- А бывает такое, что «Почта России» может их не вовремя разносить? И кто в случае задержки уведомления будет виноват?
Светлана Макарова:
- Распечатка и направление уведомлений у нас установлена кодексом. Не менее, чем за месяц эти уведомления к нам поступили. Если нет у кого -то на сегодняшний день его, придите в инспекцию, мы с радостью распечатаем вам необходимые квитанции.
Елена Загребина:
- Я вот о себе лично скажу. Уведомление о налоговой задолженности я получила еще в июне. Призываю всем в первую очередь посмотреть на себя и своих близких. И задать себе вопрос :«А я уплатил транспортный налог? Имущественный, земельный налог? А потом уже смотреть. Получается так, что мы где-то совещаемся, оглядываемся на себя, а у самих-то налоги еще не оплачены. И вы сами себе задайте такие вопросы.
- Елена Николаевна, а существует ли какое-то сотрудничество судебных приставов с главами муниципальных образований? Они помогают вам в работе с должниками?
Елена Загребина:
- Да, особенно в рамках работы межведомственной группы, поскольку там всегда присутствуют главы муниципальных образований. У нас выработан некий алгоритм взаимодействия. Подготовлено и направлено совместное письмо, предусматривающее такие методы работы как информационная поддержка, проведение совместных рейдов, работа с сельскими поселениями. Мы обращаемся к главам муниципальных образований с просьбой скоординировать работу сельских поселений для того, чтобы была возможность вывешивать списки должников, в сельских поселениях они незначительные, проводить профилактическую работу, выезжаем одновременно с налоговым офисом для того, чтобы кто-то пришел оплатил задолженность в добровольном порядке, кто-то оплатил задолженность, которая накопилась в рамках исполнительного производства. Кроме того, мы обращаемся к гражданам и пропагандируем наш информационный ресурс «Банк данных исполнительных производств», призываем к оплате задолженности в добровольном порядке. Главы идут к нам навстречу, активно помогают. И при каждом обсуждении любой проблематики, касающейся взыскания имущественного налога, они оказывают нам всестороннюю поддержку, в том числе и информационную.
- В каких районах максимальная задолженность?
Елена Загребина:
- В этом году лично я выезжала в Кич-Городецкий и Никольский районы. Кроме того, были выезды в Чагодощенский, Великоустюгский, Шекснинский районы. Там проводились выездные заседания межведмственной группы привлечением глав муниципальных образований и представителей всех структур данного района.
Светлана Макарова:
- Надо здесь сказать, что все районы уже охвачены, даже не по одном разу. Даже если не посредством выездом туда, то посредством ВКС.
- Скоро у службы судебных приставов профессиональный праздник. Будут ли проводиться мероприятия, связанные с этим событием?
Елена Загребина:
- 1 ноября, в соответствии с указом Президента, установлен наш профессиональный праздник, он называется День судебного пристава. В связи с этим у нас намечен ряд мероприятий.
Вас всех я приглашаю 29 ноября на торжественный вечер в Вологодском музыкальном колледже, посвященный 149- годовщине со дня образования в Российской империи Института судебных приставов. На будущий год у нас юбилейная дата — 150 лет, а в этом году у нас небольшая репетиция.
РЕКЛАМА
ПРЕСС-ЦЕНТР
